日常管理考核辦法

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1、寧夏通信工程建設(shè)行為日常管理考核辦法（征求意見稿）第一條為加強(qiáng)寧夏境內(nèi)通信建設(shè)工程管理，保障通信工程質(zhì)量、安全，規(guī)范工程建設(shè)中各方建設(shè)行為，預(yù)防和減少質(zhì)量、安全事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、工業(yè)和信息化部《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，以及寧夏通信管理局制訂的通信建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理方面相關(guān)辦法，結(jié)合寧夏境內(nèi)通信建設(shè)工程管理實(shí)際情況，制定本辦法。第二條在寧夏境內(nèi)從事通信建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建等有關(guān)活動(dòng)以及實(shí)施對(duì)通信工程質(zhì)量、安全的監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！　?/p>

2、本辦法所稱通信建設(shè)工程，是指通信線路、管道、有線通信設(shè)備安裝、無(wú)線通信設(shè)備安裝、通信電源設(shè)備安裝、通信鐵塔安裝等工程。第三條通信工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位依法對(duì)通信工程質(zhì)量、安全負(fù)責(zé)。第四條寧夏通信管理局負(fù)責(zé)寧夏境內(nèi)通信工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理以及對(duì)工程建設(shè)各方主體建設(shè)行為的考核。各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位不得違法干擾工程質(zhì)量監(jiān)督管理活動(dòng)?！　〉谖鍡l各企業(yè)在通信建設(shè)工程活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行通信工程建設(shè)方面的法律、法規(guī)以及通信工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，保障通信工程質(zhì)量及生產(chǎn)安全?！　〉诹鶙l鼓勵(lì)各企業(yè)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法，提高通信建設(shè)

3、工程質(zhì)量及安全管理水平，倡導(dǎo)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程和用戶滿意工程。第七條各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位在通信建設(shè)工程生產(chǎn)活動(dòng)中除須遵守國(guó)家和行業(yè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定、辦法的規(guī)定外，還應(yīng)遵守寧夏通信管理局制訂的相關(guān)辦法的規(guī)定。第八條各企業(yè)、單位違反國(guó)家、行業(yè)通信工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定的行為，按照本辦法進(jìn)行考核并做相應(yīng)處罰。第九條企業(yè)考核實(shí)行企業(yè)信譽(yù)度（服務(wù)能力）扣分的方式進(jìn)行考核。信譽(yù)度滿分為10分，扣完為止。寧夏通信管理局依據(jù)《通信企業(yè)信譽(yù)度考核扣分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件一）對(duì)企業(yè)在通信工程建設(shè)活動(dòng)中的違規(guī)行為進(jìn)行考核扣分，填寫《寧夏通信工程建設(shè)行為日常管理考核表》（見附件

4、二）并簽字確認(rèn)。總計(jì)得分在8分以上至10分者信譽(yù)度為良好，6分以上至8分者信譽(yù)度為一般，6分以下者信譽(yù)度為差（“XX以上包括本身”）。第十條寧夏通信管理局將通過(guò)工程質(zhì)量監(jiān)督及安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)依照本辦法對(duì)企業(yè)建設(shè)行為進(jìn)行考核，評(píng)定其信譽(yù)度考核，并將考核結(jié)果及時(shí)上報(bào)工業(yè)和信息化部,同時(shí)在寧夏通信管理局網(wǎng)站及寧夏通信建設(shè)信息網(wǎng)上公布。第十一條電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)考核結(jié)果與其年度綜合考核掛鉤。第十二條勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)若信譽(yù)度為差時(shí)，按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其給予限期停業(yè)整頓的行政處罰,停業(yè)整頓期間不得參加寧夏境內(nèi)通信建設(shè)工程相關(guān)業(yè)務(wù)的招投標(biāo)活動(dòng)，承接相關(guān)業(yè)務(wù)。經(jīng)整頓合格的企

5、業(yè)，恢復(fù)其在寧業(yè)務(wù)活動(dòng)。企業(yè)信譽(yù)度考核結(jié)果作為企業(yè)評(píng)優(yōu)、工程評(píng)優(yōu)、評(píng)標(biāo)議標(biāo)的評(píng)分條件，以及企業(yè)資質(zhì)級(jí)別升降的考核依據(jù)。第十三條通信建設(shè)工程安全員、概預(yù)算人員、監(jiān)理工程師考核分別執(zhí)行《寧夏通信工程建設(shè)企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證申領(lǐng)和使用管理規(guī)定》、《通信建設(shè)工程概預(yù)算人員資格認(rèn)證管理辦法》、《通信建設(shè)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)和監(jiān)理工程師資格認(rèn)證管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定。個(gè)人考核結(jié)果作為個(gè)人資格證書續(xù)辦時(shí)個(gè)人能力考核的依據(jù)。第十四條本辦法解釋權(quán)屬寧夏通信管理局。第十五條本辦法自發(fā)布之日起施行。附件一：寧夏通信企業(yè)工程建設(shè)行為日常管理考核扣分標(biāo)準(zhǔn)寧夏通信企業(yè)工程建設(shè)行為日

6、常管理考核扣分標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)扣分原因依據(jù)扣分標(biāo)準(zhǔn)備注建設(shè)設(shè)計(jì)施工監(jiān)理1受到行政處罰的違規(guī)行為國(guó)家、行業(yè)通信工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定10101010每次2建設(shè)單位在工程質(zhì)量監(jiān)督申請(qǐng)、竣工備案過(guò)程中未認(rèn)真履行審核職責(zé)，申請(qǐng)、備案多次被退回，工程無(wú)法按建設(shè)程序開工。《寧夏回族自治區(qū)通信工程質(zhì)量監(jiān)督暨安全生產(chǎn)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》1每項(xiàng)工程3建設(shè)單位在工程開工前，未就落實(shí)保證安全生產(chǎn)的措施進(jìn)行全面系統(tǒng)的布置，明確相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》2每項(xiàng)工程4建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中未明確安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)計(jì)劃；或未明確安全生產(chǎn)費(fèi)用的數(shù)額、支付計(jì)劃

7、、使用要求、調(diào)整方式等條款。《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》11每項(xiàng)工程5建設(shè)單位支付、施工單位收支安全生產(chǎn)費(fèi)未按規(guī)定列帳?！秾幭耐ㄐ殴こ贪踩a(chǎn)費(fèi)使用監(jiān)督管理辦法》（寧通管[2013]24號(hào)）0.50.5每項(xiàng)工程6建設(shè)、施工單位未按規(guī)定填報(bào)“通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付情況年報(bào)”、“通信施工企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)收支情況年報(bào)”?！秾幭耐ㄐ殴こ贪踩a(chǎn)費(fèi)使用監(jiān)督管理辦法》（寧通管[2013]24號(hào)）11每次7建設(shè)單位未按規(guī)定及時(shí)組織工程驗(yàn)收?！秾幭耐ㄐ沤ㄔO(shè)工程驗(yàn)收管理暫行辦法》0.5每項(xiàng)工程8建設(shè)單位組織工程驗(yàn)收未按規(guī)定事先編制驗(yàn)收方案并通知相關(guān)單位或部門?！秾幭耐?/p>

8、信建設(shè)工程驗(yàn)收管理暫行辦法》0.5每項(xiàng)工程9各單位在工程驗(yàn)收中不認(rèn)