實(shí)施黨代表提案提議制度經(jīng)驗(yàn)材料

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1、實(shí)施黨代表提案提議制度經(jīng)驗(yàn)材料　　黨的十六屆四中全會(huì)提出，“建立黨的代表大會(huì)代表提案制度。積極探索黨的代表大會(huì)閉會(huì)期間發(fā)揮代表作用的途徑和形式，建立代表提議的處理和回復(fù)機(jī)制”。按照這一要求，江蘇省射陽(yáng)縣在黨代會(huì)常任制試點(diǎn)過程中，積極探索建立黨代表提案提議制度，形成了一些好的做法?！　∫辉趯?shí)施黨代表提案提議制度過程中，我們采取了以下措施，有力促進(jìn)了黨代表提案提議工作，使提案提議成為我縣黨代表議政參政的重要渠道。一是探索建立黨代表提案提議的制度體系。在遵循黨章等黨內(nèi)法規(guī)的前提下，借鑒人大代表議案和政協(xié)委員提案工作經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)過廣泛調(diào)研和征求意見，制定出

2、臺(tái)了《縣委關(guān)于建立黨代表提案提議制度的意見》。首先，規(guī)范了提案提議的內(nèi)容和格式，提出應(yīng)著重圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的自身建設(shè)提出提案提議。其次，規(guī)定了提出和受理的要求。提案須在黨代表大會(huì)（例會(huì)）期間由10名以上代表聯(lián)名提出，經(jīng)大會(huì)秘書處提請(qǐng)主席團(tuán)討論表決后，方可作為大會(huì)議題，未列入大會(huì)議題的轉(zhuǎn)為大會(huì)提案，未列入大會(huì)提案的則轉(zhuǎn)為黨代表提議。閉會(huì)期間，縣委成立黨代表提案提議審查委員會(huì)，審查提案提議，提出辦理意見。第三，明確規(guī)定了提案提議的辦理程序，主要包括確定承辦單位、明確辦理期限、落實(shí)辦理措施、進(jìn)行書面回復(fù)等四個(gè)環(huán)節(jié)。第四，建立完善了一系列配套制度

3、。比如，建立黨代表視察調(diào)研制度、建立黨代表教育培訓(xùn)制度、建立優(yōu)秀黨代表和優(yōu)秀提案提議評(píng)選表彰制度等。二是營(yíng)造黨代表提案提議工作的良好氛圍。我們充分利用媒體，大力宣傳黨代表提案提議工作的重要性和必要性，增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部做好這項(xiàng)工作的積極性和主動(dòng)性。通過在縣報(bào)刊、電臺(tái)、縣黨建網(wǎng)站開辟專欄，刊登優(yōu)質(zhì)提案提議，公布承辦單位，通報(bào)辦理情況，推廣辦理工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，有力地推動(dòng)了黨代表提案提議工作開展。三是落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格督查考核。實(shí)施提案提議制度，目的在于通過提案提議進(jìn)一步推動(dòng)工作。為此，縣委采取有力措施，明確工作責(zé)任，狠抓辦理質(zhì)

4、量和效率。提案提議經(jīng)審查確定后，即下發(fā)通知，召開交辦會(huì)，逐一落實(shí)承辦單位。實(shí)行承辦單位一把手負(fù)責(zé)制，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，成立專門班子，指定專人負(fù)責(zé)?？h委黨聯(lián)辦負(fù)責(zé)提案提議辦理的協(xié)調(diào)服務(wù)，通報(bào)辦理進(jìn)度，必要時(shí)組織代表視察辦理情況。在辦理過程中，承辦單位與代表“全程溝通”，辦理前主動(dòng)走訪提案提議代表，聽取他們對(duì)辦理工作的具體要求；辦理中邀請(qǐng)?zhí)岚柑嶙h代表到現(xiàn)場(chǎng)視察，加強(qiáng)對(duì)辦理工作的指導(dǎo)；辦理后及時(shí)與提案提議代表見面，報(bào)告辦理結(jié)果。在工作中完善了辦理信息反饋機(jī)制，統(tǒng)一制作《提案提議辦理情況征詢意見表》，一式兩份隨承辦單位答復(fù)件寄給提案提議代表，由代表對(duì)辦理情況進(jìn)

5、行滿意度評(píng)價(jià)，并及時(shí)反饋給承辦單位和縣委黨聯(lián)辦。同時(shí)，嚴(yán)格督查考核，推動(dòng)提案提議落到實(shí)處。將提案提議的辦理情況，特別是辦理結(jié)案率和代表滿意率，列為承辦單位黨組織年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。大會(huì)議題和重點(diǎn)提案，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦，縣委黨聯(lián)辦組織黨代表現(xiàn)場(chǎng)視察，將所涉及的問題交由縣委常委會(huì)討論解決。對(duì)辦理工作不力、代表滿意度較差的單位和個(gè)人給予通報(bào)批評(píng)。二實(shí)施黨代表提案提議制度，在提高黨代表能力素質(zhì)，凝聚廣大黨員智慧，拓寬民意反饋渠道等方面取得了明顯成效。一是進(jìn)一步提升了黨代表參與黨內(nèi)事務(wù)的能力，為發(fā)展黨內(nèi)民主奠定了基礎(chǔ)。實(shí)施黨代表提案提議制度后，黨代

6、表參與黨內(nèi)事務(wù)的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)全縣工作大局的積極性明顯提高。一些優(yōu)秀提案對(duì)我縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，黨代表們逐步增強(qiáng)了民主意識(shí)，提升了民主素質(zhì)，絕大多數(shù)黨代表在參與民主推薦、民主選舉時(shí)，都能珍惜民主權(quán)利、慎重投票，在黨員中發(fā)揮了示范作用。二是進(jìn)一步凝聚了黨員智慧，促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。通過實(shí)施黨代表提案提議制度，建立起了縣委委員——黨代表——黨員——群眾四級(jí)黨群聯(lián)系鏈，在黨員群眾和各級(jí)黨組織之間架起了一座溝通的橋梁，許多黨員群眾的意見和建議，通過黨代表的提案提議，被各級(jí)黨委采納。三是進(jìn)一步拓寬了民意反饋渠道，密切了黨群干

7、群關(guān)系。實(shí)施黨代表提案提議制度后，黨代表們深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)，聯(lián)系黨員、走訪農(nóng)戶、探訪居民，傾聽民聲、了解民意，及時(shí)反映黨員群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如，“加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作”、“防范師資無(wú)序流動(dòng)，促進(jìn)教育資源共享”、“穩(wěn)定農(nóng)村干部隊(duì)伍，解決村干部后顧之憂”等一批黨員群眾普遍關(guān)心的提案提議，正逐步得到落實(shí)，受到黨員群眾的普遍歡迎。四是進(jìn)一步加強(qiáng)了基層黨組織自身建設(shè)。黨的自身建設(shè)是黨代表關(guān)注的重點(diǎn)，約占提案提議總數(shù)的30%。如，“以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)村基層組織建設(shè)”、“規(guī)范社區(qū)黨員管理，讓離退休老同志就近參加黨組織活動(dòng)”、“推進(jìn)村黨組織書記鎮(zhèn)內(nèi)任

8、職交流”等提案提議及其辦理落實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)了黨的自身建設(shè)，強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督，保持了黨的先進(jìn)性。我縣探索實(shí)施黨代表提案提議制度