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1、案例1、仰忠街專業(yè)市場是否撤銷某市東山原永漢南街道辦事處轄內(nèi)的仰忠街,現(xiàn)已成為專營精品飾物的專業(yè)街(市場),街道兩旁店鋪林立(原為居民家,現(xiàn)已改成店鋪),有300多個體戶,近3000多從業(yè)人員從事商業(yè)經(jīng)營活動,每年為家家創(chuàng)稅約五百多萬元,上繳工商管理費近百萬元,永漢南街道辦事處在仰忠街獲得的綜合效益也達一百多萬元。仰忠街在全國各地乃至港、澳.臺及東南亞地區(qū)小有名氣。但是,由于仰忠街市場是在道路兩邊占道搭建鋪位安置待業(yè)青年就業(yè)而逐步發(fā)展形成的,造成了違章占道經(jīng)營,堵塞消防過道,群眾行路困難,火災(zāi)隱患突出,衛(wèi)生保潔差等問題。因此仰忠街又成了群眾投訴多的熱點問題,引起了人大代表關(guān)
2、注和政府有關(guān)部門的重視。此時,恰逢此市創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市“迎檢”,仰忠街的問題自然成了有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的一塊“心病”。因此,由區(qū)城管辦牽頭,召開了公安、工商、城管、街道等部門的聯(lián)席會議,研究是撤銷仰忠街精品專業(yè)市場的問題。東山區(qū)某副區(qū)長、區(qū)城管辦主任、永漢南街道辦事處主任在聯(lián)席會上發(fā)表了不同意見。區(qū)城管辦主任、區(qū)公安局提出要撤銷市場,街道辦事處主任、區(qū)工商局提出可以不撤銷或暫時不撤銷,某副區(qū)長聽了兩方意見后發(fā)了言。問題:1.如果你是區(qū)城管辦主任,請你說明撤銷市場的理由。2.如果你是永漢南街道辦事處主任,請你說明不撤銷市場的理由。3.如果你是某副區(qū)長,面對雙方不同意見,你會怎樣決策
3、?并說明決策理由。答案要點:1,撤銷理由臟亂差,難管理,與城管辦職能聯(lián)系起來,安全隱患,不符合城市建設(shè)影響市容等等2,街道辦事處主要與安置待業(yè)青年,每年納稅,形成了特定民俗與經(jīng)濟輻射圈等等3,這個就仁者見仁智者見智了,你偏向哪邊都有理,但是倘若是我,就下令分區(qū)關(guān)閉,停業(yè)整頓,撥專項財政款修葺道路,完善消防與衛(wèi)生措施。一方面不影響市場的整體運營,畢竟創(chuàng)收比例不容忽視,另一方面逐步改善市場的相關(guān)措施與建設(shè),把重大安全隱患扼殺,也為城市建設(shè)與美化添磚加瓦案例22007年,一場“菜譜審批”風波把某市物價局推向了輿論的焦點。這個局出臺了一則《關(guān)于規(guī)范餐飲業(yè)菜譜制作的意見》(以下簡稱《
4、意見》),該《意見》強制規(guī)定,該市餐飲業(yè)經(jīng)營者都必須啟用所謂的新式菜譜;菜譜必須經(jīng)該局監(jiān)制,如果是自行制作,則必須經(jīng)該局審批后方可使用。否則,將予以相應(yīng)的處罰。當?shù)啬巢宛^在《意見》出臺后,仍堅持使用既不是由該局監(jiān)制、也沒有經(jīng)過該局審批的菜譜。該局據(jù)此《意見》對該餐館進行了罰款。這種做法受到了社會各界的強烈質(zhì)疑,最終不得不自行取消了事。問題:請運用行政權(quán)力有限性的相關(guān)知識,對該市物價局的做法進行分析。案例3為了控制壓縮不斷膨脹的會議開支,A省省委、省政府決定嚴格會議審批手續(xù),嚴格控制慶功、表彰大會,并明確規(guī)定:會議要按標準的會期、規(guī)模和會議經(jīng)費預(yù)算嚴格執(zhí)行,厲行節(jié)約、反對鋪張
5、浪費,不準借機舉辦宴會或游出玩水,不準到旅游區(qū)和高級賓館召開會議,不準提高會議伙食補貼和標準,不準向會議出席人員收取會務(wù)費,搞會議費自理,不準把超規(guī)定的開支轉(zhuǎn)嫁給基層單位。省委、省政府的規(guī)定公布后,在短短的幾個月內(nèi),A省的會議開支大大壓縮。請針對以上案例回答:1、省委、省政府的規(guī)定迅速獲得成效的原因何在?2、本案例有哪些有益啟示?答:1、原因在于:(1)領(lǐng)導(dǎo)重視。思想是行動的先導(dǎo),正因為該省領(lǐng)導(dǎo)對“會議猛增”的危害性及“勤儉節(jié)約”的重要性有比較明確而統(tǒng)一的認識,故能采取得力的措施。(2)制度健全。該省政府、省委為控制會費增長,避免會議成災(zāi),制定了一系列具體而明確的規(guī)章制度。
6、(3)貫徹得力。為保證規(guī)章制度的順利貫徹,該省省委、省政府還明確要求各單位嚴格會議審批手續(xù)。凡違反規(guī)章要求的會議開支,各單位的財務(wù)人員可拒絕報銷,對于嚴重違規(guī)者還要給予紀律處分。2、案例說明,解決會海問題,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,財務(wù)制度健全,措施具體得力。案例4、某市A區(qū)與B區(qū)的區(qū)界是城鄉(xiāng)結(jié)合部。A區(qū)為城區(qū),B區(qū)為郊區(qū)。在結(jié)合部存在大量的不法游商、黑三輪、黑摩的、黑出租等現(xiàn)象,嚴重影響了社會秩序,群眾反映強烈。市政府要求A區(qū)迅速解決。A區(qū)立即要求區(qū)城市管理大隊與B區(qū)某鄉(xiāng)的某村委會聯(lián)系協(xié)商解決方案。請分析:1、雙方是否應(yīng)當進行談判,談判是否為行政談判?2、判斷是否以A區(qū)為主體?3、
7、如何進行談判的準備工作?4、你認為如何開展談判?5、你認為談判的結(jié)果是什么?答案要點,僅供參考1:要談判,且為行政談判!各負其責,明確任務(wù)了,才能更快更好地解決問題。2:以哪個區(qū)為主,我認為不能認為A區(qū)是城區(qū),所以就以A區(qū)為主體。應(yīng)該具體問題具體分析!解鈴須得系鈴人,最重要的是把兩區(qū)結(jié)合起來看待!3:談判的準備,肯定是政府人員到當?shù)亓私鈱嶋H的情況,每個地方有每個地方的特點,一切從實際出發(fā)!為什么有這些現(xiàn)象的出現(xiàn),原因是什么!并要多了解其他的地方出現(xiàn)類似的情況和他們是如何解決的,但只是參考而已!4:首先讓大家通盤了解