2016年縣級(jí)打擊傳銷集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案

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1、2016年縣級(jí)打擊傳銷集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案  為鞏固和深化近年來打擊整治傳銷違法犯罪工作成果,全力遏制傳銷違法活動(dòng)蔓延勢(shì)頭,切實(shí)維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《婁底市2016年打擊傳銷集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的要求,縣工商質(zhì)監(jiān)局、公安局決定在全縣開展2016年打擊傳銷集中整治專項(xiàng)行動(dòng),特制訂本工作方案。  一、目標(biāo)任務(wù)  通過專項(xiàng)整治行動(dòng),加大宣傳力度,使廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)傳銷的欺騙性和危害性,增強(qiáng)其遠(yuǎn)離傳銷、抵制傳銷的自覺性,以確保雙峰“無傳銷縣”為抓手,建立健全“打、防、管、控”打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制,進(jìn)一步完善

2、由地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo),工商、公安分工負(fù)責(zé),積極配合,全社會(huì)共同參與的打擊傳銷工作格局,提升整治效能,優(yōu)化社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境?! 《?、工作重點(diǎn)  (一)重點(diǎn)地區(qū)。以交通便利、流動(dòng)人口較多的永豐鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點(diǎn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好教育防控工作,防止群眾外出參與傳銷。  (二)重點(diǎn)行為。重點(diǎn)打擊以“資本運(yùn)作”、“1040工程”、“西部大開發(fā)”、“商會(huì)商務(wù)運(yùn)作”、假冒“天津天獅”等為名“拉人頭式”聚集型傳銷和采用所謂“微商”、“電商”、“多層分銷”、“消費(fèi)投資”、“旅游互助”等為名的網(wǎng)絡(luò)傳銷違法行為?! ?三)重點(diǎn)清查。依照《禁止傳

3、銷條例》規(guī)定,重點(diǎn)清查為傳銷違法活動(dòng)提供培訓(xùn)、會(huì)議、貨源、保管、倉(cāng)儲(chǔ)等嫌疑場(chǎng)所,重點(diǎn)清查傳銷活動(dòng)易發(fā)區(qū)域和毗鄰區(qū)域,強(qiáng)化出租房屋和流動(dòng)人口監(jiān)管?! ?四)重點(diǎn)對(duì)象。傳銷組織的領(lǐng)導(dǎo)者、骨干分子、承擔(dān)管理、協(xié)調(diào)、宣傳、培訓(xùn)等職責(zé)的成員;威脅、誘騙學(xué)生參與傳銷的人員;多次從事傳銷活動(dòng)、參與多個(gè)傳銷組織、以傳銷為業(yè)的人員;曾受到行政處罰和刑事打擊的人員?! ?五)查辦案件??h工商質(zhì)監(jiān)局公平交易分局對(duì)口縣公安局經(jīng)偵大隊(duì)會(huì)同轄區(qū)工商所和派出所辦理重點(diǎn)案件,力爭(zhēng)辦理兩起以上重大傳銷案件?! ∪?、主要措施  (一)加強(qiáng)線索排查,精準(zhǔn)重?fù)?/p>

4、傳銷行為。堅(jiān)持以“破大案、挖源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為主攻方向,嚴(yán)厲查處參與人員多、社會(huì)影響大、危害面廣、群眾反映強(qiáng)烈的傳銷大案要案。要強(qiáng)化線索摸排,準(zhǔn)確鎖定窩點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò),準(zhǔn)確鎖定首要分子、骨干人員和涉案資金賬戶,并集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行清剿,搗毀傳銷窩點(diǎn),摧毀傳銷網(wǎng)絡(luò)。此項(xiàng)日常排查工作由工商所及派出所為主,主管局予以指導(dǎo)。所有線索分別向主管局匯報(bào)匯總。信息資源共享。  (二)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,嚴(yán)查利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷活動(dòng)的案件。要強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管,利用現(xiàn)代技術(shù)手段,發(fā)現(xiàn)、追蹤、調(diào)查、鎖定網(wǎng)絡(luò)傳銷網(wǎng)站,依法予以關(guān)閉或屏蔽,嚴(yán)厲查

5、處利用網(wǎng)絡(luò)從事傳銷的案件,堅(jiān)決取締為傳銷提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的行為。此項(xiàng)工作以公安局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)為主指導(dǎo)?! ?三)加強(qiáng)房屋出租管理,控制傳銷活動(dòng)場(chǎng)所。要嚴(yán)格按照國(guó)家關(guān)于出租屋管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)房屋出租的管理,嚴(yán)厲處罰違法出租行為。對(duì)為傳銷提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)和人員住宿等條件的單位和個(gè)人,依據(jù)《禁止傳銷條例》及出租房屋管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,防止流動(dòng)人口聚集從事傳銷活動(dòng)。此項(xiàng)工作由轄區(qū)工商所和派出所為主清理?! ?四)加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾防范意識(shí)。充分利用電視、報(bào)刊等新聞媒體,廣泛采取公布典型案

6、例、現(xiàn)身說法、開辟專欄、制作專題節(jié)目、宣傳車、張貼畫等多種形式,揭露傳銷違法性質(zhì)和欺詐本質(zhì),提高廣大群眾識(shí)別和自覺抵制傳銷的能力。要針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的教育和管理,組織開展“防止傳銷進(jìn)校園”等宣傳活動(dòng),揭露傳銷的欺騙性、危害性及其慣用手法,提高廣大學(xué)生識(shí)別、防范傳銷的能力,自覺抵制傳銷。此項(xiàng)工作以公平交易分局及經(jīng)偵大隊(duì)為主?! ?五)加強(qiáng)綜合治理,夯實(shí)工作基礎(chǔ)。公平交易要通過強(qiáng)化協(xié)作配合和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制,結(jié)合“三實(shí)”信息集中采集專項(xiàng)行動(dòng),建立防范、控制、打擊“三位一體”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)查禁傳銷工作進(jìn)

7、社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,形成全社會(huì)共同防范傳銷、打擊傳銷的良好態(tài)勢(shì)?! ∷?、行動(dòng)步驟  (一)動(dòng)員部署階段(7月1日至7月15日)。要制定具體實(shí)施方案,并進(jìn)行動(dòng)員部署?! ?二)宣傳摸底階段(7月16日至7月30日)。在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳,重點(diǎn)在火車站、汽車站、市場(chǎng)、學(xué)校、中心城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部利用宣傳車、廣播、視頻短片、政府通告等方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),定于7月30日前后由工商質(zhì)監(jiān)局、公安局各出動(dòng)一臺(tái)車輛在雙峰縣城區(qū)統(tǒng)一開展流動(dòng)宣傳。要組織地毯式清理排查,摸清本地傳銷活動(dòng)現(xiàn)狀,排查傳銷組織窩點(diǎn)。同時(shí),發(fā)揮專業(yè)

8、部門網(wǎng)上巡查優(yōu)勢(shì),拓寬和暢通社會(huì)舉報(bào)渠道,廣泛收集、準(zhǔn)確研判、積極核查涉嫌傳銷線索,切實(shí)掌握傳銷團(tuán)伙、人員、窩點(diǎn)、規(guī)模及動(dòng)態(tài)等重要信息,全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關(guān)鍵證據(jù)?! ?三)打擊整治階段(8月1日至9月20日)。要根據(jù)本方案列出的工作重點(diǎn),認(rèn)真查擺、分析原因、列出清單,明確責(zé)任人、整治措施和完成時(shí)限

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