安委會(huì)xx年非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)方案

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1、安委會(huì)XX年非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)方案　　安委會(huì)XX年非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)方案 各鄉(xiāng)人民政府，縣直有關(guān)單位： 　　XX轄區(qū)內(nèi)非煤露天礦山81個(gè)，其中采石場(chǎng)38個(gè)、采砂場(chǎng)15個(gè)、磚廠25個(gè)、磷礦2個(gè)、金屬礦山1個(gè)。突出的表現(xiàn)為數(shù)量多、規(guī)模小、分布廣，安全基礎(chǔ)條件差，礦點(diǎn)布局不合理，開采技術(shù)水平低，安全保障能力弱，現(xiàn)已形成全縣整個(gè)非煤礦山安全生產(chǎn)的重中之重。因此，深入開展露天礦山安全專項(xiàng)整治，改善安全生產(chǎn)條件，確保全縣非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定發(fā)展，已迫在眉睫。為確保整治工作順利進(jìn)行，達(dá)到預(yù)期目的，取得良

2、好效果，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的有關(guān)通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。 一、整治內(nèi)容和目標(biāo) 　　通過全面深入扎實(shí)的開展專項(xiàng)整治，整體提升全縣非煤礦山安全管理水平，集中力量，突出重點(diǎn)，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全現(xiàn)場(chǎng)管理，推進(jìn)非煤露天礦山企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)到有效預(yù)防和控制非煤露天礦山安全事故，使全縣非煤露天礦山企業(yè)圍繞“合法生產(chǎn)、管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)安全”三大目標(biāo)，繼續(xù)深化“五有五落實(shí)、十達(dá)標(biāo)”相關(guān)要求。 合法生產(chǎn)“五有” 　　有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證合法有效，安全和環(huán)保“三

3、同時(shí)”手續(xù)齊全完備，開采設(shè)計(jì)正規(guī)可行。 安全管理“五落實(shí)” 　　配置安全管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T，從業(yè)人員持證上崗；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和臺(tái)帳記錄；應(yīng)急救援預(yù)案有針對(duì)性和可操作性，定期演練并做好記錄；嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、工傷保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)”三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策；安全管理檔案健全規(guī)范。 現(xiàn)場(chǎng)安全“十達(dá)標(biāo)” 　　1、嚴(yán)格實(shí)行分臺(tái)階開采。全面貫徹執(zhí)行“采剝并舉、剝離先行，自上而下分臺(tái)階開采”原則，杜絕“一面墻”和高陡邊坡開采；有經(jīng)批準(zhǔn)的開采設(shè)計(jì)和安全專篇，并嚴(yán)格執(zhí)行。 　　2

4、、嚴(yán)禁違規(guī)爆破。杜絕掏底崩落、擴(kuò)壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)，除生產(chǎn)型材和最大開采高度小于10米的礦山外，強(qiáng)制推行中深孔爆破技術(shù)。 　　3、嚴(yán)禁冒險(xiǎn)作業(yè)。及時(shí)清理浮石、險(xiǎn)石，積極推進(jìn)機(jī)械化鏟裝作業(yè)，杜絕高陡邊坡和浮石、險(xiǎn)石下冒險(xiǎn)作業(yè)。 　　4、確保排土安全。排土場(chǎng)的選址建設(shè)經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，防排水措施到位，排土工藝選取合理，排土作業(yè)規(guī)范。 　　5、安全距離有保障。礦山之間，礦山與周邊民房住宅、道路交通、工業(yè)設(shè)施、高壓供電線路等之間的安全距離和爆破安全距離達(dá)到規(guī)程要求。 　　6、嚴(yán)格管好爆破物品?！侗谱鳂I(yè)單位許可證》、《民用爆炸物品購(gòu)買許可證

5、》、《民用爆炸物品運(yùn)輸許可證》合法有效，爆破物品的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸安全可靠，民爆信息系統(tǒng)運(yùn)行正常，領(lǐng)退制度嚴(yán)格規(guī)范，臺(tái)賬記錄完善清楚。 　　7、用電安全。變壓器、配電房、電氣開關(guān)等涉電設(shè)施的安全防護(hù)裝置完備，電纜電線敷設(shè)規(guī)范，警示標(biāo)識(shí)醒目。 　　8、機(jī)械運(yùn)輸安全。機(jī)械設(shè)備傳動(dòng)部分裸露在外的轉(zhuǎn)動(dòng)輪齒、三角皮帶、排風(fēng)扇等設(shè)備的安全防護(hù)裝置有效；特種設(shè)備定期檢測(cè)檢驗(yàn)并安全有效，運(yùn)輸平臺(tái)的留設(shè)符合規(guī)程要求。 　　9、防范職業(yè)危害。穿孔、破碎篩分、鏟裝場(chǎng)所作業(yè)人員佩戴防塵口罩、防噪音耳塞等防護(hù)用品，有效防范職業(yè)危害。 　　10、預(yù)防事故無(wú)

6、傷亡?？刂撇怀鍪鹿驶蛏俪鍪鹿剩?二、整治時(shí)間和步驟 　　此次非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作行動(dòng)為期一年。 　　安排部署和調(diào)查了解階段。各鄉(xiāng)要成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作的開展；按照本工作方案的要求，結(jié)合本地實(shí)際，制定落實(shí)整治工作方案；召開專題會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)整治工作作出全面具體安排部署。 　　實(shí)施治理階段。各非煤露天礦山企業(yè)依據(jù)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照這次專項(xiàng)整治的內(nèi)容和要求，針對(duì)存在的問題制定本企業(yè)整改方案，落實(shí)整改資金、期限和責(zé)任人。各鄉(xiāng)人民政府安委辦要對(duì)企業(yè)自查和整改工作加強(qiáng)督查，督促企業(yè)制定切實(shí)有效的整

7、治方案，監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格按要求進(jìn)行整治，并經(jīng)整治達(dá)到檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。 　　檢查驗(yàn)收階段?？h專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行逐一檢查驗(yàn)收。 三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工 　　全縣非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，在XX縣人民政府非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下組織開展，由縣安監(jiān)、發(fā)改、國(guó)土、公安、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、林業(yè)、電力部門組成專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣非煤露天礦山專項(xiàng)整治工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等工作，下設(shè)小組辦公室在縣安監(jiān)局，負(fù)責(zé)具體整治日常業(yè)務(wù)工作。各鄉(xiāng)人民政府應(yīng)成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、各有關(guān)站所為成

8、員的非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞全縣整治實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)要求，切實(shí)制定具體工作方案。 　　縣非煤露天礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成 組長(zhǎng)：高朝花縣人民政府副縣長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：尹紅兵縣人民政府副主任 鄭紹成縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng) 成員：尹明付縣安全生產(chǎn)