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1、關(guān)于對(duì)進(jìn)一步改善民生問(wèn)題的調(diào)查與思考 提升發(fā)展優(yōu)投入完善機(jī)制促均衡努力增強(qiáng)服務(wù)型政府的民生保障能力
—關(guān)于對(duì)進(jìn)一步改善民生問(wèn)題的調(diào)查與思考
全面改善民生是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的核心內(nèi)容，也是各級(jí)政府施政的第一追求。胡錦濤總書(shū)記指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要突出重點(diǎn)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；在今年十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告總共才40頁(yè)，而民生問(wèn)題就占了整整8頁(yè)；XX年4月15日十二屆省委第三次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于全面改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的決定》。
2、這些都充分說(shuō)明了全面改善民生工作的極端重要性。在新的歷史時(shí)期，各級(jí)政府務(wù)必加快從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型向民生服務(wù)型轉(zhuǎn)變，始終把民生問(wèn)題銘記在心里、牢抓在手上、落實(shí)到具體工作中去，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)進(jìn)一步改善民生問(wèn)題作一些粗淺的調(diào)查與思考。
一、XX市民生工作的主要成效及亮點(diǎn)
關(guān)于對(duì)進(jìn)一步改善民生問(wèn)題的調(diào)查與思考 提升發(fā)展優(yōu)投入完善機(jī)制促均衡努力增強(qiáng)服務(wù)型政府的民生保障能力
—關(guān)于對(duì)進(jìn)一步改善民生問(wèn)題的調(diào)查與思考
全面改善民生是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和
3、諧社會(huì)的核心內(nèi)容，也是各級(jí)政府施政的第一追求。胡錦濤總書(shū)記指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要突出重點(diǎn)，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；在今年十一屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，溫家寶總理所作的政府工作報(bào)告總共才40頁(yè)，而民生問(wèn)題就占了整整8頁(yè)；XX年4月15日十二屆省委第三次會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于全面改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的決定》。這些都充分說(shuō)明了全面改善民生工作的極端重要性。在新的歷史時(shí)期，各級(jí)政府務(wù)必加快從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)型向民生服務(wù)型轉(zhuǎn)變，始終把民生問(wèn)題銘記在心里、牢抓在手上、落實(shí)到具體工作中去，努力實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教、勞有所得、病
4、有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的目標(biāo)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)進(jìn)一步改善民生問(wèn)題作一些粗淺的調(diào)查與思考。
一、XX市民生工作的主要成效及亮點(diǎn)
近些年來(lái)，特別是十六大召開(kāi)以來(lái)我市在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，切實(shí)強(qiáng)化了以人為本、民生至上的理念，在解決民生問(wèn)題上作了積極探索和不懈努力，取得了明顯成效。在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最近公布的百?gòu)?qiáng)城市排名中，我市列105位，其中我市的社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)指標(biāo)排在全國(guó)第52位，處于全國(guó)領(lǐng)先地位。如人均住房使用面積列全國(guó)第4位，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、三廢綜合利用產(chǎn)值、建成區(qū)綠地覆蓋率、生態(tài)建設(shè)分別列全國(guó)第19位、26位、
5、47位和60位。具體工作中主要有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：
執(zhí)政為民、改善民生已經(jīng)成為各級(jí)政府的自覺(jué)行動(dòng)。各級(jí)政府在工作中服務(wù)民生、改善民生的民本意識(shí)不斷增強(qiáng)，在發(fā)展規(guī)劃和工作計(jì)劃制定時(shí)切實(shí)把改善民生、提高人民生活水平作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，明確了反映人口、資源、環(huán)境和公共服務(wù)、人民生活、社會(huì)安定等方面的民生指標(biāo)，并細(xì)化落實(shí)到現(xiàn)實(shí)工作中。在政績(jī)考核中，進(jìn)一步突出了社會(huì)保障、群眾就業(yè)、文化事業(yè)、節(jié)能減排等工作的權(quán)重，倒逼各級(jí)確立起“改善民生是最大政績(jī)”的價(jià)值取向。各縣都全面建立了為民辦實(shí)事的長(zhǎng)效機(jī)制，每年確定一批與群眾利益緊密相關(guān)的項(xiàng)目，
6、集中財(cái)力加以建設(shè)。同時(shí)，全面推廣了民情溝通日制度，開(kāi)展了全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市創(chuàng)建、創(chuàng)全省最安全城市、“五城聯(lián)創(chuàng)”、“文化三下鄉(xiāng)”、“三服務(wù)”、“811”環(huán)境整治、信訪下訪約訪等系列活動(dòng)，有效解決了群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)保障了群眾的合法權(quán)益，進(jìn)一步鞏固了和諧社會(huì)的建設(shè)基礎(chǔ)。
公共服務(wù)、公共投資已經(jīng)成為財(cái)政的最大支出。圍繞構(gòu)建公共服務(wù)型政府的目標(biāo)，建立和完善了公共財(cái)政制度，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，切實(shí)加大了公共服務(wù)、公共產(chǎn)品、公共投資等民生支出。XX市XX年民生支出占當(dāng)年財(cái)政支出比重達(dá)70.2%，占比比上年提高了2.4個(gè)百分點(diǎn)
7、,其中市本級(jí)占比為68.2%，比上年提高了4.5個(gè)百分點(diǎn)。在財(cái)政總支出中教育支出占比達(dá)24.5%、科技文化衛(wèi)生支出占10.74%。
社會(huì)保障、新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為全省典型。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展理念，切實(shí)加快公共服務(wù)向弱勢(shì)群體、向農(nóng)村延伸，既成為改善民生的一大亮點(diǎn)，也在全省創(chuàng)造了典型經(jīng)驗(yàn)。2003年起我市就在全省率先開(kāi)展了“農(nóng)村五項(xiàng)社會(huì)保障體系”改革，同時(shí)對(duì)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障進(jìn)行了全面的提標(biāo)擴(kuò)面，目前已經(jīng)基本形成了城鄉(xiāng)一體的社會(huì)保障制度，各項(xiàng)社會(huì)保障的參保率在全省均名列前茅。
在新農(nóng)村建設(shè)上，通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源
8、，著力抓好農(nóng)村環(huán)境整治、垃圾集中處理、農(nóng)民飲用水、沼氣利用、下山出庫(kù)脫貧、康莊公路等六大工程建設(shè)，努力擴(kuò)大惠及面，真正讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果。五年來(lái)，各級(jí)財(cái)政直接投入資金6.68億元，整合部門(mén)項(xiàng)目資金3.87億元，村級(jí)集體投入3.41億元，極大地改善了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量(具體
