莆田2014年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案

《莆田2014年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。

1、莆田市2014年畜禽養(yǎng)殖污染整治工作方案為了深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染整治，切實保護(hù)水環(huán)境，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和市政府《關(guān)于加強(qiáng)木蘭溪及萩蘆溪流域水環(huán)境綜合整治的實施意見》（莆政綜[2009]77號）、《關(guān)于公布畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)及可養(yǎng)區(qū)的通知》（莆政綜[2011]125號）等有關(guān)文件精神和環(huán)保法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本工作方案。一、2013年畜禽養(yǎng)殖污染整治情況2013年，我市的畜禽養(yǎng)殖污染整治在已有工作基礎(chǔ)上，又取得新的進(jìn)展，全市共拆除關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場（戶）8102家、面積247.13萬

2、平方米，分別占應(yīng)拆除關(guān)閉場（戶）數(shù)和面積的94.9%和94.4%。但整治進(jìn)展不平衡，個別縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展較為緩慢，個別地方出現(xiàn)嚴(yán)重“反彈復(fù)建”現(xiàn)象，“兩溪”流域水質(zhì)還未根本好轉(zhuǎn)。對此，市委市政府高度重視，要求各級各相關(guān)部門要進(jìn)一步落實責(zé)任，繼續(xù)加大整治力度，確保完成今年的整治目標(biāo)任務(wù)。二、2014年整治目標(biāo)任務(wù)（一）要認(rèn)真落實長效管理機(jī)制，鞏固已有整治成果。1.要認(rèn)真落實日常巡查制度。去年各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖已建立了巡查工作機(jī)構(gòu)，但日常巡查工作，長效機(jī)制尚未建立，“反彈復(fù)建”時有發(fā)生。為了有效遏制“反彈復(fù)建”-8-現(xiàn)象，要求

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村每月進(jìn)行一次全面的巡查，并將巡查結(jié)果于次月5日前上報縣（區(qū)）流域辦，由縣（區(qū)）流域辦確認(rèn)匯總后于10日前上報市流域辦。2.要及時處置“反彈復(fù)建”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在日常巡查發(fā)現(xiàn)的、或接到群眾舉報和上級的批示、通報件以及相關(guān)部門報告的案件之后，要立即組織力量進(jìn)行查處，查處期限為15個工作日，需要反饋的要在查處后的10個工作日內(nèi)進(jìn)行反饋。巡查和處置工作情況將作為流域水環(huán)境綜合整治考核的內(nèi)容之一。3.要加強(qiáng)督查。市水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門要加強(qiáng)日常督查，每季度進(jìn)行1次的巡查督查，巡查督查發(fā)現(xiàn)的案件，要及時書面通報所轄縣（

4、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。水庫（河流）管理單位巡查督查工作情況將作為第二年生態(tài)補(bǔ)償資金和撥付該單位工作經(jīng)費的主要依據(jù)。4.要落實責(zé)任?？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和市水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)保及水庫（河流）管理單位要建立巡查和處置工作責(zé)任制，對應(yīng)巡查未巡查，應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)，應(yīng)處置未處置的責(zé)任人要追究責(zé)任。（二）2014年整治范圍、對象和完成時限今年整治范圍內(nèi)的需拆除關(guān)閉的畜禽養(yǎng)殖場（戶）必須在2014年8月31日前全部拆除或關(guān)閉。整治范圍和對象：1.全市禁養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場必須在今年6月30日前拆除關(guān)閉。-8-2.全市禁建區(qū)范圍內(nèi)除經(jīng)公示擬保留的規(guī)模

5、化畜禽養(yǎng)殖場以外，其他畜禽養(yǎng)殖場（戶）必須在今年6月30日前拆除關(guān)閉。3.全市可養(yǎng)區(qū)范圍內(nèi)除經(jīng)公示擬保留的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場以外，其他畜禽養(yǎng)殖場（戶）必須在今年8月31日前拆除關(guān)閉。4.全市擬保留的畜禽養(yǎng)殖場必須在今年10月31日前完成項目竣工環(huán)保驗收和備案手續(xù)方可保留，否則必須在今年10月31日前完成拆除關(guān)閉。三、資金籌措方案今年市政府繼續(xù)安排1000萬元資金作為畜禽養(yǎng)殖場（戶）拆除及其他費用的專項資金。具體資金拼盤為：市財政500萬元，仙游縣、荔城區(qū)、城廂區(qū)、涵江區(qū)、秀嶼區(qū)政府財政各100萬元。各縣（區(qū)）政府應(yīng)于20

6、14年6月30日前將各自應(yīng)承擔(dān)的資金匯到市環(huán)保局畜禽養(yǎng)殖污染治理財政專戶（單位名稱：莆田市環(huán)境保護(hù)局，開戶行:莆田市工商銀行城廂支行，賬號：1405010109022400236），逾期由市財政局直接扣款。四、資金補(bǔ)助范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)（一）列入今年整治范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（戶），在2014年8月31日前完成拆除的，市里按實際拆除的畜禽養(yǎng)殖場（戶）建筑面積計算，其中，養(yǎng)豬（牛、羊）場（戶）補(bǔ)助40元/㎡，其他養(yǎng)殖場（戶）補(bǔ)助20元/㎡。-8-（二）為扎實推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場（戶）污染整治工作，保障日常工作經(jīng)費，給予市流域辦20萬

7、元（其中市農(nóng)業(yè)局7萬元）、各縣（區(qū)）流域辦8萬元（農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門各4萬元）的工作經(jīng)費；按實際拆除的畜禽養(yǎng)殖場（戶）建筑面積計算，給予各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)豬（牛、羊）場（戶）2元/㎡，其他養(yǎng)殖場（戶）1元/㎡的工作經(jīng)費補(bǔ)助。（三）各縣（區(qū)）人民政府要結(jié)合本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖場（戶）實際情況，制定具體的獎勵或補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保整治工作的有序有力推進(jìn)。五、資金補(bǔ)助撥付辦法（一）2014年4月15日前，按照各縣（區(qū)）人民政府上報的畜禽養(yǎng)殖場（戶）調(diào)查統(tǒng)計表（附件2）所報的今年應(yīng)拆除的畜禽養(yǎng)殖場（戶）的總面積，計算各縣（區(qū)）可得的補(bǔ)助總額，經(jīng)市流

8、域辦確認(rèn)之后，先按補(bǔ)助總額的35%預(yù)撥給各縣（區(qū)），由市環(huán)保局畜禽養(yǎng)殖污染治理財政專戶把資金匯入各縣（區(qū)）人民政府設(shè)立的污染治理財政專戶。（二）2014年9月10日之前，各縣（區(qū)）人民政府分別上報經(jīng)公示驗收確認(rèn)已拆除的本轄區(qū)各畜禽養(yǎng)殖場（戶）總建筑面積，以此計算各縣（區(qū)）應(yīng)得的補(bǔ)助資金，經(jīng)市復(fù)核組復(fù)核確認(rèn)后，按各縣（區(qū)）應(yīng)得補(bǔ)助總