廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法

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1、廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法第36號(hào)2010年08月12日《廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》已經(jīng)2010年8月9日市政府第13屆119次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予以公布，自公布之日起施行。市?長(zhǎng)二〇一〇年八月十二日?15廣州市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法第一章?總則第一條?為加強(qiáng)戶外廣告和招牌設(shè)置管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的市容環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》、國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第二條?本市行政區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的設(shè)置及其管理活動(dòng)適用本辦法。本市行政

2、區(qū)域內(nèi)戶外廣告和招牌的發(fā)布登記、內(nèi)容審查及其監(jiān)督管理，依照《中華人民共和國(guó)廣告法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。第三條?本辦法所稱戶外廣告設(shè)置，是指以發(fā)布商業(yè)性或者公益性廣告內(nèi)容為目的，利用戶外場(chǎng)地、建（構(gòu)）筑物等設(shè)置廣告的行為，包括：（一）利用戶外場(chǎng)地，道路、隧道等市政設(shè)施，建（構(gòu)）筑物設(shè)置展示牌、霓虹燈、發(fā)光字體、電子顯示屏、電子翻板裝置、公共廣告欄（包括宣傳欄、啟示欄、警示欄、布告欄、招貼欄等）、實(shí)物模型等廣告設(shè)施的行為；（二）利用公交站場(chǎng)、候車亭、報(bào)刊亭、電話亭等公共設(shè)施設(shè)置展示牌、燈箱、櫥窗等廣告設(shè)施或

3、者利用工地圍墻繪制、張貼廣告的行為；（三）以布幅、氣球、充氣裝置等其它形式在戶外設(shè)置廣告設(shè)施的行為。15本辦法所稱招牌設(shè)置，是指機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶在經(jīng)營(yíng)地、辦公地，設(shè)置表明單位名稱、字號(hào)、標(biāo)志的標(biāo)牌、燈箱、霓虹燈、文字符號(hào)的行為。第四條?市城市管理行政主管部門是本市戶外廣告和招牌設(shè)置的主管部門，負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理及綜合協(xié)調(diào)，組織實(shí)施本辦法。區(qū)、縣級(jí)市城市管理行政主管部門依照職權(quán)劃分，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)戶外廣告和招牌設(shè)置的監(jiān)督管理。工商行政管理部門履行廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，

4、負(fù)責(zé)戶外廣告和招牌內(nèi)容發(fā)布的審查和監(jiān)督管理。城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處違反本辦法設(shè)置戶外廣告和招牌的行為。第五條?城市管理行政主管部門、工商行政管理部門、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)等戶外廣告和招牌行政管理部門，應(yīng)當(dāng)遵循資源整合、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同原則，逐步應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在線行使行政審批、監(jiān)管等戶外廣告行政管理職能，并建立電子信息檢索系統(tǒng)，方便公眾查詢和監(jiān)督審批、執(zhí)法情況。第六條?設(shè)置戶外廣告和招牌應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃和市容標(biāo)準(zhǔn)的要求，與城市區(qū)域規(guī)劃功能相適應(yīng)，與建（構(gòu)）筑物風(fēng)格和周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)牢固

5、、安全，不影響建（構(gòu)）筑物本身的功能及相鄰建（構(gòu)）筑物的通風(fēng)、采光，不妨礙交通和消防安全。戶外廣告和招牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合節(jié)能和環(huán)保要求。提倡戶外廣告和招牌設(shè)施采用新技術(shù)、新材料、新工藝。?15第二章?規(guī)劃與規(guī)范第七條?戶外廣告規(guī)劃包括戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃和戶外廣告設(shè)置規(guī)劃。戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。戶外廣告專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對(duì)全市戶外廣告的總量和布局進(jìn)行控制，確定允許或者禁止設(shè)置戶外廣告的路段、區(qū)域及規(guī)劃指引。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃由市、縣級(jí)市城市管理行政主管部門根據(jù)戶外廣告專項(xiàng)

6、規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)組織編制，報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。戶外廣告設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告的設(shè)置地點(diǎn)、位置、形式、規(guī)格及色彩等具體要求。經(jīng)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)公布實(shí)施的戶外廣告規(guī)劃，不得隨意更改；確需調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照原審批程序報(bào)市、縣級(jí)市人民政府批準(zhǔn)。第八條?戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范由市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政管理部門會(huì)同市城市管理行政主管部門組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。?戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范應(yīng)當(dāng)明確戶外廣告和招牌的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)、制作、安裝、維護(hù)保養(yǎng)、安全檢測(cè)等要求。第九條?編制戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告

7、和招牌設(shè)置規(guī)范，應(yīng)當(dāng)征求建設(shè)、環(huán)保、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、安全監(jiān)管、交通、氣象等相關(guān)職能部門意見，并采取聽證會(huì)、論證會(huì)、座談會(huì)等形式聽取專家、行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)公眾的意見。第十條?有下列情形之一的，不得設(shè)置戶外廣告和招牌：（一）在國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、名勝風(fēng)景點(diǎn)、文物保護(hù)單位、紀(jì)15念性建筑、有代表性近代建筑和市人民政府確定的標(biāo)志性建筑的建筑控制地帶內(nèi)的（招牌除外）；（二）利用城市橋梁和立交橋的；（三）利用建筑物屋頂?shù)模唬ㄋ模├门R街建筑物玻璃的；（五）危及建筑物安全或者利用危房、違章建筑的；（六）利用交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志

8、的；（七）影響市政公共設(shè)施、交通安全設(shè)施、交通標(biāo)志使用的；（八）延伸擴(kuò)展至道路上方或者跨越道路的；（九）妨礙無(wú)障礙設(shè)施使用的；（十）利用行道樹或者侵占、損毀綠地的；（十一）妨礙居民正常生活，損害城市容貌或者建筑物形象的；（十二）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它情形。第十一條?禁止利用招牌設(shè)施發(fā)布廣告或者變相發(fā)布廣告。?第三章?查詢與審批第十二條?戶外廣告規(guī)劃、戶外廣告和招牌設(shè)置規(guī)范是戶外廣告