中國社會利益集團研究

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1、海量免費資料盡在此中國社會利益集團研究□程浩/黃衛(wèi)平/汪永成原載《戰(zhàn)略與管理》2003年第4期　　隨著中國市場經(jīng)濟和民主政治的發(fā)展，中國社會利益集團正在生成、成長并發(fā)揮作用?！　”疚牟粌H注重在傳統(tǒng)體制和市場化改革初期不規(guī)范體制中已經(jīng)形成的既得利益集團及其對政府決策影響研究，而且更加關(guān)注伴隨中國市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展，正在生成、成長并發(fā)揮作用的自為性社會利益集團，并將其作為研究的重點。自為性社會利益集團大多雖尚不具備完備的組織形態(tài)，發(fā)展也不平衡，甚至還未獲得合法性認(rèn)同，但在反映民意、整合利益、為政府決策提供

2、信息等方面開始有所作為。　　中國社會利益集團的基本狀況　　1.中國社會利益集團產(chǎn)生的基本背景和條件　　改革開放前，由于中國實行政治上黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟上高度集中的計劃經(jīng)濟體制、相對單一的所有制模式，并推行事實上的平均主義、大鍋飯的分配制度，文化上“極左”意識形態(tài)的狂熱和控制，同時強調(diào)，在社會主義中國，人民的利益高度一致，中國共產(chǎn)黨是其獨一無二的、不可替代的忠實代表，強調(diào)個人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益。在這種情況下，代表“局部”、“狹隘”海量免費資料盡在此中國社會利益集團研究□程浩/黃衛(wèi)平/汪

3、永成原載《戰(zhàn)略與管理》2003年第4期　　隨著中國市場經(jīng)濟和民主政治的發(fā)展，中國社會利益集團正在生成、成長并發(fā)揮作用?！　”疚牟粌H注重在傳統(tǒng)體制和市場化改革初期不規(guī)范體制中已經(jīng)形成的既得利益集團及其對政府決策影響研究，而且更加關(guān)注伴隨中國市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展，正在生成、成長并發(fā)揮作用的自為性社會利益集團，并將其作為研究的重點。自為性社會利益集團大多雖尚不具備完備的組織形態(tài)，發(fā)展也不平衡，甚至還未獲得合法性認(rèn)同，但在反映民意、整合利益、為政府決策提供信息等方面開始有所作為。　　中國社會利益集團的基本狀況　

4、　1.中國社會利益集團產(chǎn)生的基本背景和條件　　改革開放前，由于中國實行政治上黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟上高度集中的計劃經(jīng)濟體制、相對單一的所有制模式，并推行事實上的平均主義、大鍋飯的分配制度，文化上“極左”意識形態(tài)的狂熱和控制，同時強調(diào)，在社會主義中國，人民的利益高度一致，中國共產(chǎn)黨是其獨一無二的、不可替代的忠實代表，強調(diào)個人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益。在這種情況下，代表“局部”、“狹隘”海量免費資料盡在此中國社會利益集團研究□程浩/黃衛(wèi)平/汪永成原載《戰(zhàn)略與管理》2003年第4期　　隨著中國市場經(jīng)

5、濟和民主政治的發(fā)展，中國社會利益集團正在生成、成長并發(fā)揮作用。　　本文不僅注重在傳統(tǒng)體制和市場化改革初期不規(guī)范體制中已經(jīng)形成的既得利益集團及其對政府決策影響研究，而且更加關(guān)注伴隨中國市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展，正在生成、成長并發(fā)揮作用的自為性社會利益集團，并將其作為研究的重點。自為性社會利益集團大多雖尚不具備完備的組織形態(tài)，發(fā)展也不平衡，甚至還未獲得合法性認(rèn)同，但在反映民意、整合利益、為政府決策提供信息等方面開始有所作為?！　≈袊鐣婕瘓F的基本狀況　　1.中國社會利益集團產(chǎn)生的基本背景和條件　　改革開放前

6、，由于中國實行政治上黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)濟上高度集中的計劃經(jīng)濟體制、相對單一的所有制模式，并推行事實上的平均主義、大鍋飯的分配制度，文化上“極左”意識形態(tài)的狂熱和控制，同時強調(diào)，在社會主義中國，人民的利益高度一致，中國共產(chǎn)黨是其獨一無二的、不可替代的忠實代表，強調(diào)個人利益服從集體利益，局部利益服從全局利益。在這種情況下，代表“局部”、“狹隘”利益的利益集團得不到承認(rèn)，也不被允許存在和發(fā)展。當(dāng)時人們雖然也承認(rèn)，事實上存在大量的人民內(nèi)部矛盾，但主要是指存在于“二元式”社會利益結(jié)構(gòu)中的、政治化了的、特殊利益群體之

7、間的矛盾：中央與地方、城市與農(nóng)村、工人與農(nóng)民、干部與群眾……由于當(dāng)時各利益群體之間的利益分配，是由國家公共權(quán)力決定的，各群體成員利益不可能通過組團結(jié)社得到滿足，因此，在“以階級斗爭為綱”的“泛政治化”時代和高度集權(quán)的計劃經(jīng)濟體制下，僅存在自在的利益群體，而不存在自為的利益集團?！　〗?jīng)過20多年的改革開放，中國社會正從同質(zhì)的單一性社會向異質(zhì)的多樣性社會轉(zhuǎn)型。在社會轉(zhuǎn)型過程中，整個社會利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了分化與重組，原有的社會利益格局被打破，新的利益群體和利益階層逐步形成。社會上已經(jīng)出現(xiàn)了諸如私營企業(yè)主、個體戶、自

8、由職業(yè)人員、受聘受雇人員等不同的利益群體和利益階層，甚至還出現(xiàn)了駐大陸臺商利益群體、“買辦”者利益階層。這些利益群體和利益階層，正逐步形成特定“利益集團”，并不同程度地對地方政府決策施加影響。同時，隨著中國政治民主化的發(fā)展，執(zhí)政黨和政府不僅承認(rèn)多元利益主體的存在，正視利益集團存在的現(xiàn)實，而且還能夠理性應(yīng)對利益集團的政治影響，甚至從政治上允許乃至支持公民組成利益集團。如在2001年12月，浙江省義烏市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表換屆選舉時，義烏