資源描述：
《失地農(nóng)民權(quán)益保障的長效機制探索-——基于長沙市失地農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)狀的思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、失地農(nóng)民權(quán)益保障的長效機制探索——基于長沙市失地農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)狀的思考指導(dǎo)老師：XXX博士XXX博士負責(zé)人：XXX湖南商學(xué)院公共管理學(xué)院行管0801班主要研究人員：XXX湖南商學(xué)院公共管理學(xué)院行管0801班XXX湖南商學(xué)院公共管理學(xué)院行管0801班XXX湖南商學(xué)院公共管理學(xué)院公管0901班XXX湖南商學(xué)院公共管理學(xué)院社工0901班XXX湖南商學(xué)院公共管理學(xué)院公管0901班XXX湖南商學(xué)院公共管理學(xué)院行管0901班緒論（一）研究背景（二）國內(nèi)外研究綜述（三）研究的目的和意義一、長沙市失地農(nóng)民權(quán)益保障建設(shè)的探索與反思（一）長沙市失地農(nóng)民權(quán)
2、益保障建設(shè)的探索（二）長沙市失地農(nóng)民權(quán)益保障現(xiàn)狀的反思二、失地農(nóng)民權(quán)益體系構(gòu)建及權(quán)益體系評價模型（一）失地農(nóng)民權(quán)利分析（二）失地農(nóng)民權(quán)益體系構(gòu)建（三）基于層次分析法的失地農(nóng)民權(quán)益評價模型構(gòu)建三、失地農(nóng)民權(quán)益保障長效機制構(gòu)建的理論基礎(chǔ)（一）基于公共選擇理論度政府責(zé)任的思考（二）基于利益分析發(fā)對利益及利益協(xié)調(diào)的思考（三）基于“多中心”治理理論對失地農(nóng)民權(quán)益保障主體的思考四、“權(quán)利—責(zé)任—利益”長效保障機制的構(gòu)建及運行（一）“權(quán)利—責(zé)任—利益”長效保障機制的構(gòu)建（二）“權(quán)利—責(zé)任—利益”長效保障機制的運行五、實現(xiàn)失地農(nóng)民權(quán)益長效保障的建議（
3、一）行政、立法、司法三位一體是長效維護失地農(nóng)民權(quán)益的根本舉措（二）健全社會保障制度是長效維護失地農(nóng)民權(quán)益的基本保障（三）推進公共服務(wù)均等化是長效維護失地農(nóng)民權(quán)益的迫切要求（四）加強社區(qū)建設(shè)是保障失地農(nóng)民城市融入的有效著力點（五）正視社會對失地農(nóng)民的認同是保障失地農(nóng)民長遠發(fā)展的重要基礎(chǔ)六、結(jié)論緒論一、選題緣起在城市化約束工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和服務(wù)業(yè)的現(xiàn)實情況下，如何以城市化主導(dǎo)形成巨大的國內(nèi)市場需求,以新型城市化帶動新型工業(yè)化，對于實現(xiàn)人的自身發(fā)展，強國富民，基礎(chǔ)服務(wù)平等化，建設(shè)中國現(xiàn)代化具有重大的推動作用。而伴隨著城市化的推進，整個中國
4、大地上正在興起一場史無前例的拆農(nóng)民房子，并農(nóng)民村莊的的熱潮，如何在我國已經(jīng)走過以溫飽為目標的生存型階段，開始進入到以人的自身發(fā)展為目標的發(fā)展型新階段這一歷史轉(zhuǎn)折時期，竭力走向依法治國之際，維護失地農(nóng)民權(quán)益對于構(gòu)建和諧社會主義國家具有重大意義。胡錦濤同志在中共中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時就正確處理人民內(nèi)部矛盾問題指出，“注重維護群眾權(quán)益。要健全黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，注重維護社會公平正義?！边@一重要論述。近年來特別是進入新世紀以來，長沙市委、市政府大力推進新型城市化，按照“一年一個樣、三年大變
5、樣”，“大干新三年、再創(chuàng)新輝煌”，“再掀新高潮、凸顯新風(fēng)貌”的思路，先后啟動了一系列的城市建設(shè)工程，以城市建設(shè)推進城市化進程，城市化率不斷提升。盡管長沙市新型城市化以富民為本，重視人的城市化，把農(nóng)民轉(zhuǎn)變成市民作為根本任務(wù)，并取得了一定的成果，但由于失地農(nóng)民權(quán)益內(nèi)容并未形成明確系統(tǒng)的體系，加之受一系列相關(guān)配套體制制度設(shè)計不完備的影響，失地農(nóng)民權(quán)益缺失仍然普遍存在。因此本課題擬通過以失地農(nóng)民享有的權(quán)利為基礎(chǔ)構(gòu)建失地農(nóng)民權(quán)益體系，運用層次分析法對失地農(nóng)民權(quán)益體系進行評價，結(jié)合長沙市失地農(nóng)民權(quán)益保障經(jīng)驗，綜合理論研究，旨在提出一套保障失地農(nóng)民
6、權(quán)益的新模式。二、國內(nèi)外相關(guān)研究及啟示（一）國外研究綜述國外城市化進程與失地農(nóng)民問題始于英國的“圈地運動”，而拉美的城市化進程中的失地農(nóng)民問題則更接近于現(xiàn)代失地農(nóng)民。其中不乏有大衛(wèi)李嘉圖，亞當(dāng)斯密，馬克思等著名學(xué)者的研究理論以及成果，用土地地租理論來揭示土地價值，農(nóng)民與資本家之間的利益關(guān)系，另外，發(fā)達資本主義國家完善的社會保障制度，也為我國失地農(nóng)民社保制度的改進提供思路與方向。1.圈地運動與拉美城市化進程的失地農(nóng)民研究馬克思的地租理論提到“地租是土地所有權(quán)在經(jīng)濟上的實現(xiàn)”，所以只要存在土地所有權(quán)的壟斷，不論什么樣的土地，都能獲得地租，
7、創(chuàng)造經(jīng)濟價值。因此，我們不妨把圈地運動理解為資產(chǎn)階級為獲取土地的絕對所有權(quán)而采取的壟斷行為，他所帶來的最直接的后果是把大量的農(nóng)民引入城市，變農(nóng)民為工人甚至流浪者、乞丐，盜賊等等。圈地運動中最原始的失地農(nóng)民研究同時也是最深刻、最直接、最露骨的，他所反映的剝削階級與被剝削階級的這種利益關(guān)系是后來的壟斷資產(chǎn)階級的出現(xiàn)的雛形，更是歐洲現(xiàn)代工業(yè)化的一個開始，同時，這樣一種以犧牲農(nóng)民利益為主要手段的行為，也一直被后來學(xué)者批評，痛斥。在二戰(zhàn)后，拉美的學(xué)者對失地農(nóng)民問題有了更系統(tǒng)深入的研究，總結(jié)起來，就是出現(xiàn)問題，研究問題，解決問題，完善制度，這樣一
8、個過程。二戰(zhàn)后，拉美地區(qū)的城市化與工業(yè)化進程急劇加快，涌現(xiàn)了一大批失地農(nóng)民，他們涌進城市，給城市經(jīng)濟造成了巨大沖擊。然而他們卻不能在城市中立足，無法適應(yīng)城市生活。因此，學(xué)者們有必要關(guān)注這一群體，他們不僅失去生活依托的土地
