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1、關于土地收益保證貸款試點工作情況匯報
關于土地收益保證貸款試點工作情況匯報
XX年全省推進土地收益保證貸款試點工作會議后,***市委、市政府高度重視這項惠及農民、從根本上解決農村“融資難”、“融資貴”的創(chuàng)新之舉,將落實好、推進好土地收益保證貸款試點工作列入促進“三農”發(fā)展的重要日程,與產業(yè)化發(fā)展、種養(yǎng)殖結構調整和新農村建設共同統(tǒng)籌,同步推進。同時,何野平市長親自帶領業(yè)務部門專門到梨樹縣考察學習,為我市開展好土地收益保證貸款奠定了基礎。
一、前期工作情況
XX年3月,在推進土地收益保證貸款試點工作進程中,我們首先做足前期工作,分步加
2、以推進。1、成立了領導小組,由市政府主要領導任組長、分管金融和分管農業(yè)工作的副市長任副組長,相關部門和金融機構為成員,并在市金融辦下設了辦公室,負責協(xié)調調度此項工作。2、制定了工作方案,明確了成員單位的責任分工,制定了工作時間表,細化了工作任務,確定了操作流程。3、成立了物權公司,我市成立了***市物權融資農業(yè)發(fā)展有限公司,注冊資本金50萬元,為市金融辦代管的國有獨資企業(yè)。4、配備了工作人員,在農經管理總站抽調1名業(yè)務骨干任農業(yè)發(fā)展公司的業(yè)務經理,同時抽調4名工作人員。5、劃撥了工作經費,市政府前期劃撥20萬元工作經費,用于辦公設備購置,印
3、制材料等。6、安排了辦公場所,為方便農民辦理,在我市政務大廳安排兩個柜臺用于公司日常工作。7、確定了試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),我市選擇了7個土地爭議少,農經站工作隊伍強的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行試點,同時,考慮到白城市委、市政府提出的“惠民、強村、固基”新農村“三項工程”建設所需和示范效果,我市又將其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分新農村示范村納入試點范圍。8、明確了金融機構,考慮到方便群眾辦理,我們選擇農村信用聯(lián)社、農業(yè)銀行、惠民村鎮(zhèn)銀行和郵政儲蓄銀行參與此項工作。
土地收益保障貸款工作是新事務,為確保土地收益保障貸款工作順利進行,我們在開展業(yè)務時制定了“***市物權融資農業(yè)發(fā)展有限公
4、司在土地收益保證貸款業(yè)務中操作要點”和“農經站在受理土地收益保證貸款業(yè)務中操作要點”,“操作要點”詳細規(guī)定了工作人員在辦理業(yè)務中的操作步驟,使工作人員在辦理業(yè)務過程中依照操作要點來操作,減少失誤。為確保土地經營權流轉的安全性,我們在原有省統(tǒng)一制定文書的基礎上又增加了一份“保證書”,讓貸款申請人在簽訂《土地承包經營權流轉合同》之前保證,其土地經營權在流轉給***市物權融資農業(yè)發(fā)展有限公司之前未將其流轉給其他任何單位和個人,增強了《土地承包經營權流轉合同》的安全性。同時我們還對所簽訂的《土地承包經營權流轉合同》進行統(tǒng)一編號,防止出現(xiàn)假冒。
二、
5、工作進展情況
截止到目前,我市已為259戶農民發(fā)放貸款788.32萬元,涉及流轉土地面積3273.967畝。已還貸款17筆,37.7萬元。
三、存在問題
當前土地收益保證貸款工作主要問題是經費問題。土地收益保證貸款工作量大,涉及的部門多,經費不解決很難調動相關部門的積極性。各部門都有自己大量的工作,而這項工作又給工作人員帶來大量的工作量和財務支出,經費不解決將影響到下步工作的開展。不有就是因為此項貸款業(yè)務利潤低、手續(xù)繁瑣,金融機構的積極性不高,此項工作推動的較慢。
四、下步工作打算
下一步,我市將按照省金融辦的統(tǒng)一部署,借鑒兄弟
6、縣市的先進經驗,本著嚴控金融風險,完善操作流程的原則,繼續(xù)加大工作推進力度。今年我們已將此項工作開展范圍覆蓋全市,惠及更多的農民群眾,將此項工作作為惠及農民的長期工作堅持下去。