關(guān)于某市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告

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1、關(guān)于某市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展情況的調(diào)研報告　　為了解我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)成功經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)存在的困難和問題，提出解決問題的建議和辦法，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。市政協(xié)于6月12日至13日組織經(jīng)濟界的20余名政協(xié)委員，進(jìn)入燈塔工業(yè)園區(qū)重點對市金豐錳業(yè)有限公司、市旋力礦業(yè)有限公司、市華力農(nóng)化工程有限公司、市武陵冶化廠進(jìn)行了視察、調(diào)研。聽取了市經(jīng)貿(mào)局局長劉遠(yuǎn)德對我市近幾年來工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和今年前5個月經(jīng)濟運行情況介紹，并就如何進(jìn)一步實施好我市的“興工富市”戰(zhàn)略、促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一

2、、基本情況 　　近年來，市委、市政府堅持“興工富市”戰(zhàn)略，理清工業(yè)發(fā)展思路，努力構(gòu)筑工業(yè)發(fā)展平臺，筑巢引鳳，重點抓好以資源加工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)，全面推進(jìn)工業(yè)化，工業(yè)發(fā)展取得顯著成效。 　　1、工業(yè)經(jīng)濟逐漸壯大?！笆?五”期間，市委、市政府大力推進(jìn)“興工富市”、招商引資等一系列經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，使我市的工業(yè)經(jīng)濟從無到有、從小到大，有力的拉動了我市GDP的快速增長。到XX年，市屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共24家，總產(chǎn)值達(dá)6億元，比XX年增長25%；市屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值達(dá)到1.37億元，比XX年增長41.2%，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效

3、益顯著提高，工業(yè)步伐明顯加快，我市工業(yè)經(jīng)濟的騰飛蓄勢待發(fā)。 　　2、工業(yè)企業(yè)體制改革取得階段性成果。據(jù)統(tǒng)計，全市擬改制的國有工業(yè)企業(yè)39家，截至XX年底已改制15戶，占應(yīng)改制戶數(shù)的38.5%。全市民營工業(yè)企業(yè)24家，注冊資金億元，非公有制經(jīng)濟在我市工業(yè)經(jīng)濟問題中的比重已上升到%。改制后的企業(yè)，如南長城化工有限公司，煥發(fā)出勃勃生機和活力，民營企業(yè)，如武陵冶化廠、市金豐錳業(yè)冶化廠等，也在競爭中發(fā)展成為被市場認(rèn)可的優(yōu)勢企業(yè)。事實表明，我市改制企業(yè)和部分民營企業(yè)已進(jìn)入到一個特殊的發(fā)展階段，即擴張、騰飛前期。 　　3、工

4、業(yè)企業(yè)的空間布局更超合理。我市工業(yè)企業(yè)“退市進(jìn)郊”正向園區(qū)集中。今年元月至5月，全市園區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值2.68億元，同比增長%，占年初計劃數(shù)7.5億元的335.7%；實現(xiàn)工業(yè)增加值0.61億元，同比增長%，占年初計劃數(shù)1.7億元的35.9%，工業(yè)園區(qū)已成為我市工業(yè)發(fā)展的重要載體。 二、我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難與問題 　　目前，我市工業(yè)經(jīng)濟中存在的問題主要有以下幾個方面。 　　1、對“興工富市”戰(zhàn)略的認(rèn)識和重視程度不夠?！芭d工富市”戰(zhàn)略是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全市上下形成共識，需要各級各部門、全社會的支持配合

5、。我市早已于2002年提出了“興工富市”發(fā)展戰(zhàn)略，但后續(xù)相關(guān)配套政策措施沒有跟上。同時，實施“興工富市”戰(zhàn)略僅靠臨時成立的工業(yè)園區(qū)管委會和市經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)，勢單力孤，全市尚未形成各級各部門、全社會共同參與和支持工業(yè)的局面，工業(yè)意識、“興工富市”思想未深入人心。特別是在判定優(yōu)惠政策、宣傳“興工富市”戰(zhàn)略等方面的工作力度明顯不足，沒有把“興工富市”戰(zhàn)略從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，更沒有作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓。 　　2、我市工業(yè)經(jīng)濟總量偏小，企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)品科技含量不高，影響工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁。XX年，我市GDP排名居全區(qū)第位，比第一位

6、的總量少億元；二產(chǎn)增加值億元，排名第位，比第一位的少億元。在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，我市目前處于“小、散、雜”的狀態(tài)。 　　3、多數(shù)企業(yè)因種種原因不能正常生產(chǎn)。一是個別企業(yè)因產(chǎn)品價位較低，原材料價格上漲等因素的影響，使得企業(yè)壓縮生產(chǎn)線，如泰源鐵合金廠今年元月至5月份只上一條生產(chǎn)線，而且是間歇性生產(chǎn)，并造成企業(yè)虧損營運。二是部分企業(yè)因檢修造成開工不足，如南長城化工有限公司、市武陵冶化廠等。三是個別企業(yè)因受原材料季節(jié)性的影響而停產(chǎn)，如華力農(nóng)化工程有限公司。四是部分企業(yè)因新增項目示投產(chǎn)，如西南硅業(yè)有限公司新增的多晶硅生產(chǎn)線

7、尚在建議書中。 　　4、政府在兌現(xiàn)優(yōu)惠政策、轉(zhuǎn)變職能、搞好服務(wù)方面與企業(yè)發(fā)展的要求有差距。一是入園民營企業(yè)金豐錳業(yè)有限公司于2003年9月與市人民政府簽訂的《引資建議2萬噸電解錳項目協(xié)議書》，至今還有“國土優(yōu)惠政策”、“稅收優(yōu)惠政策”未有落實兌現(xiàn)，影響了企業(yè)生產(chǎn)的積極性。二是少數(shù)部門服務(wù)意識差，市場經(jīng)濟意識和創(chuàng)新意識不強，仍舊用計劃經(jīng)濟的眼光看企業(yè)，習(xí)慣于“審批經(jīng)濟”和直接管理，不善于發(fā)展和中介組織進(jìn)行管理和服務(wù)，辦事層次較多，效率較低，服務(wù)不夠到位。 三、對策及建議 　　1、牢固樹立抓工業(yè)的思想和理念，堅定實

8、施“興工富市”戰(zhàn)略的信心。通過幾年來的實踐證明，我市的“興工富市”戰(zhàn)略是正確的，我們必須堅持不懈地抓下去，并抓出成效。一是要加強對工業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究和解決工業(yè)工作中遇到的困難和問題。我市原來雖然成立了工業(yè)園區(qū)管理委員會，并下設(shè)辦公室具體辦公，但由于換屆后人員變動較大，沒有對人員及時行調(diào)整，從而也就談不上研究工作工作。二是要舉全市之力，尤其是要把工業(yè)工作作為各級黨委、政府的一項重要