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1、清潔發(fā)展機制(CDM)CDM 清潔發(fā)展機制 清潔發(fā)展機制,簡稱CDM(CleanDevelopmentMechanism),是《京都議定書》中引入的三個靈活履約機制之一。根據(jù)“共同但有區(qū)別的責任”原則,已完成工業(yè)革命的發(fā)達國家應對全球變暖承擔更多的歷史責任,因此,《京都議定書》只給工業(yè)化國家制定了減排任務,但沒有對發(fā)展中國家作這個要求。2005年2月16日,《京都議定書》生效。按其規(guī)定,發(fā)達國家締約方為實現(xiàn)溫室氣體減排義務,從2005年開始至2012年間必須將溫室氣體排放水平在1990年的基礎(chǔ)上平均減少5.2%,由于發(fā)達國家減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國家的幾倍甚至幾十倍。發(fā)達國家通
2、過在發(fā)展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目,把項目所產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量作為履行京都議定書所規(guī)定的一部分義務。一方面,對發(fā)達國家而言,給予其一些履約的靈活性,使其得以較低成本履行義務;另一方面,對發(fā)展中國家而言,協(xié)助發(fā)達國家能夠利用減排成本低的優(yōu)勢從發(fā)達國家獲得資金和技術(shù),促進其可持續(xù)發(fā)展;對世界而言,可以使全球在實現(xiàn)共同減排目標的前提下,減少總的減排成本。因此,CDM是一種雙贏(Win-Win)的選擇?! ∫?、CDM規(guī)定減排的溫室氣體 CDM規(guī)則當中包含的溫室氣體有:CO2(二氧化碳)、CH4(甲烷)、N2O(氧化亞氮)、HFCs(氫氟碳化物)、PFCs(全氟化碳)、SF6(六
3、氟化硫)。其中排放一噸CH4相當于排放21噸CO2、排放1噸N2O(氧化亞氮)相當于310噸CO2,排放一噸HFCs(氫氟碳化物)相當于排放140-11,700噸CO2?! 《?、CDM分布的行業(yè)和領(lǐng)域 1.能源工業(yè)(可再生能源/不可再生能源)2.能源分配3.能源需求4.制造業(yè)5.化工行業(yè)6.建筑行業(yè)7.交通運輸業(yè)8.礦產(chǎn)品9.金屬生產(chǎn)10.燃料的飛逸性排放(固體燃料,石油和天然氣)11.碳鹵化合物和六氟化硫的生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的逸散排放12.溶劑的使用13.廢物處置14.造林和再造林15.農(nóng)業(yè) 三、CDM項目技術(shù) 從廣泛的意義來看,任何有益于產(chǎn)生溫室氣體減排和溫室氣體回收或吸收的技術(shù),都
4、可以作為CDM項目的技術(shù)。例如:提高能源效率的技術(shù),包括提高供能效率方面的技術(shù)和用能效率方面的技術(shù);新能源和可再生能源技術(shù);溫室氣體回收利用技術(shù)如煤礦甲烷、垃圾填埋沼氣回收技術(shù);廢棄能源回收技術(shù)等等?! ∷?、小型CDM項目類型 (1)可再生能源項目:規(guī)定其最大裝機容量在1.5萬千瓦以內(nèi)。包括風能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、地熱能、潮汐能等;既可以是以發(fā)電提供電力的形式,也可以是提供動力、機械能的形式。 (2)提高能效的項目:其每年最大節(jié)能量應在1500萬千瓦時以內(nèi)。這方面的例子非常多。 (3)其他方面的項目:其應具有直接排放溫室氣體、同時其溫室氣體年排放量應少于1.5萬噸CO2。例如,
5、燃料替代項目、垃圾填埋的甲烷回收、煤礦甲烷回收項目等?! ∥?、陶瓷金鹵燈(CeramicMetalHalideLamp) ?。?)高顯色性、高穩(wěn)定性得燈源 一些補充 一、CDM是什么? 1、產(chǎn)生的歷史背景 清潔發(fā)展機制(CDM)是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三次締約方大會COP3(京都會議)通過的附件I締約方在境外實現(xiàn)部分減排承諾的一種履約機制。其目的是協(xié)助未列入附件I的締約方實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和有益于《公約》的最終目標,并協(xié)助附件I所列締約方實現(xiàn)遵守第三條規(guī)定的其量化的限制和減少排放的承諾。CDM的核心是允許發(fā)達國家和發(fā)展中國家進行項目級的減排量抵銷額的轉(zhuǎn)讓與獲得。此外,《京都議定書
6、》還規(guī)定,在2000年后一旦其生效起至2008年第一個承諾期開始這段時期內(nèi),CDM就可實施,參與CDM的發(fā)達國家締約方就可獲得由CDM項目活動產(chǎn)生的經(jīng)證明的減排量(CERs)?! ?998年11月,《公約》第四次締約方大會COP4通過了布宜諾斯艾利斯行動計劃BAPA。該計劃要求締約方大會解決有關(guān)京都三機制,尤其是CDM在運行模式、規(guī)則、指南、操作程序和方法學等所有懸而未決的細則,以便使京都機制在2000年前具備充分的可操作性?! v經(jīng)幾年艱苦的談判,2001年7月在COP6續(xù)會上達成了"波恩協(xié)議",為CDM的付諸實施提供了政治基礎(chǔ)。根據(jù)締約方大會達成的有關(guān)發(fā)展中國家能力建設(shè)的決議,圍繞CD
7、M開展的能力建設(shè)活動屬于決議所規(guī)定的能力建設(shè)范圍。通過系統(tǒng)的能力建設(shè)活動而建立和發(fā)展有效的CDM項目管理體制和運行規(guī)則,提高發(fā)展中國家開發(fā)、設(shè)計和實施CDM項目的能力,是CDM項目環(huán)境完整性的重要保障,也是提高CDM項目效率的重要前提,同時還是通過CDM項目獲得促進中國可持續(xù)發(fā)展連帶效益的重要條件。CDM產(chǎn)生的效益將在國際CDM項目投資者、承擔國的有關(guān)經(jīng)濟部門和受氣候變化影響的國家中分享?! ?001年11月在馬拉喀什舉