鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作方案

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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作方案  根據(jù)旗委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組《**旗在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作方案》要求,為做好我鎮(zhèn)XX年在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年各項工作,制定本方案。 一、總體目標   全鎮(zhèn)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年的總體目標是:以“基層組織建設年”為契機,突出一個主題,明確三個重點,貫徹四項要求,實現(xiàn)五個目標。突出一個主題即“強組織、增活力,創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”,鎮(zhèn)屬各黨支部要把這一主線貫穿于基層組織建設年全過程;明確三個重點,即著力解決基層黨組織建設中的突出問題,著力增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,著

2、力完善加強基層黨組織建設的體制機制;貫徹四項要求。即“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”;實現(xiàn)五大目標,即使基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升,基層黨組織書記素質(zhì)進一步提升,黨員隊伍處理機制活力進一步提升,基層基礎保障水平進一步提升,基層黨建制度化水平進一步提升。通過基層組織建設年活動,開創(chuàng)體現(xiàn)我鎮(zhèn)黨建工作新局面,為開創(chuàng)**鎮(zhèn)科學發(fā)展、富民強鎮(zhèn)、和諧幸福新篇章提供堅強組織保證。 二、主要內(nèi)容   在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年活動,按照“一個核心”和“一線五點”展開,一個核心即圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,結合鎮(zhèn)黨委中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一線即以迎接黨的十八大

3、召開為主線。五點即結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和課題調(diào)研工作,有重點的在農(nóng)牧區(qū)黨組織建設、城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建、機關黨建、軍警地黨組織共建、典型選樹和長效機制創(chuàng)建方面找準著力點和突破口,與“五邊戰(zhàn)略”相呼應,以“北疆先鋒五項行動”為重心,創(chuàng)新性地開展工作?!氨苯蠕h五項行動”即:舉行“北疆基層黨建先鋒杯黨支部活力賽”;開展黨政機關和干部聯(lián)系基層、服務群眾“春風行動”;實施“城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建推進月”;進行窗口單位、服務行業(yè)為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)“崗位評星”;組織軍警地“五個一”共建穩(wěn)邊主題實踐。   農(nóng)牧區(qū)黨組織建設。全面落實“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施,推廣“文建明工作法”,

4、加強嘎查村黨支部書記和大學生村官隊伍建設,繼續(xù)舉行“黨支部活力賽”,圍繞北疆基層黨組織固本工程,開展兩個“三項創(chuàng)建”,即:在全鎮(zhèn)7個嘎查中開展平安嘎查、富裕嘎查、和諧嘎查“三項創(chuàng)建”;在全鎮(zhèn)5個社區(qū)中開展平安社區(qū)、文明社區(qū)、和諧社區(qū)“三項創(chuàng)建”。在全鎮(zhèn)嘎查、社區(qū)中廣泛開展“‘先鋒杯,黨支部活力賽”活動集中整頓軟弱渙散的嘎查、社區(qū)黨組織。按照10%比例,在全鎮(zhèn)嘎查和社區(qū)中,開展新一輪倒排工作,制定整改措施,明確整改時限,建立整改臺賬,促進整改提高。加強和創(chuàng)新社會管理。整合資源,搭建服務平臺,提高嘎查社區(qū)黨組織管理社會、服務群眾能力。建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)

5、解“三位一體”有效銜接的大的調(diào)解工作體系和信訪積案處理機制。進一步落實責任制,把化解社會矛盾作為黨政領導干部問責制的重要內(nèi)容,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),形成黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。切實抓好基層干部隊伍建設,加強換屆后嘎查、社區(qū)兩委班子的民主集中教育,重點組織好新一屆嘎查、社區(qū)兩委班子培訓。加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,選優(yōu)訓強一個好書記,完成基層黨組織書記加強社會管理集中輪訓。開展黨政機關和干部聯(lián)系基層、服務群眾“春風行動”;推進黨政機關與嘎查、社區(qū)結對幫扶工作,組織機關干部,特別是年輕干部到黨建工作薄弱嘎查、社區(qū),擔

6、任書記或書記助理,幫助提高嘎查、社區(qū)整體工作水平,整頓后進嘎查、社區(qū)黨組織,讓干部在推動惠民政策落實中轉作風,在凝聚基層群眾智慧中增才干。   (二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建。重點推進“三有一化”建設,推行網(wǎng)格化管理,組團式服務模式,提高社區(qū)黨組織社會管理和服務群眾能力。實施“城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建推進月”:一是發(fā)揮嘎查、社區(qū)課題研究組作用,深入基層進一步了解嘎查村、社區(qū)黨組織在推動發(fā)展、服務群眾,創(chuàng)新社會管理等方面的具體做法,總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)不足,提供參考,促進工作。二是根據(jù)社區(qū)、嘎查,幫扶單位和駐區(qū)單位地緣相近、工作相連的關系,板塊分割、連片成面,合理劃分城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建格

7、局,通過“村居聯(lián)建”“村企聯(lián)建”“居企聯(lián)建”,構建條塊結合、資源共享、優(yōu)勢互補、共駐共建的城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建新格局。三是加強組織體系和運行機制建設,發(fā)揮城鄉(xiāng)區(qū)域化黨建輻射帶動作用,促進以城帶鄉(xiāng),協(xié)調(diào)發(fā)展,推動基層黨組織動態(tài)延伸和全方位覆蓋。四是加強社區(qū)干部和黨員志愿者隊伍建設,選好配強社區(qū)黨組織書記,鼓勵機關干部到社區(qū)工作,推動工作重心下移。加大社區(qū)經(jīng)費保障力度,提高社區(qū)干部工資待遇。五是加強與流入地黨組織配合,加強流動黨員管理和服務工作,打破各成體系、封閉運行的工作模式,形成基層黨組織、黨員、黨建資源富集的“聯(lián)合體”,不斷增強服務職能,凝聚職工、構建和諧勞動關系

8、,化解社會矛盾,促進社會和諧穩(wěn)定。  

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