房地產(chǎn)招標(biāo)管理流程

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1、房地產(chǎn)招標(biāo)管理流程1.目的為規(guī)范萬科集團(tuán)工程招標(biāo)管理，維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益，在保證項目質(zhì)量、工期等要求的前提下，以合理低價選擇最滿意的投標(biāo)單位，制定本管理辦法。2.范圍本管理辦法適用于萬科集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司。3.職責(zé)3.1萬科集團(tuán)總部財務(wù)管理部成本管理組負(fù)責(zé)本管理辦法的制訂、修改、指導(dǎo)、解釋、監(jiān)督檢查。3.2萬科集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司進(jìn)行招標(biāo)工作的經(jīng)辦人員、審批人員和其他責(zé)任人員負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行本管理辦法。4.方法與過程控制（包括總則、合格承包商數(shù)據(jù)庫、招標(biāo)工作程序、其他規(guī)定）4.1總則4.1.1本管理辦法適用于集團(tuán)所屬各房地產(chǎn)公司的工程施工、監(jiān)理、造價咨詢委托的招標(biāo)，其中金額

2、（工程造價）在5萬元以上（含5萬元）的工程施工項目和所有工程監(jiān)理、工程造價咨詢委托必須實行招標(biāo)選擇合作單位。工程招標(biāo)應(yīng)采用公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)的方式，但無論采取何種方式，都必須有三家以上的投標(biāo)單位參與競標(biāo)。但下列情況除外：（1）金額（工程造價）在5萬元以下的工程可按照貨比三家、合理低價的原則，經(jīng)填報《承包商考察結(jié)果審批表》，報公司招標(biāo)工作小組批準(zhǔn)后確定承包單位；（2）某些已經(jīng)過集團(tuán)審批確定了長期合作伙伴關(guān)系的工程；（3）某些地方政府壟斷工程。4.1.2工程招標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：4.1.2.1全面招標(biāo)原則：凡是符合招標(biāo)條件的工程項目都要以招標(biāo)方式確定承包單位；4.1.2.2整體

3、招標(biāo)原則：禁止將項目肢解或化整為零，規(guī)避招標(biāo)。4.1.2.3事前預(yù)算原則：施工類工程在招標(biāo)前，應(yīng)先根據(jù)施工圖預(yù)算編制標(biāo)底；不提倡在無標(biāo)底的情況下，進(jìn)行費率招標(biāo)。4.1.2.4資質(zhì)審查原則：所有投標(biāo)單位都要經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)預(yù)審，符合項目要求的投標(biāo)單位才有資格參加項目投標(biāo)。4.1.2.5合理低價中標(biāo)原則：選擇的中標(biāo)單位應(yīng)是在滿足招標(biāo)綜合要求的前提下，報價較低且合理。4.1.2.6透明公正原則：整個招標(biāo)過程務(wù)必有充分的透明度，各部門間積極配合、全面溝通、信息共享、杜絕暗箱操作。4.1.2.7保密原則：要做好標(biāo)底、投標(biāo)文件、評標(biāo)、定標(biāo)等內(nèi)容的保密工作，以防影響招標(biāo)的公正與效果。4.

4、1.3招標(biāo)管理機構(gòu)及職能劃分4.1.3.1招標(biāo)管理機構(gòu)◆公司應(yīng)設(shè)立招標(biāo)工作小組，招標(biāo)工作小組是公司招標(biāo)工作的決策機構(gòu)，小組成員至少包括：總經(jīng)理（可作授權(quán)）、副總經(jīng)理或總監(jiān)、成本管理部經(jīng)理、工程管理部經(jīng)理、項目部經(jīng)理等；招標(biāo)工作小組組長由一線公司任命；招標(biāo)小組對定標(biāo)起集體決策的作用。◆工程招標(biāo)的執(zhí)行部門主要包括工程管理部與成本管理部，兩部門應(yīng)分設(shè)招標(biāo)職能崗位，負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的具體操作。.....房地產(chǎn)公司工程自行招標(biāo)管理辦法(1)1.?目的?規(guī)范工程招標(biāo)，以合理低價選擇合適的承包方，維護(hù)招標(biāo)單位的權(quán)益。?2.?范圍?本辦法適用于各房地產(chǎn)公司的所有工程施工、監(jiān)理、造價咨詢等業(yè)務(wù)

5、。?3.?原則：?3.1.?透明公正原則：招標(biāo)過程必須有充分的透明度，各部門積極配合、全面溝通、信息共享，所有招標(biāo)決策應(yīng)在招標(biāo)機構(gòu)內(nèi)集體公開決策，杜絕暗箱操作。?3.2.?充分競爭、擇優(yōu)中標(biāo)原則：每次招標(biāo)都應(yīng)有充分適量的投標(biāo)隊伍參與投標(biāo)，公司應(yīng)鼓勵投標(biāo)單位積極開展公平競爭，保證招標(biāo)具有充分的競爭性，公司應(yīng)選擇具有充分競爭優(yōu)勢的單位中標(biāo)。?3.3.?廉潔奉公原則：所有與招標(biāo)工作相關(guān)的員工都應(yīng)保持廉潔，不得利用職務(wù)、職權(quán)之變謀求私利，任何個人不得影響招標(biāo)小組進(jìn)行客觀公正的評價。?3.4.?維護(hù)信譽原則：選擇投標(biāo)入圍單位、評標(biāo)、定標(biāo)時應(yīng)客觀公正，樹立并維護(hù)公司良好的招標(biāo)信譽和形

6、象。?3.5.?保密原則：各單位的投標(biāo)文件、評標(biāo)過程、未發(fā)放中標(biāo)通知書前的定標(biāo)意向，都是公司的重要***，不得泄露或作不當(dāng)承諾；公司并且要求各投標(biāo)單位對自己的投標(biāo)資料保密，互不串講。?3.6.?可追溯原則：項目的招標(biāo)資料，包括：招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包商考察結(jié)果審批表、答疑記錄、開標(biāo)和評標(biāo)的記錄、評定標(biāo)評審表、約談記錄、相關(guān)會議紀(jì)要等；須及時收集、整理、歸檔、保管。?4.?職責(zé)分工?4.1.?集團(tuán)工程部、成本審算中心負(fù)責(zé)本管理辦法的制訂、修訂、解釋、監(jiān)督和檢查。?4.2.?分公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組：招標(biāo)工作的決策機構(gòu)，對定標(biāo)起集體決策的作用。小組成員至少包括：總經(jīng)理、工程及財務(wù)

7、分管領(lǐng)導(dǎo)、成本部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、項目經(jīng)理部經(jīng)理等。招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組可對招標(biāo)項目按額度授權(quán)總監(jiān)或部門經(jīng)理確定。?4.3.?工程管理部主要職能：投標(biāo)單位資質(zhì)預(yù)審，建立及維護(hù)合格承包商名錄，編制項目招標(biāo)計劃、編制招標(biāo)文件，組織發(fā)標(biāo)、接標(biāo)、開標(biāo)，評審技術(shù)標(biāo)，控制招標(biāo)工作進(jìn)度，負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的收集、整理、歸檔、保存，組織安排全過程的招標(biāo)小組會務(wù)。?4.4.?成本管理部主要職能：編制招標(biāo)文件的經(jīng)濟(jì)部分，參與接標(biāo)、開標(biāo)，主持評審經(jīng)濟(jì)標(biāo)，主持談判。?4.5.?項目經(jīng)理部主要職能：提出詳細(xì)的招標(biāo)要求，如承包單位、材料設(shè)備的進(jìn)場計劃和技術(shù)要求。全過程