市場監(jiān)管局xx年打擊傳銷集中整治行動方案

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1、市場監(jiān)管局XX年打擊傳銷集中整治行動方案　　為嚴厲打擊傳銷違法活動，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建平安和諧縣，根據(jù)國務(wù)院《禁止傳銷條例》和《國家工商行政管理總局、公安部關(guān)于在全國開展打擊傳銷集中行動的通知》和《XX年浙江省打擊整治傳銷集中行動工作方案》文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)集中開展打擊傳銷專項整治行動。為確保集中整治行動取得實效，特制定本行動方案。 一、指導(dǎo)思想 　　深入貫徹黨的十八屆三中全會精神，以維護社會穩(wěn)定為目的，堅持執(zhí)法打擊與宣傳教育并重，統(tǒng)一時間，集中力量，加大對傳銷活動的打擊力度，突出案件查辦，全面推進

2、“打、防、管、控”各項工作，努力在教育防范和案件查辦等方面尋求新突破，不斷提升打擊傳銷執(zhí)法工作效能，全力維護全縣經(jīng)濟安全和社會和諧穩(wěn)定。 二、整治工作任務(wù)和目標(biāo) 　　通過專項打擊和綜合治理，實現(xiàn)四個目標(biāo)。一是通過嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，嚴懲傳銷組織者和骨干分子，使傳銷違法犯罪活動得到有效遏制；二是通過大力開展宣傳教育，使群眾識別防范傳銷的意識和能力的得到進一步提高，自覺遠離傳銷，抵制傳銷和積極舉報傳銷活動，維護社會穩(wěn)定；三是加強“無傳銷社區(qū)”、“無傳銷縣”創(chuàng)建活動，打擊傳銷長效機制建設(shè)得到進一步加強。四是通過開展協(xié)作、合作等聯(lián)合

3、執(zhí)法行動，聯(lián)動打擊傳銷執(zhí)法協(xié)作機制得到進一步鞏固，綜合治理傳銷效能得到進一步提升。 三、整治重點 　　查處重點。一是重點查處以“1040工程”、“愛心互助”、“慈善”、“養(yǎng)老”、“宗教”、“改革創(chuàng)新”等為幌子的，以拉人頭為特征的聚集型傳銷違法犯罪案件；二是重點查處以電子商務(wù)為幌子的網(wǎng)絡(luò)傳銷案件；三是重點查處以被本人傳銷骨干騙往外地參與傳銷的違法犯罪案件；四是重點查處因傳銷引發(fā)的各類限制他人人身自由、造成人身傷害的傳銷違法犯罪案件。 　　重點區(qū)域。以人員密集或商業(yè)較為發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點區(qū)域，進一步強化防控傳銷的機制建設(shè)，各地要落實綜合

4、管控措施，堅持露頭就打，尤其是對網(wǎng)絡(luò)傳銷的打擊，堅決防止類似“萬家購物”形式的傳銷在我縣重現(xiàn)。 　　宣傳重點。堅持打擊整治與宣傳同步，把握宣傳節(jié)點、重點、切入點，多角度、全方位、有針對性地開展宣傳工作，廣泛宣傳專項行動進展和成效，深刻揭露傳銷本質(zhì)，展示政府決心和執(zhí)法部門能力，更好地發(fā)揮震懾、警示、教育作用。群眾識別、防范傳銷的能力進一步增強，被騙往異地參與傳銷的人員明顯減少；初步建立防范和打擊傳銷活動的長效機制。 　　創(chuàng)建重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門要在以往“無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”創(chuàng)建基礎(chǔ)上，進一步抓好鞏固和完善工作，同時深入開展“

5、無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”創(chuàng)建工作。力爭將打傳工作納入社會治安綜合治理、“平安浙江”建設(shè)中，實現(xiàn)社會協(xié)同共治，使全縣無傳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)覆蓋面達15%、20%以上，逐步形成縱向到底、橫向到邊打傳防傳體系。 四、整治步驟及工作內(nèi)容 　　宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底階段。在社區(qū)、車站、廣場等地人員聚集場所張貼、發(fā)放打傳宣傳資料，同時公布舉報電話，發(fā)動群眾舉報，敦促傳銷組織骨干人員向工商、公安機關(guān)投案。以工商機關(guān)、公安機關(guān)、社區(qū)干部為基層骨干力量，按照屬地管理原則，摸清傳銷人員的住所、活動場所，經(jīng)營線索，確定打擊整治重點和步驟，對條件、時機成熟的案件，及時查

6、處。 　　打擊整治階段。根據(jù)國家工商總局、公安部、中央綜治辦的會議部署，全面開展集中整治行動，查處案件，打掉團伙，鏟除窩點，處置網(wǎng)站，落實無傳銷創(chuàng)建和宣傳等各項工作。 　　總結(jié)考核階段。各地對案件查處、集中整治、無傳銷創(chuàng)建和宣傳工作情況等進行總結(jié)、自評和上報，縣局對各地工作情況和自評結(jié)果進行考核評價。縣打擊傳銷工作聯(lián)席會議將對各地工作情況和自評結(jié)果進行考核評價。 五、主要措施 　　全面排查，摸清底數(shù)。依托報警、投訴舉報熱線，充分發(fā)揮基層組織的作用，強化工商、公安、信訪各部門間的信息溝通和協(xié)作配合，進一步拓寬和暢通社會舉報渠道，廣泛

7、搜集、準(zhǔn)確研判、積極核查涉嫌傳銷線索，盡力掌握傳銷團伙、人員、窩點、規(guī)模及動態(tài)等重要信息。各地要會同公安、商務(wù)、通信管理等部門，對登記、注冊在本地的返利類經(jīng)營性網(wǎng)站等電子商務(wù)企業(yè)進行全面排摸，掌握其經(jīng)營特征和規(guī)律，對涉嫌從事網(wǎng)絡(luò)傳銷的主體，要及時發(fā)現(xiàn)、依法處置。 　　縝密經(jīng)營，循線深挖。始終將“破大案、挖源頭、打骨干、摧網(wǎng)絡(luò)”作為主攻方向，強化經(jīng)營意識，堅持打大、打深、打精，全力鎖定涉案骨干人員、主要資金交易和關(guān)鍵證據(jù)。 　　集中行動，精確打擊。在摸排、經(jīng)營的基礎(chǔ)上，集中力量，果斷打擊，形成規(guī)模震懾效應(yīng)。對跨區(qū)域、人員多、復(fù)雜敏感

8、的案件，提請市打傳辦將會同工商、公安部門組織聯(lián)合行動。 　　加大宣傳，營造氛圍。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體資源，采取隨警采訪、跟蹤報導(dǎo)、大案剖析、網(wǎng)上互動等各種方式，全方位、立體式、多角度、全覆蓋地對此次行動及防范傳銷開展宣傳，發(fā)動群眾積