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1、###市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治工作方案為進(jìn)一步加強(qiáng)全市畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染治理，促進(jìn)畜牧業(yè)科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展，確保完成“十二五”污染減排任務(wù)，切實(shí)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)污染減排工作的意見(jiàn)》（蘇政發(fā)〔2011〕119號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)源污染減排工作的意見(jiàn)》（蘇環(huán)辦〔2012〕278號(hào)）等文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過(guò)加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治和規(guī)范化管理，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)化，大力推行畜禽糞便干濕分離、場(chǎng)區(qū)雨污分流、建設(shè)厭氧好氧池、沼氣池
2、和生產(chǎn)有機(jī)肥等處理措施，推廣清潔生產(chǎn)和生態(tài)養(yǎng)殖，控制和削減畜禽養(yǎng)殖排污總量，推動(dòng)畜禽養(yǎng)殖與生態(tài)保護(hù)健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。二、整治原則（一）全面整治、突出重點(diǎn)。全面開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖污染整治，重點(diǎn)治理規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）。（二）科學(xué)治理、合理利用。通過(guò)科學(xué)治理，合理利用，既要防止環(huán)境污染，又要提高資源利用效率。（三）源頭控制、強(qiáng)化責(zé)任。畜禽養(yǎng)殖戶是污染治理的第一責(zé)任主體，必須擔(dān)負(fù)起治污減排的責(zé)任和義務(wù)。（四）屬地管理、綜合整治。各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染整治。林牧業(yè)辦、環(huán)保局加強(qiáng)指導(dǎo)，市各相關(guān)部門協(xié)作配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三、
3、整治范圍按照國(guó)家關(guān)于畜禽養(yǎng)殖污染減排的要求，治理范圍為：生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞五類規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）和養(yǎng)殖專業(yè)戶。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）劃分標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖種類規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、養(yǎng)殖戶生豬（年出欄）≥500奶牛（存欄）≥100肉牛（年出欄）≥100蛋雞（存欄）≥10000肉雞（年出欄）≥50000四、整治時(shí)間2013年3月至2013年12月。五、整治措施畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保整治采取綜合措施，推動(dòng)資源綜合利用、污染減排和達(dá)標(biāo)排放。（一）劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。充分考慮土地資源、生態(tài)環(huán)境、地區(qū)特殊限制等因素，全面規(guī)劃、合
4、理布局，科學(xué)劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）應(yīng)限期搬遷或取締。（二）嚴(yán)格落實(shí)環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度。1．嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。凡新建、改建、擴(kuò)建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），其選址應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范和疫病防控的要求，嚴(yán)格履行環(huán)評(píng)審批和“三同時(shí)”制度，落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)各項(xiàng)要求，控制新增污染物排放量。項(xiàng)目建成后，須向環(huán)保部門申辦竣工驗(yàn)收手續(xù)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)營(yíng)。2．補(bǔ)辦環(huán)保手續(xù)。在建但未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的畜禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，須在2013年6月30日前補(bǔ)齊環(huán)評(píng)審批手續(xù)，并按照環(huán)評(píng)文件及批復(fù)要
5、求，落實(shí)各項(xiàng)污染防治和綜合利用措施，按時(shí)完成環(huán)保驗(yàn)收。（三）分類治理畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)。1．積極引導(dǎo)養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶集中進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)，或向規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)轉(zhuǎn)化，提高畜禽養(yǎng)殖集約化、規(guī)?；潭龋瑢?shí)現(xiàn)污染物統(tǒng)一收集和處理。2．促進(jìn)養(yǎng)殖企業(yè)由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向清潔養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)發(fā)酵床、農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡等環(huán)境友好型養(yǎng)殖方式，做到廢棄物循環(huán)利用，糞污就近消納，減少污染物排放。3．規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），要按照國(guó)家《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》的要求進(jìn)行綜合治理?？蛇x用國(guó)家推薦的幾種治理模式：（1）模式一：干清糞+糞便生產(chǎn)有機(jī)肥。
6、該模式適用于蛋雞和肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），對(duì)畜禽糞便采取人工或機(jī)械方式收集，進(jìn)行有機(jī)肥生產(chǎn)或出售給有機(jī)肥廠，定期清洗欄舍的少量污水進(jìn)入儲(chǔ)水池后還田利用，污水不排放。（2）模式二：五類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)治污設(shè)施，且產(chǎn)生的廢物綜合利用產(chǎn)品（有機(jī)肥、沼渣、沼液及經(jīng)處理后的污水等）完全農(nóng)田利用，污水不排放。（3）模式三：五類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）采取干清糞，糞便生產(chǎn)有機(jī)肥，污水采用厭氧-好氧-深度處理、達(dá)標(biāo)排放，配備在線監(jiān)測(cè)或視頻監(jiān)控設(shè)備并聯(lián)網(wǎng)。（4）模式四：五類畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）采取干清糞，污水進(jìn)行厭氧—好氧—深度處理達(dá)標(biāo)，且糞便和
7、處理達(dá)標(biāo)的污水全部用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)，污水不排放。（5）模式五：生豬、奶牛、肉牛規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）采取干清糞方式，建設(shè)廢棄物儲(chǔ)存設(shè)施，同時(shí)配備與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的消納土地，糞便、污水和尿液全部用于農(nóng)田，污水不排放。4．畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)要加強(qiáng)污染治理和綜合利用設(shè)施運(yùn)行管理，保障正常使用，提高處理利用效率。六、整治步驟按照“注重實(shí)效、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)”的工作要求，推進(jìn)全市畜禽養(yǎng)殖污染整治，2013年年底前全面完成整治任務(wù)。（一）動(dòng)員部署階段（2013年3月）。制定全市畜禽養(yǎng)殖污染治理工作方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作
8、進(jìn)行動(dòng)員部署；采取多種方式，宣傳畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)主治理污染的自覺(jué)性和主動(dòng)性，營(yíng)造整治的濃厚氛圍。（二）調(diào)查摸底階段（2013年3月—4月）。各鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）、專業(yè)戶進(jìn)行全面調(diào)查摸底，詳實(shí)填寫(xiě)###市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）污染治理情況調(diào)查表（見(jiàn)附件），201
