農(nóng)村教育存在的問題和對策

農(nóng)村教育存在的問題和對策

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1、農(nóng)村教育存在的問題和對策  摘要:我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。農(nóng)村教育發(fā)展如何,直接制約了全面建設(shè)小康社會與和諧社會宏偉目標的實現(xiàn)。目前,我國農(nóng)村教育存在諸多問題,阻礙了農(nóng)村教育的健康發(fā)展。本文試圖從存在問題出發(fā),努力探究解決問題的對策,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康社會與和諧社會需要的人才,促使農(nóng)村教育走上健康發(fā)展的軌道。 關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育問題對策 一、問題的提出   我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口占絕大多數(shù)。目前,我國農(nóng)村教育的發(fā)展滯后于全面建設(shè)小康社會與和諧社會的要求,也直接制約了社會主義現(xiàn)代化宏偉目標的實現(xiàn)。老實說,全面建設(shè)小康社

2、會與和諧社會,重點在農(nóng)村,沒有農(nóng)村的小康與和諧就沒有全社會的小康與和諧,而農(nóng)村教育的成敗,則是實現(xiàn)農(nóng)村全面小康與和諧的關(guān)鍵。雖說在上世紀末我國絕大部分地區(qū)基本上普及了九年義務(wù)教育,但應(yīng)該看到農(nóng)村地區(qū)的普及是低水平的、很不全面的普及。目前我國農(nóng)村教育問題諸多,特別是我國加入WTO以后,農(nóng)村教育面臨著更大的挑戰(zhàn)和機遇。為此,全社會特別是各級人民政府都應(yīng)該保持清醒的頭腦,把發(fā)展農(nóng)村教育擺上議事日程,當做重中之重的工作來抓。本文試圖從我國農(nóng)村教育的現(xiàn)狀出發(fā),找出存在的種種問題,努力探究解決問題的對策,培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村全面建設(shè)小康與和諧社會需要的各級各類人

3、才,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),促使農(nóng)村教育朝正確健康的軌道發(fā)展。 二、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀   建國幾十年來,通過各級人民政府和廣大群眾的共同努力,我國農(nóng)村教育有了長足的發(fā)展,這是世人有目共睹的事實。特別是2003年9月國務(wù)院農(nóng)村教育工作會議以來,“一費制”、“兩免一補”政策的貫徹實施,農(nóng)村教育正逐步轉(zhuǎn)向健康發(fā)展的軌道。但是我們也應(yīng)該看到,農(nóng)村教育有其特殊性、復雜性和長期性,不可能一朝一夕全部得到圓滿解決。當前我國農(nóng)村教育形勢仍比較嚴峻,存在諸多問題,主要表現(xiàn)為: (一)、對農(nóng)村教育認識的偏差   1、農(nóng)村教育就是基礎(chǔ)教育。農(nóng)村教育不單純是基礎(chǔ)教育,還應(yīng)

4、該包括職業(yè)教育、成人教育、終身教育等,是社會綜合性的基礎(chǔ)工程,在很大程度上影響著未來新型農(nóng)民的綜合素質(zhì),決定著農(nóng)村的發(fā)展和未來,同時也決定著城市勞動力的整體素質(zhì)和全社會人口整體素質(zhì)的高低。   2、農(nóng)村教育問題就是教學質(zhì)量問題。在農(nóng)村教育就是基礎(chǔ)教育的思維定勢下,往往又直接產(chǎn)生了教學質(zhì)量問題,把農(nóng)村教育局限于學科教育和質(zhì)量上。考慮的是把多少學生輸送到了重點中學,忽視了德育教育、人文關(guān)懷和實用技能的培養(yǎng)。其結(jié)果只能是個別學生得到發(fā)展,大部分學生學無所成,直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。   3、農(nóng)村教育問題就是辦學條件問題?,F(xiàn)階段,農(nóng)村教育的辦學條件

5、無法與城市相比,基礎(chǔ)設(shè)施、辦學水平、師資水平、教育質(zhì)量、辦學規(guī)模、辦學效益等問題日趨凸顯。在這種情況下,一些地方急于跟城市學校攀比,想方設(shè)法集中條件創(chuàng)建部分優(yōu)質(zhì)學校,其結(jié)果是個別學校冒了尖,出了名,大多數(shù)學校在沒有壓力下應(yīng)付完事。這也是農(nóng)村教育認識上的重大誤區(qū)。據(jù)筆者了解,某鎮(zhèn)有13所完小和7所分校,受社會和家長認可的僅為1所中心學校。   4、農(nóng)村學生“升學無望、就業(yè)無路、致富無術(shù)”。由于我國大部分農(nóng)村地區(qū)的初高中畢業(yè)生中的50%以上要回到農(nóng)村,有些地區(qū)更高達80%以上,因而造成大部分農(nóng)村地區(qū)的家長認為讀書無用,學生也無心向?qū)W,無所事事,把

6、學校當做人生的“休閑站”。返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),學非所用,無法觸入到農(nóng)村的經(jīng)濟活動中去,造成農(nóng)村勞動力巨大浪費和盲目流動。 (二)、師資不足,素質(zhì)偏低   解放后,我國師資隊伍不斷壯大,各級師范院校培養(yǎng)了一大批教師,為教育事業(yè)的發(fā)展做出了不可磨滅的貢獻。但是,在我國農(nóng)村地區(qū),教師隊伍仍嚴重不足,大量民轉(zhuǎn)公、代課教師依然存在,外加上世紀80年代一批頂班教師的出現(xiàn),無法適應(yīng)素質(zhì)教育的新要求,造成教育教學質(zhì)量下降,從而引發(fā)群眾的不滿,造成負面影響。有些邊遠學校長期得不到一位正規(guī)師范院校分配的教師,要提高質(zhì)量,談何容易!據(jù)調(diào)查,某鎮(zhèn)完全中學有學生將近2000人,

7、但教師僅有68人;小學生4400多人,教師僅156人,況且156人中受過正規(guī)師范教育的僅占48%;某完小有10位老師,其中4位是村請的。缺編嚴重,教師超負荷工作,專業(yè)培訓的先天不足等,直接影響了農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量的提高。 (三)、資金匱乏,投入不足   在教育投入上,各級人民政府對教育投入不能說不大,但是,這些投入基本上都是用于解決教職工的工資,在學校改造、辦公經(jīng)費、教師培訓、設(shè)備購置、組織活動等方面的投入幾乎是空白。特別是2001年以前實行“分級辦學、分級管理”的體制,農(nóng)村地區(qū)拖欠教師工資現(xiàn)象比比皆是,更不要說其他方面的投入了。而學校僅靠

8、有限的學雜費收入維持正常運轉(zhuǎn),辦學舉步維艱。有些學校,甚至在破舊的危房或公廟中進行教育教學活動;即使個別學校想方設(shè)法改善辦學條件,迎接“普九”工作驗收過關(guān),最終也落

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