畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治工作方案

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1、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染整治工作方案　　 　　　　隨著地區(qū)畜牧業(yè)負(fù)責(zé)和畜禽養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)牧民收入、保障市場(chǎng)供給都發(fā)揮了巨大作用。但同時(shí)伴隨著畜禽養(yǎng)殖規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大和發(fā)展，畜禽糞便、污水等養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生量也迅速增加，畜禽養(yǎng)殖污染已成為農(nóng)業(yè)污染的重要來(lái)源，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，防治畜禽養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人體健康，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制訂本方案?！　∫?、指導(dǎo)思想：　　全面貫徹黨的十八屆三中全會(huì)，堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照十八屆三中全會(huì)提出的加快生態(tài)文明制度建設(shè)總體要求，推進(jìn)環(huán)境友好型、資源

2、節(jié)約型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》、國(guó)務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》，依法加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，強(qiáng)化污染源頭管控，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、綜合利用、激勵(lì)引導(dǎo)，促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展?！　《?、整治目標(biāo)： 10/10　　1.加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染源治理，***年治理生豬養(yǎng)殖場(chǎng)*個(gè)，家禽養(yǎng)殖場(chǎng)*個(gè)，肉牛肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)*個(gè)。（目標(biāo)任務(wù)分解表附后）　　2.**—**年，通過(guò)五年時(shí)間，基本完成全地區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的污染治理任務(wù)，做到養(yǎng)殖污染物的達(dá)標(biāo)排放或綜合利用，畜禽養(yǎng)殖污染得到明顯控制，養(yǎng)殖環(huán)境根本轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境得到明顯改善的治理目標(biāo)。　　三

3、、整治內(nèi)容：　?。ㄒ唬﹦澏ㄐ笄蒺B(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。各縣（市）畜牧獸醫(yī)編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)，報(bào)縣（市）畜牧獸醫(yī)局和人民政府批準(zhǔn)實(shí)施?！　?.畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定的區(qū)域：?飲用水水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)；②自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；③城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；④法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域?！　?.畜禽養(yǎng)殖限養(yǎng)區(qū)應(yīng)當(dāng)劃定的區(qū)域：?市區(qū)建成區(qū)以外、規(guī)劃區(qū)以內(nèi)的區(qū)域；②城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)；③城市和城鎮(zhèn)居民區(qū)、文教科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中區(qū)域以外500米以內(nèi)的區(qū)域；④國(guó)道、省道、鐵路等主要交通干線兩側(cè)500米以內(nèi)的區(qū)域；⑤禁養(yǎng)區(qū)以外根

4、據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域污染物排放總量控制需要，應(yīng)當(dāng)限制畜禽養(yǎng)殖的其他區(qū)域。 10/10　?。ǘ┤嬲?、突出重點(diǎn)，以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)為主要污染治理重點(diǎn)，牧區(qū)放牧養(yǎng)殖和農(nóng)區(qū)散養(yǎng)畜禽不宜適用?！　⒄辙r(nóng)業(yè)部《2015年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》（農(nóng)辦牧〔2015〕9號(hào)），規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)界定的存欄、出欄規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)是：　　1.生豬：能繁母豬存欄300頭以上，且年出欄肥豬5000頭以上?！　?.奶牛：存欄奶牛300頭以上。　　3.蛋雞：產(chǎn)蛋雞養(yǎng)殖規(guī)模（籠位）在1萬(wàn)只以上?！　?.肉雞：?jiǎn)螚濓曫B(yǎng)量5000只以上，年出欄量10萬(wàn)只以上?！　?.肉牛：年出欄育肥牛500頭以上，或存欄能繁母

5、牛50頭以上。　　6.肉羊：農(nóng)區(qū)存欄能繁母羊250只以上，或年出欄肉羊500只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)；牧區(qū)存欄能繁母羊400只以上，或年出欄肉羊1000只以上的養(yǎng)殖場(chǎng)?！　。ㄈ┣袑?shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)管，全面整治轄區(qū)范圍內(nèi)的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)。 10/10　　一是完善相關(guān)審批手續(xù)，新建、改建、擴(kuò)建畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，必須實(shí)行污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用；畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí)，實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖或建設(shè)污染物處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。二是對(duì)已經(jīng)審批的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，對(duì)造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場(chǎng)依法責(zé)令限期整改，整改到期后仍不能達(dá)標(biāo)的禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)要

6、堅(jiān)決予以關(guān)閉。三是養(yǎng)殖場(chǎng)所在投入運(yùn)行前，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，同時(shí)要嚴(yán)格動(dòng)物防疫條件審核，畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施作為動(dòng)物防疫條件審核必備條件。　?。ㄋ模┘涌煨笄菖判刮餆o(wú)害化設(shè)施建設(shè)?！　⌒笄菀?guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置排泄物無(wú)害化設(shè)施，其中生豬按每頭配足0.05立方米的儲(chǔ)糞池、0.4立方米沼氣池、6平方米生化塘、35平方米吸納地面積進(jìn)行核定，從源頭上控制養(yǎng)殖污染?！　?duì)具有不同畜禽種類的養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖區(qū)，其規(guī)?？蓪㈦u、牛的養(yǎng)殖量換算成豬的養(yǎng)殖量，換算比例為：30只蛋雞折算成1頭豬，60只肉雞折算成1頭豬，1頭奶牛折算成10頭豬，1頭肉牛折算成5頭豬?！?/p>

7、　參照農(nóng)業(yè)部《2015年畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》（農(nóng)辦牧〔2015〕9號(hào)）文件中界定的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)存欄、出欄規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)?！　。ㄎ澹┘涌焱七M(jìn)畜禽排泄物綜合利用?！　⌒笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)采取將畜禽廢渣還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料、制造再生飼料等方法進(jìn)行綜合利用；以“農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡”10/10方式進(jìn)行生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，由農(nóng)田承載消納養(yǎng)殖糞污，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)環(huán)境的“零”污染；建設(shè)大中型專用沼氣池處理養(yǎng)殖污水并配套田間儲(chǔ)液池及相應(yīng)管網(wǎng)泵站，將沼液