鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作方案為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《XX省農(nóng)業(yè)廳辦公室201X年全省畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的有關(guān)要求,切實(shí)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,建設(shè)環(huán)境友好型現(xiàn)代畜牧業(yè),進(jìn)一步推進(jìn)水庫(kù)水質(zhì)治理保護(hù)工作,我鄉(xiāng)始終把畜禽養(yǎng)殖污染整治作為我鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。為解決畜禽污染防治存在的突出問題,切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境,結(jié)合我鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀,特制定本工作方案。一、工作目標(biāo)2018年6月底完成XX鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定或調(diào)整以及'‘三區(qū)”地理標(biāo)注工作;2018年12月底完成禁養(yǎng)

2、區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)的拆除、關(guān)閉等退養(yǎng)工作;XX鄉(xiāng)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用等設(shè)施,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。切實(shí)保護(hù)江、河、水庫(kù)水質(zhì),加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè),實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與畜牧業(yè)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。二、整治重點(diǎn)圍繞畜禽養(yǎng)殖污染防治存在的突出問題,對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象及重點(diǎn)內(nèi)容開展畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊亂排亂建等違法行為。1?整治區(qū)域。小二型以上水庫(kù)和水源保護(hù)地;縣城規(guī)劃區(qū)、村莊、畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)以及三區(qū)規(guī)劃確定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。2?整治內(nèi)容。位于禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);位于禁養(yǎng)區(qū)外,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污未經(jīng)處理直接對(duì)外

3、排放、糞污經(jīng)處理但未達(dá)標(biāo)排入水體、未按要求配套建設(shè)糞污處理設(shè)施設(shè)備、建有糞污處理設(shè)施設(shè)備但未正常運(yùn)轉(zhuǎn);未審批新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶);影響惡劣被群眾投訴的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。3?整治任務(wù)。禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)所有養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)全部關(guān)停。限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的生豬養(yǎng)殖糞污必須做好全量化達(dá)標(biāo)排放。對(duì)未通過環(huán)境影響評(píng)價(jià)的按以下原則處置:①限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)存欄200頭以下的,立即關(guān)停;②限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)存欄200-1000頭的,1年內(nèi)關(guān)停;③限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)存欄1001-5000頭的,2年內(nèi)關(guān)停;④限養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)存欄5000頭以上的,必須2年內(nèi)整改到位;拒不整改或整改不

4、到位的必須關(guān)停;⑤可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)2年內(nèi)必須對(duì)養(yǎng)殖糞污處理的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改完善,確保達(dá)標(biāo)排放,通過環(huán)境影響評(píng)價(jià),拒不整改或整改不到位的必須關(guān)停。三、整治措施1.制定畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃。重新確定我鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃范圍,在2018年6月底完成“可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)”的劃定并作出地理標(biāo)注。全力配合縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局做好“可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、禁養(yǎng)區(qū)”劃定等相關(guān)工作。1.強(qiáng)力拆除一批畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。對(duì)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),按照“先易后難、輕重緩急、示范帶動(dòng)”的原則,制定拆除方案,進(jìn)行拆除。先由縣環(huán)保局和鄉(xiāng)政府聯(lián)合下達(dá)禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(

5、戶)限期拆除關(guān)閉通知書,再由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)動(dòng)員需拆除關(guān)停的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)自動(dòng)拆除畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)欄舍及相關(guān)設(shè)施。如果養(yǎng)殖戶在自動(dòng)拆除關(guān)閉的期限之內(nèi)不主動(dòng)拆除,則由鄉(xiāng)政府牽頭,聯(lián)合縣法院、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、發(fā)改委、國(guó)土、林業(yè)、森林公安、水利、公安、城建等有關(guān)部門依法強(qiáng)制拆除。切實(shí)做好養(yǎng)殖戶工作,確保大局穩(wěn)定,保障拆除工作順利開展。禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)拆除關(guān)閉工作在2018年12月31日前全面完成。3?建設(shè)一批排污處理設(shè)施。督促“限養(yǎng)區(qū)、可養(yǎng)區(qū)”現(xiàn)有的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)在2019年6月30日前按照《XX鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)審批辦法》重新審批,同時(shí)按照縣農(nóng)業(yè)局

6、制定的技術(shù)要求,建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的沼氣池及附屬設(shè)施或者其他糞污處理設(shè)施,實(shí)行雨污分離、干濕分離,干糞收集綜合利用,污水綜合處理,確保達(dá)標(biāo)排放。凡是已建污染處理設(shè)施但達(dá)不到技術(shù)要求的,要進(jìn)行整改,整改不達(dá)標(biāo)的一律不得開展養(yǎng)殖活動(dòng),縣農(nóng)業(yè)局要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格把好技術(shù)關(guān)。糞污處理設(shè)施建成后由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一申報(bào),并經(jīng)縣農(nóng)業(yè)局、環(huán)保局、發(fā)改委、林業(yè)局、國(guó)土局、水利局驗(yàn)收合格后,方可投入使用。到2019年底全鄉(xiāng)所有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)全部完善污染設(shè)施設(shè)備建設(shè),確保畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污資源化利用率達(dá)到90%以上。4?查禁一批畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)。凡未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的畜禽養(yǎng)殖

7、場(chǎng)(戶),一律實(shí)行禁養(yǎng)。由鄉(xiāng)政府下達(dá)禁養(yǎng)通知,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)自行停養(yǎng)畜禽,并與鄉(xiāng)政府簽訂停養(yǎng)協(xié)議或承諾書。如養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)不予配合,則由鄉(xiāng)政府牽頭,會(huì)同相關(guān)執(zhí)法部門將依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除。查禁排放不達(dá)標(biāo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)工作要求在2019年12月31日前全面完成。5?促進(jìn)一批轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持有條件的養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)展種植業(yè),做到沼液、沼渣就地消化、綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);暫時(shí)沒有條件發(fā)展種植業(yè)的,要主動(dòng)與縣內(nèi)已發(fā)展種植業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、種植大戶取得聯(lián)系,建立循環(huán)協(xié)作關(guān)系,提供沼液、沼渣發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);對(duì)現(xiàn)有限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖大戶)

8、進(jìn)行環(huán)保整改后無法實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的,可由養(yǎng)殖戶自行擇址進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),在環(huán)評(píng)安評(píng)達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上優(yōu)先申報(bào)審批。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污治理新技術(shù)及循環(huán)農(nóng)業(yè)新模

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