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《對當前我區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展的幾點思考》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、對當前我區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展的幾點思考 行政審批制度改革是伴隨經(jīng)濟體制改革在上層建筑領(lǐng)域進行的一場重大改革，是政府行政方式適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求而進行的一場變革，對于促進政府行政觀念更新轉(zhuǎn)變、建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求的行政管理制度必將產(chǎn)生積極而深遠的影響。隨著行政審批制度改革的步步深入，我區(qū)的行政服務(wù)中心建設(shè)得到長足的發(fā)展，通過近二年的實踐和努力，行政服務(wù)中心所凸現(xiàn)的成效引人矚目，存在的問題和不足也日益明顯。如何進一步規(guī)范中心的建設(shè)，完善“一站式、一條龍”的審批體系，充分發(fā)揮功能，促進經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，是擺在人們面前的一個全新課題。
2、本人據(jù)此進行了一些調(diào)研，并結(jié)合實際工作體會在此談一點膚淺的認識。
一、行政服務(wù)中心所取得的成效
行政服務(wù)中心作為行政審批制度改革中的新生事物，其成立的目的是促進改革的進一步深化，宗旨是便民、高效、廉潔、規(guī)范，功效是公開辦事規(guī)程，方便人民群眾，從源頭上遏制腐敗。中心成立以來，堅持不懈地朝這個方向努力，邊探索、邊研究、邊實踐、邊創(chuàng)新，取得的成效是十分明顯的，受到社會各界的普通歡迎和支持。其成效具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
創(chuàng)新了工作模式，促進了改革深化
行政服務(wù)中心未成立之前，行政審批制度的改革只是在有關(guān)行政職能部門內(nèi)部進行，是真正意義上的“自我
3、改良”，各項工作“隱藏”在各部門的工作中，其深度和廣度難以明鑒。這種“不公開”的自身改革一時很難觸及問題的根本，對原有的審批運轉(zhuǎn)方式和操作程序沖擊不大，那種“門難進，臉難看，話難聽，事難辦”的衙門作風在某些部門依然存在。行政服務(wù)中心的成立，即從形式到內(nèi)容對各部門傳統(tǒng)的審批理念和審批模式帶來了革命。政府在逐項清理、削減和規(guī)范審批事項的基礎(chǔ)上，要求具有行政審批事權(quán)的部門在中心設(shè)立窗口，所有事項按照能進則進的原則進入中心辦理，公開審批事項，公開辦事規(guī)程，倡導優(yōu)質(zhì)服務(wù)，體現(xiàn)了政府改革的決心和力度，這就加深了人們對行政審批制度改革的認識，客觀上也形成了外部
4、強有力的推動和監(jiān)督作用。工作模式的創(chuàng)新，深化了行政審批制度的進一步改革。
提高了審批效率，方便了人民群眾
行政服務(wù)中心在具體運作過程中，根據(jù)實際情況不斷進行改革創(chuàng)新，摸索出種種行之有效的運轉(zhuǎn)機制和方法，如一審一核制、資料首交制、首問負責制、服務(wù)承諾制、預約辦件制、一次性告知制、跟蹤服務(wù)制等等，這些機制和方法的創(chuàng)新，簡化了部門的審批程序，縮短了審批時限，提高了辦事效率。其次，中心集中了部門的審批事項，讓群眾“進一個門，辦好多事”在實際辦理過程中成為一種可能，體現(xiàn)了“一站式”的服務(wù)效率。這種集中了多方面的智慧和力量，打破陣規(guī)，形成合力，服務(wù)經(jīng)濟，
5、提高效率的做法受到群眾的普遍歡迎和擁護。
促進了政務(wù)公開，保證了依法行政
行政服務(wù)中心是實施政府政務(wù)公開的有效載體。各部門在窗口放置一次性告知單，審批事項、程序、收費數(shù)額和依據(jù)、承諾時限等都在告知單上一覽無余，所有工作人員均掛牌上崗，硬件到位的行政服務(wù)中心設(shè)置大型顯示屏，事項的辦理進程和結(jié)果公布于眾，實時接受社會各界監(jiān)督。加之中心配套的先進管理方式，使各部門的行政審批服務(wù)公開、公平、公正，為依法行政奠定堅實的基礎(chǔ)。
改革了服務(wù)理念，轉(zhuǎn)變了機關(guān)作風
具有審批事權(quán)的行政部門在中心設(shè)立窗口，對外優(yōu)質(zhì)服務(wù)，變過去“你求我辦事”為“我為你服務(wù)”。大
6、廳式的服務(wù)從根本上改變了原有的管理方式。柜臺式的敞開服務(wù)形式使前來辦事的企業(yè)和群眾在心理上與工作人員平等相處，而行使審批職能的窗口公務(wù)員的服務(wù)也更為人性化、合理化、規(guī)范化。行政服務(wù)中心的管理極為嚴格，一系列管理制度日趨完善，創(chuàng)新了行政管理和服務(wù)“星級化”標準，掛牌上崗、指紋手印上下班、微笑服務(wù)等已在中心成為自覺行動。中心的創(chuàng)新帶動了部門機關(guān)作風的轉(zhuǎn)變，窗口誠信高效的運轉(zhuǎn)迫使部門提高辦事效率，各部門服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟的理念隨著中心建設(shè)的完善和發(fā)展也越來越鞏固。群眾贊譽行政服務(wù)中心為“政府陽光超市”。
倡導廉潔從政，有效遏制腐敗
行政服務(wù)中心的建
7、立，使行政審批從內(nèi)部走到前臺，各項工作更為規(guī)范透明。中心的職能是協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)、監(jiān)督，特別是監(jiān)督方面，可以整合紀檢監(jiān)察及法制等其他部門共同進行，使工作更具實效。集中審批、統(tǒng)一辦理的運轉(zhuǎn)方式，可以有效杜絕暗箱操作，規(guī)范審批程序，“一個窗口對外”“一條龍”的服務(wù)受到群眾的擁護；廉潔從政，依法行政在中心取得明顯成效，有效遏制腐敗現(xiàn)象的滋生。
二、當前行政服務(wù)中心建設(shè)和發(fā)展中存在的問題
近期從網(wǎng)上了解道，在“蘇浙皖滬行政服務(wù)中心第九次聯(lián)席會議”上與會人員一認為：已經(jīng)走過9個年頭的地方行政審批服務(wù)中心建設(shè)，目前正進入關(guān)鍵時期，甚至正面臨新的十字路
8、口，社會各界對此各有議論和評價——贊揚聲余音繞梁，質(zhì)疑聲不絕于耳。贊揚者說，行政審批改革對轉(zhuǎn)變政府職能、實現(xiàn)服務(wù)型政府這一戰(zhàn)略目標帶來了
