中國乳制品出口現(xiàn)狀、問題與升級途徑

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1、中國乳制品出口現(xiàn)狀、問題與升級途徑中國既是乳制品的生產(chǎn)大國，同樣也是消費(fèi)大國。自加入世界貿(mào)易組織（WTO）后，中國乳制品的進(jìn)出口貿(mào)易更是迅速發(fā)展。所謂乳制品，也稱為奶油制品，即以牛羊奶為主要原料，經(jīng)加工而制成的各種食品。據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年中國乳制口進(jìn)出口總額為64.75億美元，其中進(jìn)口總額為64億美元，占比高達(dá)98.8%。2005-2014年間，乳制品年均出口增速為4.36%，而進(jìn)口增速達(dá)到了25.74%。中國乳制品貿(mào)易進(jìn)口單向型發(fā)展的特點(diǎn)不利于整個(gè)行業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。長期以往，乳制品貿(mào)易逆差的惡性增長，將嚴(yán)重沖擊中國奶業(yè)的發(fā)展?；诖耍疚耐ㄟ^分析

2、中國乳制品出口貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，提出了完善中國乳制品出口貿(mào)易發(fā)展的升級途徑。一、中國乳制品出口現(xiàn)狀分析（一）中國乳制品出口量、出口額呈現(xiàn)持續(xù)下降的趨勢近年來，中國乳制品的出口量、出口額均呈現(xiàn)出持續(xù)下降的趨勢（見圖1）。2008年中國發(fā)生了震驚全球的“三聚氰胺”毒奶粉事件，這一事件也成為中國乳制品出口貿(mào)易發(fā)展的分水嶺。過去十年中，中國乳制品出口貿(mào)易經(jīng)歷了兩個(gè)階段：第一階段，2008年9月以前，中國乳制品出口貿(mào)易逐步開始發(fā)展，在2007年出口量達(dá)到最高峰值，即13.46萬噸，出口總額達(dá)到24226萬美元。第二階段，受2008年9月“嬰幼兒奶粉事件”的影響，國際市

3、場開始禁止或限制從中國進(jìn)口乳制品。由于中國政府及時(shí)采取了有效的應(yīng)對措施，影響力盡可能降低，在2009年初，國際市場逐步恢復(fù)了對中國乳制品的信心。然而在2010年再次爆出“致癌皮革奶”事件，使中國乳制品的出口貿(mào)易跌到了谷底，出口量為3.4萬噸，較2007年下降了74.74%；出口總額4394萬美元，較2007年下降了81.86%。隨后中國乳制品出口市場急劇萎縮，直到2014年也未得到有效改善。盡管在2014年，中國乳制品的出口量、出口額較上年同期分別增長了10.6%、31.7%，但情況仍舊不容樂觀。中國乳制品出口貿(mào)易想要恢復(fù)至2008年以前還困難重重，重塑國際市場的信心

4、還任重而道遠(yuǎn)。圖12005-2014年中國乳制品出口量、出口額變化趨勢圖數(shù)據(jù)來源：海關(guān)總署（二）中國乳制品出口品種由液態(tài)奶轉(zhuǎn)為干乳自中國加入WTO后，乳制品出口品種也發(fā)生了較大的變化。據(jù)中國乳業(yè)信息網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，中國入世前（1992-2000年）乳制品出口以液態(tài)奶為主，出口量占比72.45%，出口額占比53.78%；在入世后（2001-2014）液態(tài)奶出口量大幅下降，轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿扇橹破烦隹跒橹鳎隹诹空急?4.97%，出口額占比80.19%（見表1）。另外，受2008年“三聚氰胺”毒奶粉事件的影響，各類乳制品出口明顯下滑。2000-2007年，中國液態(tài)奶、干乳制品的出

5、口量年均增速分別為10.39%、43.76%，出口額年均增速分別為8.82%、43.76%；2008-2014年，液態(tài)奶、干乳制品的出口量年均降幅分別為33.52%、57.34%，出口額年均降幅為31.9%、55.18%。總體而言，在中國入世之后，乳制品出口由原來的以液態(tài)奶為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐愿扇橹瓶跒橹?，雖然在2008年受“三聚氰胺”事件的影響，但這一格局依舊保持不變。以2014年為例，出口量最大的產(chǎn)品為“未濃縮、未加糖的固態(tài)乳及奶油”。表1中國乳制品出口品種入世前、入世后對比表出口量占乳制品出口總量平均比例出口金融占乳制品出口總額平均比例液態(tài)奶其中：鮮奶干乳其中：奶粉液態(tài)

6、奶其中：鮮奶干乳其中：奶粉入世前72.45%71.58%27.55%17.07%53.78%52.59%46.22%33.47%入世后45.03%43.87%54.97%33.69%19.82%19.02%80.19%64.22%注：表中入世前指1992-2000年；入世后指2001-2014年。數(shù)據(jù)來源：中國乳業(yè)信息網(wǎng)（www.chinadairy.net）（三）中國乳制品出口貿(mào)易的國家相對集中中國自加入WTO后，乳制品出口貿(mào)易的集中度雖然較之前已所有下降，但仍高達(dá)90%，相對集中的格局依舊未得到有效改善。1992-2000年，中國乳制品出口目的地為72個(gè)國家和地區(qū)

7、，主要集中于亞洲地區(qū)，如新加坡、馬來西亞、中國香港等。2001-2014年，出口目的地增加至123個(gè)，增加了70.8%。除原有的亞洲地區(qū)外，新增加了包括安哥拉、尼日利亞、委內(nèi)瑞拉等非洲國家。由此，中國乳制品出口地理方向從原有的亞洲國家擴(kuò)展至非洲國家，集中度也從入世前的95降至90%。然而中國出口乳制品的目的地過于集中，如鮮奶的出口地主要為中國香港、澳門、新加坡等亞洲國家與地區(qū)，2005-2014年，出口量與出口額分別占比99.42%、98.72%；奶粉的出口目的地范圍較大，但出口量過于集中，2014年中國對委內(nèi)瑞拉的奶粉出口量占比近50%。目前，中國