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《五保老人集中供養(yǎng)經(jīng)驗材料 》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、五保老人集中供養(yǎng)經(jīng)驗材料 “福星之花”香悠悠五保老人喜洋洋 ——漢川市圍繞五保老人集中供養(yǎng)，全力推進“福星工程”建設(shè)記實10月8日，在素有孝感市孤寡老人第一鄉(xiāng)的漢川市灣潭鄉(xiāng)，由全國愛心慈善家，湖北宇濟房地產(chǎn)有限公司董事長余漢江捐資90萬元修建的該鄉(xiāng)第一所福利院開張了。在修繕一新的宿舍前，在鮮花盛開的花壇旁，總有三五成群的老人駐足觀看，時兒相視言談，時兒傳來笑聲，好一片熱鬧的景象……這些都是剛?cè)胱〉奈灞＠先耍谛蕾p自己的新家呢！他們將在這里過上政府免費提供的吃、穿、住、醫(yī)、葬的“五保”生活，頤養(yǎng)天年。莫道桑榆晚，為霞尚滿天。去年
2、以來，漢川市政府為切實保障農(nóng)村五保對象基本生活，提高其生活質(zhì)量，在全市開展了改擴建農(nóng)村福利院，集中供養(yǎng)五保戶的“福星工程”。椐統(tǒng)計，目前全市共改擴建農(nóng)村福利院34所，集中供養(yǎng)五保老人2117人，集中供養(yǎng)率達70%。如今的漢川，“福星之花”盛開的璀璨奪目，散發(fā)著宜人的芬芳……市領(lǐng)導(dǎo)心系“福星工程”農(nóng)村五保對象是農(nóng)村最缺乏自救能力的困難群體。稅費改革前，五保供養(yǎng)主要依靠鎮(zhèn)村兩級，經(jīng)費保障各地形式不一，標準不一，但總體而言五保生活還有一定保障。稅費改革后，鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟保障能力進一步弱化，農(nóng)村五保對象的基本生活保障顯得極為乏力，出現(xiàn)了許多意想不到的新問題，這
3、些問題解決不好，勢必影響黨和政府的形象，影響農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。為切實保障五保對象基本生活，漢川市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了農(nóng)村五保“福星工程”實施方案，市委、市政府把它作為一項事關(guān)全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的大事來抓，多次召開專題會議進行研究部署，還專門為此形成了兩次會議紀要，要求全市上下要統(tǒng)一思想，下定決心將“福星工程”作為一項順民意、得民心的工程抓好、抓落實。市政府還成立了以市委常委、常務(wù)副市長鄭翔任組長，民政、財政、勞動、土管、教育等部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的“福星工程”領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對“福星工程”實施的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市委書記喻楚林、市長馮云喬
4、更是時刻心系“福星工程”，多次深入基層福利院開展調(diào)研，實地解決基層福利院建設(shè)中存在的困難和問題，領(lǐng)導(dǎo)的重視為該市“福星工程”的順利開展打下了堅實的基礎(chǔ)。切實維護五保戶權(quán)益落實農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，保障五保對象基本生活是實施“福星工程”的主要目的。為切實維護五保戶權(quán)益，該市五保供養(yǎng)主管部門民政局一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開展普查，堅持公平、公開、公正的原則，開展全面的五保戶普查，明確對象條件，嚴格普查標準，認真核實結(jié)果，最后確定出全市實有五保對象3024人，同時，摸清集中與分散供養(yǎng)的詳細人數(shù)，并實行微機管理；摸清集中供養(yǎng)資源數(shù)量，確定可改造為農(nóng)村福利院的閑置資源，并
5、結(jié)合當?shù)匚灞５讛?shù)，擬定改造規(guī)劃。通過普查，全市共確定可改建政府閑置資源22處，擴建原福利院6處，二是認真落實五保供養(yǎng)經(jīng)費，按照中央轉(zhuǎn)移支付資金中列支的政策，從去年起，我市五保供養(yǎng)經(jīng)費已實現(xiàn)單列。將五?；麅陨蠄筘斦块T審核后，分散供養(yǎng)的年人均800元，由銀行或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、財政所直接對戶實行社會化發(fā)放，集中供養(yǎng)對象年人均1200元，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所將?？钪苯觿潛艿礁＠簩Ｓ脦?；今年該市民政、財政部門合發(fā)《關(guān)于確保農(nóng)村五保供養(yǎng)資金足額按時發(fā)放到戶》的文件，規(guī)定?？顚Ｓ?，禁止用五保供養(yǎng)經(jīng)費抵扣各種應(yīng)上交費用，禁止貪污、挪用、截留五保經(jīng)費，每半年由市政府辦牽
6、頭，組織民政、財政、審計對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保供養(yǎng)情況督辦考核，將督辦結(jié)果全市通報，切實維護五保戶權(quán)益。形成“福星工程”多元化投資格局在“福星工程”建設(shè)上，改擴建需要投入大量資金，由于上級投入資金有限,市各級政府挖掘自身潛力，廣辟財源。一是著力協(xié)調(diào)，無償劃撥轉(zhuǎn)讓管理區(qū)、學(xué)校等土地使用權(quán),使之用于福利院建設(shè)，資產(chǎn)總價值1369萬元；二是各級財政想方設(shè)法進一步調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，調(diào)劑180萬元經(jīng)費支持農(nóng)村福利院建設(shè)；三是積極爭取省慈善總會專項慈善款10萬元，分別資助、灣潭、沉湖、刁東、劉家隔、新河、馬鞍、垌冢、麻河等地農(nóng)村福利院建設(shè)；四是廣泛發(fā)動社會力量進行募捐，分
7、別在報紙、電視臺及郵寄募捐信等方式向大型企業(yè)集團和私營業(yè)主及社會各界籌集資金，據(jù)統(tǒng)計，去年全市共募集資金120多萬元，為“福星工程”的開展注入“血液”。如在武漢經(jīng)商的漢川麻河籍商人周俊，春節(jié)回家探親時，得知劉家隔興辦福利院，立刻捐款1萬元，并愿出資取得福利院的冠名權(quán)。時任孝感市宇濟房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長的余漢江同志，得知自己家鄉(xiāng)由于五保對象眾多，實施集中供養(yǎng)有困難，主動出資90萬元，在原三汊管理區(qū)改擴建一所集養(yǎng)、娛樂、康復(fù)為一體的高標準農(nóng)村福利院。下崗工人劉素珍拿出集蓄，修建長樂老年公寓，開創(chuàng)了創(chuàng)辦民辦福利院的先河。加強管理，提升“福星工程”社會效益為
8、了進一步發(fā)揮先進福利院的示范作用，規(guī)范福利院的內(nèi)部管理，今年四月，我們對全市農(nóng)村福利院院長進行了一次全面培訓(xùn)
