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《民航概算編制和調(diào)整概算管理辦法》由會(huì)員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程概算編制及調(diào)整概算管理辦法?第一章總則第一條為了規(guī)范民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程概算編制、設(shè)計(jì)變更及調(diào)整概算的管理工作，加強(qiáng)調(diào)整概算管理，有效控制工程造價(jià)，提高投資效益，確保民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制訂本辦法。第二條本辦法適用于中央政府直接投資或資本金注入方式投資的民用機(jī)場(chǎng)工程（包括新建、及改擴(kuò)建工程）、空管工程和民航其他建設(shè)項(xiàng)目。第三條民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程概算編制、設(shè)計(jì)變更及調(diào)整概算管理工作應(yīng)遵守以下原則：（一）遵照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策，在保障國(guó)家利益的前提下，維護(hù)項(xiàng)目法人、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、咨詢單位及施工企業(yè)等單位的合法權(quán)益。（二）在確保民用機(jī)場(chǎng)
2、建設(shè)工程滿足設(shè)計(jì)要求、使用功能和安全運(yùn)行的前提下，合理確定工程概算，有效控制工程投資，避免浪費(fèi)，提高投資效益。（三）實(shí)行合理定價(jià)、靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理、明確職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督、落實(shí)責(zé)任的投資控制機(jī)制，逐步建立和完善民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程投資控制體系。第四條民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程概算一經(jīng)批準(zhǔn)，項(xiàng)目法人在工程招標(biāo)、工程量清單計(jì)價(jià)、簽訂承發(fā)包合同、建設(shè)實(shí)施及工程結(jié)算中應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的單項(xiàng)工程綜合概算及單位工程概算進(jìn)行控制，工程實(shí)際投資不得超出批準(zhǔn)概算。第五條民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程的設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)方案深化、施工圖設(shè)計(jì)等工作中，應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容及工程概算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，嚴(yán)把設(shè)計(jì)變更關(guān)。第六條評(píng)審及民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程的造
3、價(jià)咨詢單位在提供工程概算、調(diào)整概算的工程造價(jià)咨詢服務(wù)時(shí)，應(yīng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，公平、公正、合理地提出評(píng)審及咨詢意見，不得高估冒算或隨意壓價(jià)。第七條民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程的施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程承發(fā)包合同約定的內(nèi)容組織工程施工，除經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更外，一律不允許以現(xiàn)場(chǎng)洽商、簽證等形式變相變更設(shè)計(jì)或增加工程投資。第八條本辦法中所包含的內(nèi)容，國(guó)家對(duì)其有新規(guī)定的，按照國(guó)家新規(guī)定執(zhí)行。第二章工程概算的編制第一節(jié)工程概算編制的原則第九條工程概算是指在初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙、說(shuō)明書、設(shè)備規(guī)格表、概（預(yù)）算定額或指標(biāo)、各種工程取費(fèi)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等資料計(jì)算出的建設(shè)項(xiàng)目投資額。是初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。
4、第十條工程概算是確定和控制建設(shè)工程全部投資的文件。是編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干的依據(jù)。也是簽訂貸款合同、承發(fā)包合同和控制施工圖預(yù)算以及考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性的依據(jù)。第十一條工程概算由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制。一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目如有兩個(gè)及以上設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)明確其中一個(gè)單位為主體設(shè)計(jì)單位。主體設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé)規(guī)定統(tǒng)一的概算編制原則、編制依據(jù)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及其他注意事項(xiàng)，并匯編總概算。其他設(shè)計(jì)單位應(yīng)及時(shí)編制各自承擔(dān)設(shè)計(jì)部分的概算文件，并按主體設(shè)計(jì)單位的要求提供有關(guān)資料。第十二條民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程概算應(yīng)由取得相應(yīng)專業(yè)概（預(yù)）算資格證書的人員負(fù)責(zé)編制。未取得資格證書者不得從事民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程概算
5、的編制。14第十三條工程概算的封面及扉頁(yè)均應(yīng)蓋有概算編制人員的資格證章和簽名。無(wú)資格證章及簽名的概算文件無(wú)效。第十四條工程概算編制人員必須深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，收集編制工程概算所需的定額、價(jià)格、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的規(guī)定、辦法等資料。建設(shè)單位應(yīng)配合并向設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)資料。第十五條工程概算編制人員應(yīng)參與設(shè)計(jì)方案的討論，與設(shè)計(jì)人員共同做好工程技術(shù)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較工作，以選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。第十六條設(shè)計(jì)人員要樹立正確的設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想和經(jīng)濟(jì)核算觀念，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所規(guī)定的內(nèi)容及投資估算進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格按照規(guī)定要求，提出具有足夠深度并能滿足編制概算條件的設(shè)計(jì)技術(shù)資
6、料。第十七條工程概算應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目所在地和編制年的價(jià)格水平編制，完整地反映設(shè)計(jì)內(nèi)容，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)條件及其他影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素，合理確定工程投資。第十八條工程概算應(yīng)控制在批準(zhǔn)的工程可行性研究報(bào)告投資估算范圍內(nèi)。如因特殊情況確實(shí)需要超出的，必須說(shuō)明超出原因并落實(shí)超出部分資金來(lái)源。如果超出幅度在10%以上時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批調(diào)整可行性研究報(bào)告。第十九條民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程中的場(chǎng)道工程、助航燈光設(shè)備安裝工程和通信導(dǎo)航設(shè)備安裝工程必須執(zhí)行《民用機(jī)場(chǎng)工程預(yù)算定額》。其中場(chǎng)道工程和助航燈光設(shè)備安裝工程在執(zhí)行定額時(shí)，按照工程所在地造價(jià)主管部門發(fā)布的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)編制地區(qū)單位估價(jià)表，定額的其他直接費(fèi)、間按費(fèi)
7、、計(jì)劃利潤(rùn)及稅金等取費(fèi)按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。通信導(dǎo)航設(shè)備安裝工程的取費(fèi)按照《民用機(jī)場(chǎng)通信導(dǎo)航工程概、預(yù)算編制辦法及費(fèi)用定額》執(zhí)行。第二十條民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)工程中的建筑、裝飾裝修、給排水、消防、暖通、電氣、市政等專業(yè)項(xiàng)目執(zhí)行所在地概（預(yù)）算定額、指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。其他獨(dú)立性工程執(zhí)行各專業(yè)部門的定額、指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。第二十一條對(duì)暫無(wú)相應(yīng)定額的個(gè)別項(xiàng)目，工程概算編制人員應(yīng)按規(guī)定編制補(bǔ)充單位估價(jià)表，與工程
