xx市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法

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1、xx市城市房屋拆遷管理實(shí)施辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《xx省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。第四條本辦法所稱(chēng)拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位。本辦法所稱(chēng)被拆遷人是指被拆遷房屋的所有人。第五條桐鄉(xiāng)市規(guī)劃建設(shè)局是本市城市房屋拆遷主管部門(mén)，下設(shè)桐鄉(xiāng)市城市房屋拆遷管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市

2、拆管辦），負(fù)責(zé)對(duì)全市國(guó)有土地上的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。市人民政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，互相配合，共同做好城市房屋拆遷管理工作。第六條拆遷人必須依照本辦法規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予合理補(bǔ)償、安置。被拆遷人、被拆遷房屋承租人必須服從城市建設(shè)需要，在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第二章拆遷管理第七條需要拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后，方可實(shí)施拆遷。申請(qǐng)房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向市拆管辦提交下列資料：㈠建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；㈡建設(shè)用地規(guī)劃許可證；㈢國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；㈣拆遷計(jì)劃和拆遷方案；㈤辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。市拆管辦應(yīng)當(dāng)自

3、收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證。第八條市拆管辦應(yīng)當(dāng)自房屋拆遷許可證核發(fā)之日起五日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目的名稱(chēng)、拆遷人、拆遷范圍、搬遷期限、拆遷期限等內(nèi)容予以公告。市拆管辦和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。第九條拆遷范圍公布后，拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人在暫停辦理相關(guān)手續(xù)期間不得進(jìn)行下列活動(dòng)：㈠新建、擴(kuò)建、改建房屋及其附屬物；㈡改變房屋和土地用途；㈢租賃房屋。市拆管辦當(dāng)就前款所例事項(xiàng)，書(shū)面通知有關(guān)部門(mén)暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書(shū)面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限，暫停期限不超過(guò)一年。拆遷人需要延長(zhǎng)暫停期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市拆管辦批準(zhǔn)，延長(zhǎng)暫停期限

4、最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。第十條拆遷人自取得房屋拆遷許可證之日起三個(gè)月內(nèi)不實(shí)施拆遷的，房屋拆遷許可證自然失效，并由市拆管辦予以公告。實(shí)施房屋拆遷不得超越房屋拆遷許可證核準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。需要延長(zhǎng)拆遷期限的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)十五日前，向市拆管辦提出申請(qǐng)。市拆管辦應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起十日內(nèi)予以答復(fù)。第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。市拆管辦不得作為拆遷人，不得接受拆遷委托。第十二條拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并簽訂拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同簽訂之日起十五日內(nèi)，將合同報(bào)市拆管辦備案。被委托的拆遷單位不得

5、轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。第十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人公布拆遷補(bǔ)償安置方案。拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的搬遷期限內(nèi)，根據(jù)本辦法規(guī)定簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償形式、貨幣補(bǔ)償金額及其支付期限、安置地點(diǎn)、安置用房面積、搬遷期限、過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、搬家補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)，違約責(zé)任以及當(dāng)事人認(rèn)為需要訂立的其他條款。拆遷租賃房屋的，拆遷人應(yīng)當(dāng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議自簽訂之日起生效，拆遷人應(yīng)當(dāng)自協(xié)議簽訂之日起十五日內(nèi)將協(xié)議報(bào)市拆管辦備案。補(bǔ)償安置協(xié)議使用統(tǒng)一文本。第十四條拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議簽訂后，被拆遷人或房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，拆遷人

6、可以依法向嘉興仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間，拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。第十五條拆遷當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)償形式、補(bǔ)償金額、安置用房面積、安置地點(diǎn)、過(guò)渡方式、搬遷期限、過(guò)渡期限等內(nèi)容，在搬遷期限內(nèi)經(jīng)協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的，拆遷當(dāng)事人可以向市拆管辦申請(qǐng)裁決。市拆管辦自受理裁決申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出書(shū)面裁決，裁決作出之前，裁決部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。除依法需要停止執(zhí)行的情形外，在復(fù)議和訴訟期間如拆遷人已按裁決給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，復(fù)議和訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。第十六條被拆

7、遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的，由市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷，或者由市拆管辦依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第十七條被拆遷房屋有下列情形之一的，由拆遷人提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)市拆管辦審核同意后實(shí)施拆遷：㈠有產(chǎn)權(quán)糾紛的；㈡產(chǎn)權(quán)人下落不明的；㈢暫時(shí)無(wú)法確定產(chǎn)權(quán)人的。房屋拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)，向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。第十八條拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國(guó)家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。法律、法規(guī)對(duì)拆遷