固陽縣國有林場森林經(jīng)營匯報材料

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1、固陽縣國有林場森林經(jīng)營工作總結(jié)包頭市林業(yè)局：按照自治區(qū)林業(yè)廳《關(guān)于做好全國國有林場森林經(jīng)營工作座談會會議材料的通知》（內(nèi)林辦函〔2012〕345號）文件要求，我局對全縣三個國有林場的工作開展情況、森林經(jīng)營情況改革情況進(jìn)行了全面總結(jié)，具體總結(jié)如下：一、2011年工作開展情況1、2011年，我縣國有林場有9.56萬畝國家級公益林納入了國家森林生態(tài)效益補償范圍，下?lián)芰斯茏o(hù)經(jīng)費及護(hù)林防火、人員培訓(xùn)、病蟲害防治經(jīng)費45.41萬元，各林場按方案開展了森林病蟲害防治、護(hù)林防火工作，定期或不定期的深入轄區(qū)進(jìn)行巡查，有效的保護(hù)了林場范圍內(nèi)的國家級公益林及所有的森林資源。2、近幾年來，干旱少雨，氣

2、候環(huán)境惡劣，苗圃地嚴(yán)重缺水，種苗生產(chǎn)也停滯不前。就是在這種情況下，固陽林場場自酬資金，克服困難，在2011年完成新育苗10畝，撫育留床楊樹苗10畝，經(jīng)營二棟花草大棚，為各單位美化、綠化做出貢獻(xiàn)，提高了林場職工收入。3、2011年天保工程二期啟動后，我縣國有林場繼續(xù)納入天保5工程范圍，擴(kuò)大了護(hù)林隊伍，目前全縣有國有護(hù)林員42人，駐場森林公安派出所3個，管護(hù)林地面積22587公頃，管護(hù)率達(dá)到90%，人畜毀林控制在2‰以內(nèi)，全年無亂砍濫伐發(fā)生，全年無森林火災(zāi)。這支隊伍的組建極大的保護(hù)了國有森林資源，有效的打擊了各類違法破壞森林資源的行為。4、2011年我縣啟動實施了國有林場危舊改造工

3、程，全縣共計118戶職工享受到了國家棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策，國家投入了236萬元，職工自籌款1003萬元實施該工程，現(xiàn)已全部完工，已將房屋全部分配到戶。二、國有林場改革情況固陽國營林場及白彥溝林場屬事業(yè)差補單位，90年代中期事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，按照固陽縣城鄉(xiāng)一體化改革實施方案，改為事業(yè)定補單位，全年8000元的事業(yè)費，32000元的生產(chǎn)經(jīng)費，兩項費用用于職工的工資和林場的生產(chǎn)經(jīng)營。2000年天保工程啟動，生產(chǎn)費取消，全年8000元的事業(yè)費保留，職工工資和林場的生產(chǎn)經(jīng)營靠天保工程護(hù)林經(jīng)費維持。馬鞍山林場是2001年從原五當(dāng)召林場劃分出來，林場屬林業(yè)局下設(shè)的股級單位，林場職工工資及單位的

4、生產(chǎn)辦公經(jīng)費全部依靠天保工程撥款。三個林場職工的生活很困難，林場生產(chǎn)經(jīng)營處于停滯狀態(tài)。2010年成立大青山國家級自然保護(hù)區(qū)白彥溝及馬鞍山管理站后，倆個林場場職工全部轉(zhuǎn)為全額事業(yè)編制，工資主要依靠天保工程撥款，不足部分由縣財政負(fù)擔(dān)。固陽國營林場的沒有什么大的改變，仍是原有狀況。5三、森林撫育補貼試點項目的實施情況2011年自治區(qū)林業(yè)廳下達(dá)我縣1.3萬畝的中幼齡林撫育任務(wù)，林業(yè)局組織各林場及時分解了任務(wù)，并聘請自治區(qū)林業(yè)設(shè)計院編寫了實施方案，聘請包頭市林工站編寫了作業(yè)設(shè)計，2012年2月底該項工程全部完成。四、主要經(jīng)驗1、加大了巡查管理力度,森林資源得到有效保護(hù)。首先，建立健全了保

5、護(hù)管理工作責(zé)任制，給在職職工實行定面積、定職責(zé)、定任務(wù)和獎勵的“三定一獎”制度。把崗位職責(zé)細(xì)化到每一個職工，形成了資源管護(hù)責(zé)任有人擔(dān)、片片森林有人管的格局。其次，要求全體人員定期不定期開展巡查工作，并將巡查情況寫成巡查記錄，及時向林場負(fù)責(zé)人匯報，通過開展巡查工作有效地保護(hù)了森林資源。2、強(qiáng)化了思想教育，提高了干部職工的綜合素質(zhì)。在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面，為了盡快提高全場職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，各林場采取了靈活多樣的方式強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，定期組織學(xué)習(xí)了《森林法》、《野生動物保護(hù)法》、《行政處罰法》、《刑事訴訟法》等法律、法規(guī)，使職工業(yè)務(wù)素質(zhì)有了顯著提高。3、加強(qiáng)了宣傳教育工作，提高了群眾的保護(hù)意識。各

6、場5通過在轄區(qū)范圍內(nèi)張貼標(biāo)語、制作展板和發(fā)放材料等宣傳形式，全方位開展了圍封禁牧及護(hù)林防火等工作的宣傳。4、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。各林場領(lǐng)導(dǎo)班子始終認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央關(guān)于加強(qiáng)民主集中制有關(guān)制度和規(guī)定，充分發(fā)揮班子成員集體領(lǐng)導(dǎo)作用，大事向林業(yè)局匯報并開會碰頭，小事相互通報，相互協(xié)調(diào)，班子“一把手”能夠充分發(fā)揮表率作用，帶頭遵守制度，帶頭執(zhí)行決議，帶頭維護(hù)紀(jì)律。5、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)形成合力。場領(lǐng)導(dǎo)班子始終講團(tuán)結(jié)、重友誼，班子成員之間大事講原則，小事講風(fēng)格，心往一處想，勁往一處使，工作上從不互相推諉，形成民主平等和諧的團(tuán)結(jié)氛圍，自覺維護(hù)班子的集體威信，形成班子內(nèi)部合力，較好地發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)班子的集體領(lǐng)導(dǎo)作

7、用。五、當(dāng)前國有林場改革、森林經(jīng)營、森林資源管理及林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點工作中存在的問題與下一步思路、對策及建議。（一）存在問題1、由于林場地處偏僻，交通不便，現(xiàn)有交通工具無法滿足正常工作需要，保護(hù)、管理及生產(chǎn)建設(shè)資金投入嚴(yán)重不足，制約了林場的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展。52、近年來，國家對林場投入較少，進(jìn)入場部及各林班的道路常年無法進(jìn)行維護(hù)，嚴(yán)重影響到護(hù)林和防火等日常工作的開展，希望上級部門加大對貧困林場支持和幫扶力度。3、在職人員文化水平相對較低，老齡化程度嚴(yán)重，需加大對基層林場職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度，引