勞務(wù)招標(biāo)管理辦法(試行)定稿

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1、勞務(wù)分包招標(biāo)管理辦法(試行)1總則1.1為了提高公司勞務(wù)分包資源建設(shè)和整體水平，推進(jìn)勞務(wù)資源集約化利用，保證項(xiàng)目施工組織和施工生產(chǎn)有序進(jìn)行，特制訂本辦法。1.2勞務(wù)招標(biāo)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，杜絕私招濫雇和利用職務(wù)之便私定勞務(wù)隊(duì)伍的行為。1.3公司成立勞務(wù)招標(biāo)管理中心（簡(jiǎn)稱(chēng)招標(biāo)中心），建立招標(biāo)平臺(tái)，設(shè)置開(kāi)標(biāo)中心，序列分公司和直屬項(xiàng)目部所有勞務(wù)招標(biāo)必須通過(guò)公司招標(biāo)平臺(tái)和在指定的開(kāi)標(biāo)中心進(jìn)行，各項(xiàng)招議標(biāo)都應(yīng)通過(guò)勞務(wù)招標(biāo)中心監(jiān)管和備案審核后實(shí)施。1.4勞務(wù)招標(biāo)實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)和議標(biāo)兩種方式，由公司勞務(wù)分公司、項(xiàng)目所屬的分公司和項(xiàng)目部共同推薦勞務(wù)隊(duì)伍，招標(biāo)

2、小組進(jìn)行審核后向?qū)徍撕细竦膭趧?wù)隊(duì)發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。其中分公司（及項(xiàng)目部）和公司勞務(wù)分公司推薦的有效勞務(wù)隊(duì)伍均不得少于兩家。1.5所有參與公司勞務(wù)招標(biāo)的分包隊(duì)伍必須是加入公司勞務(wù)資源庫(kù)（由公司勞務(wù)分公司構(gòu)建）中合格的勞務(wù)分包隊(duì)伍。2勞務(wù)招標(biāo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)公司勞務(wù)招標(biāo)管理中心主任由公司主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，日常工作由公司工程部負(fù)責(zé)，成員由公司工程部、勞務(wù)分公司、監(jiān)審部相關(guān)人員組成。公司勞務(wù)招標(biāo)中心主要職責(zé)是：制定和修訂公司勞務(wù)分包招標(biāo)管理的有關(guān)制度；指導(dǎo)和監(jiān)督公司（分公司）勞務(wù)招標(biāo)小組規(guī)范運(yùn)作；負(fù)責(zé)各級(jí)勞務(wù)招（議）標(biāo)工作的審定；定期對(duì)各單位勞務(wù)招標(biāo)工作情況進(jìn)行檢查；

3、定期發(fā)布勞務(wù)招投標(biāo)信息以及對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰等。公司勞務(wù)招標(biāo)管理中心下設(shè)兩級(jí)招標(biāo)實(shí)施小組，分別為：2.1公司勞務(wù)招標(biāo)小組，組長(zhǎng)由公司生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任，具體工作由公司工程部牽頭，52組織相關(guān)部門(mén)和內(nèi)部專(zhuān)家實(shí)施公司級(jí)的勞務(wù)招標(biāo)工作。2.2分公司勞務(wù)招標(biāo)小組，組長(zhǎng)由分公司經(jīng)理或生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任，成員由公司勞務(wù)招標(biāo)管理中心指定人員、分公司相關(guān)科室人員、項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目相關(guān)人員組成。分公司勞務(wù)招標(biāo)小組的主要職責(zé)是負(fù)責(zé)組織分公司級(jí)的勞務(wù)招標(biāo)議標(biāo)工作。3勞務(wù)招標(biāo)組織原則3.1公司所屬的序列分公司和直屬項(xiàng)目部所承接的新建、擴(kuò)建和改建等施工項(xiàng)目勞務(wù)分包，均應(yīng)依照本辦法實(shí)行勞

4、務(wù)招、議標(biāo)。3.2勞務(wù)招標(biāo)分為公司級(jí)招標(biāo)、分公司級(jí)招標(biāo)、分公司議標(biāo)三種形式，具體劃分按照3.3、3,4、3.5條執(zhí)行。3.3符合以下條件的勞務(wù)分包項(xiàng)目實(shí)施由公司招標(biāo)小組通過(guò)公司招標(biāo)平臺(tái)組織公司級(jí)勞務(wù)招標(biāo)：（1）勞務(wù)分包工作量（按照擬定勞務(wù)費(fèi)用計(jì)算方式測(cè)定的勞務(wù)費(fèi)總價(jià)）安裝工程在80萬(wàn)元（含）以上、土建工程在500萬(wàn)元（含）以上的勞務(wù)分包工程。（2）鍋爐安裝、汽輪機(jī)安裝、滑模施工等專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的勞務(wù)分包工程。3.4符合以下條件的勞務(wù)分包項(xiàng)目由分公司招標(biāo)小組通過(guò)公司招標(biāo)平臺(tái)組織分公司級(jí)勞務(wù)招標(biāo)：（1）勞務(wù)分包工作量（按照擬定勞務(wù)費(fèi)用計(jì)算方式測(cè)定的勞務(wù)費(fèi)總價(jià)）安裝工程

5、在80萬(wàn)元以下及10萬(wàn)元（含）以上、土建工程在500萬(wàn)元以下及50萬(wàn)元（含）以上的勞務(wù)分包工程。3.5符合以下條件的勞務(wù)分包項(xiàng)目由分公司招標(biāo)小組實(shí)施分公司議標(biāo)：（1）勞務(wù)分包工作量（按照擬定勞務(wù)費(fèi)用計(jì)算方式測(cè)定的勞務(wù)費(fèi)總價(jià)）安裝工程在10萬(wàn)元以下、土建工程在50萬(wàn)元以下的零星勞務(wù)分包工程；52（2）業(yè)主指定分包或由其他原因造成無(wú)法實(shí)施勞務(wù)招投標(biāo)的。3.6項(xiàng)目所在地建設(shè)管理部門(mén)在勞務(wù)招投標(biāo)上有特殊規(guī)定的，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按照地方規(guī)定執(zhí)行。3.7招標(biāo)采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式進(jìn)行，由工程所屬項(xiàng)目部、分公司和公司勞務(wù)分公司共同推薦勞務(wù)隊(duì)伍（推薦的勞務(wù)隊(duì)伍必須為公司勞務(wù)資源

6、庫(kù)中合格的勞務(wù)隊(duì)伍），填寫(xiě)《勞務(wù)隊(duì)伍推薦表》（附件3），經(jīng)負(fù)責(zé)該次招標(biāo)工作的招標(biāo)小組預(yù)審后填寫(xiě)《勞務(wù)隊(duì)伍投標(biāo)資格審查表》（附件4），作為邀請(qǐng)對(duì)象參與招標(biāo)。3.8參加投標(biāo)的隊(duì)伍原則上不少于4家。3.9所有經(jīng)招標(biāo)或議標(biāo)選定的勞務(wù)隊(duì)伍均需報(bào)公司招標(biāo)中心認(rèn)可后方可使用。3.10項(xiàng)目主要管理人員的直系親屬作為負(fù)責(zé)人的勞務(wù)隊(duì)伍不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)。與投標(biāo)隊(duì)伍有利害關(guān)系的人員在招標(biāo)過(guò)程中須回避。4勞務(wù)招標(biāo)實(shí)施流程及要求4.1項(xiàng)目前期策劃階段，項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況，填寫(xiě)《項(xiàng)目部勞務(wù)需求計(jì)劃表》（附件1），經(jīng)分公司審核并簽署意見(jiàn)，至少在勞務(wù)分包具備進(jìn)場(chǎng)條件30天前報(bào)送公司勞

7、務(wù)招標(biāo)管理中心，審定勞務(wù)選擇方式后反饋分公司及項(xiàng)目部，同時(shí)由公司勞務(wù)招標(biāo)管理中心組織公司、分公司勞務(wù)招標(biāo)小組根據(jù)審定意見(jiàn)開(kāi)始實(shí)施招標(biāo)準(zhǔn)備工作。4.2勞務(wù)分包具備進(jìn)場(chǎng)條件20天（特殊情況不少于10天）前，項(xiàng)目部將詳細(xì)的《勞務(wù)資源申請(qǐng)表》（附件2）和《勞務(wù)招標(biāo)文件》（附件6）報(bào)公司或分公司勞務(wù)招標(biāo)小組（具體根據(jù)公司勞務(wù)招標(biāo)管理中心審定的招標(biāo)方式報(bào)送），由對(duì)應(yīng)的勞務(wù)招標(biāo)小組組織實(shí)施招（議）標(biāo)工作。4.3勞務(wù)招標(biāo)小組在收到項(xiàng)目經(jīng)理部提交的勞務(wù)需求資料后組織相關(guān)部門(mén)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審核，重點(diǎn)對(duì)52工程概況、工程量清單、人工單價(jià)、工期及技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全和文明施工、

8、工程付款方式、工程履約保證金、標(biāo)書(shū)密封要求、送標(biāo)和開(kāi)