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1、廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法??????????????????????????????????2010年08月12日??????????????????????????????????????第36號???《廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法》已經(jīng)2010年8月9日市政府第13屆119次常務會議討論通過,現(xiàn)予以公布,自公布之日起施行。????????????????????????????????????????????????????????????????????市?長??????????????
2、?????????????????????????????????????????????????二〇一〇年八月十二日??廣州市戶外廣告和招牌設置管理辦法第一章?總則???第一條?為加強戶外廣告和招牌設置管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國廣告法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本市實際,制定本辦法。第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設置及其管理活動適用本辦法。本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的發(fā)布登記、內(nèi)容審查及其監(jiān)督管理,依照《中華人民共和國廣告法》和有關
3、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三條?本辦法所稱戶外廣告設置,是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的,利用戶外場地、建(構)筑物等設置廣告的行為,包括:(一)利用戶外場地,道路、隧道等市政設施,建(構)筑物設置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄(包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等)、實物模型等廣告設施的行為;(二)利用公交站場、候車亭、報刊亭、電話亭等公共設施設置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設施或者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為;(三)以布幅、氣球、充氣裝置等其它形式在戶外設
4、置廣告設施的行為。本辦法所稱招牌設置,是指機關、團體、企事業(yè)單位和其他組織及個體工商戶在經(jīng)營地、辦公地,設置表明單位名稱、字號、標志的標牌、燈箱、霓虹燈、文字符號的行為。第四條?市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告和招牌設置的主管部門,負責戶外廣告和招牌設置的監(jiān)督管理及綜合協(xié)調(diào),組織實施本辦法。區(qū)、縣級市城市管理行政主管部門依照職權劃分,負責本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設置的監(jiān)督管理。工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理機關的法定職責,負責戶外廣告和招牌內(nèi)容發(fā)布的審查和監(jiān)督管理。城市管理綜合執(zhí)法機關負責查處違反本辦
5、法設置戶外廣告和招牌的行為。第五條?城市管理行政主管部門、工商行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機關等戶外廣告和招牌行政管理部門,應當遵循資源整合、信息共享、業(yè)務協(xié)同原則,逐步應用網(wǎng)絡技術在線行使行政審批、監(jiān)管等戶外廣告行政管理職能,并建立電子信息檢索系統(tǒng),方便公眾查詢和監(jiān)督審批、執(zhí)法情況。第六條?設置戶外廣告和招牌應當符合城市規(guī)劃和市容標準的要求,與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應,與建(構)筑物風格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。戶外廣告和招牌設施應當牢固、安全,不影響建(構)筑物本身的功能及相鄰建(構)筑物的通風、采光,不妨礙
6、交通和消防安全。戶外廣告和招牌設施應當符合節(jié)能和環(huán)保要求。提倡戶外廣告和招牌設施采用新技術、新材料、新工藝。?第二章?規(guī)劃與規(guī)范第七條?戶外廣告規(guī)劃包括戶外廣告專項規(guī)劃和戶外廣告設置規(guī)劃。戶外廣告專項規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制,報市人民政府批準后公布實施。戶外廣告專項規(guī)劃應當對全市戶外廣告的總量和布局進行控制,確定允許或者禁止設置戶外廣告的路段、區(qū)域及規(guī)劃指引。戶外廣告設置規(guī)劃由市、縣級市城市管理行政主管部門根據(jù)戶外廣告專項規(guī)劃和城市容貌標準組織編制,報市、縣級市人民政府批準后公布實施。戶外廣告
7、設置規(guī)劃應當明確戶外廣告的設置地點、位置、形式、規(guī)格及色彩等具體要求。經(jīng)市、縣級市人民政府批準公布實施的戶外廣告規(guī)劃,不得隨意更改;確需調(diào)整的,應當按照原審批程序報市、縣級市人民政府批準。第八條?戶外廣告和招牌設置規(guī)范由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門會同市城市管理行政主管部門組織編制,報市人民政府批準后公布實施。?戶外廣告和招牌設置規(guī)范應當明確戶外廣告和招牌的設置標準以及設計、制作、安裝、維護保養(yǎng)、安全檢測等要求。第九條?編制戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設置規(guī)范,應當征求建設、環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、交
8、通、氣象等相關職能部門意見,并采取聽證會、論證會、座談會等形式聽取專家、行業(yè)協(xié)會和社會公眾的意見。第十條?有下列情形之一的,不得設置戶外廣告和招牌:(一)在國家機關、學校、名勝風景點、文物保護單位、紀念性建筑、有代表性近代建筑和市人民政府確定的標志性建筑的建筑控制地帶內(nèi)的(招牌除外);(二)利用城市橋梁和立交橋的;(三)利用建筑物屋頂?shù)模唬ㄋ模├门R街建筑物玻璃的;(五)危及建筑物安全或者利用危房、違章建筑的;(六)利用交通安