淺談網(wǎng)絡輿情對基層檢察工作的影響

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1、淺談網(wǎng)絡輿情對基層檢察工作的影響　　在平面媒體時代，上情下達，下情上達的渠道常會被一些利益集團阻斷。政治權力高層常會因為不了解基層人民群眾的實際情況，不容易聽得到基層人民群眾的呼聲而出現(xiàn)的工作上的偏差。“微服私訪”即是當政者對此問題擔憂，或是百姓對當政者的美好愿望。我們共產(chǎn)黨人所強調(diào)的下基層調(diào)研，也是為了及時了解群眾的所需所求。當時代發(fā)展到全球化的網(wǎng)絡時代，足不出戶可知天下事已非天方夜譚。當今網(wǎng)絡媒體作為一種新的信息傳播形式，已深入我們的日常生活。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至XX年底，我國3

2、.88億網(wǎng)民中，有78.7％經(jīng)常上網(wǎng)瀏覽新聞，在網(wǎng)絡應用中排名第二位，僅次于網(wǎng)絡音樂使用率。69.4％經(jīng)常使用搜索引擎查找資料、獲取知識。 　　網(wǎng)絡的交互性，可以讓每一個網(wǎng)民的意見參與到敏感性事件中。顯然，近四億的中國網(wǎng)民，已經(jīng)成為一個不可小覷的輿論監(jiān)督力量。網(wǎng)絡輿情作為民主進步、公民言論自由與信息技術發(fā)展的產(chǎn)物，有力的助推著中國的政治改革、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮。對我們基層檢察機關來說，通過網(wǎng)絡輿情促進司法公開和公正，幫助檢察機關發(fā)現(xiàn)職務犯罪案件線索，協(xié)助檢察機關排除阻力查辦案件，都具有十分重要的作用。

3、同時，也應當清醒地認識到，由于網(wǎng)絡的自身特點，如果網(wǎng)絡輿情對事實認識有偏頗，并被一些別有用心的人利用，我們的發(fā)現(xiàn)不及時，反映遲緩，措施不當，也會給檢察機關，乃至黨和政府的形象帶來非常不利的影響。 　　基層檢察院處在執(zhí)法辦案第一線，是構建和諧穩(wěn)定社會的中堅力量，因對某些案件介入不及時，處置措施不當?shù)仍?，被網(wǎng)絡關注，可能引發(fā)網(wǎng)絡輿情危機。如何研判和應對網(wǎng)絡輿情，及時有效地正確引導，消除網(wǎng)絡輿情危機的負面影響，是基層檢察機關必須深入研究、正確對待的重要課題。 一、網(wǎng)絡媒體的現(xiàn)狀和網(wǎng)絡輿情的特點 　　當前網(wǎng)

4、絡媒體的現(xiàn)狀和網(wǎng)絡輿情主要特點包括以下幾點： 　　1、網(wǎng)絡媒體容量大、速度快、互動性強。網(wǎng)絡輿情隨著網(wǎng)絡的普及和網(wǎng)民對重大新聞事件的參與、監(jiān)督意識的增強而興起。網(wǎng)民的大量增加，傳統(tǒng)紙質平面媒體的主導地位被替代。無論是速度、發(fā)行量、信息容量、還是互動程度，網(wǎng)絡媒體已經(jīng)遠遠地走在了平面媒體的前面。XX年5月12日，四川汶川等地發(fā)生特大地震災情后，互聯(lián)網(wǎng)憑借其快速、實時、互動的優(yōu)勢，在及時公布地震災情、引導主流輿論、服務抗震救災等方面發(fā)揮了重要作用，充分展現(xiàn)了網(wǎng)絡媒體的強大威力，其影響力也逐漸超越傳統(tǒng)主流媒

5、體，堅定了其主流媒體的地位。14點28分發(fā)生地震，一分鐘后天涯網(wǎng)就出現(xiàn)了首條關于地震的帖子。14點46分，新華社發(fā)布了消息。14點51分，騰訊網(wǎng)發(fā)布了消息。14點59分，人民網(wǎng)發(fā)布了消息。可以說，事件的發(fā)生與網(wǎng)絡信息發(fā)布傳播是即時性的，重大有影響事件發(fā)生的第一時間內(nèi)，就有可能被發(fā)布到互聯(lián)網(wǎng)上?；ヂ?lián)網(wǎng)信息的即時性優(yōu)勢、快速反映優(yōu)勢、網(wǎng)民廣泛參與和互動優(yōu)勢，是其他平面媒體無可比擬的。網(wǎng)絡媒體的主體地位已經(jīng)得到政府與社會各界認同。 　　2、網(wǎng)絡媒體被管理難，網(wǎng)絡輿情監(jiān)督無處不在。目前對網(wǎng)絡媒體的管理較難，其

6、“海納百川”的氣度，其實只能引導利用，而非管理所能達到目的。網(wǎng)民在閱讀瀏覽新聞資訊的同時，往往會對一些敏感問題、熱點話題、敏感事件發(fā)表觀點，表明態(tài)度，一旦引起多數(shù)網(wǎng)民關注，就會引發(fā)網(wǎng)絡輿情。如“南京市江寧區(qū)房管局長抽天價煙”、“云南躲貓貓”事件、“湖北鄧玉嬌事件”、“貴州甕安事件”，事件發(fā)生后，短時間內(nèi)網(wǎng)民意見鋪天蓋地，大有一發(fā)不可收拾的趨勢。網(wǎng)絡的關注，引起政府、乃至國家主要領導人的關注，對問題作出批示，責令有關部門調(diào)查處理，對事件調(diào)查處理結果予以公開。網(wǎng)民則跟蹤監(jiān)督，并對調(diào)查處理結果繼續(xù)發(fā)表意見。

7、網(wǎng)絡監(jiān)督呈現(xiàn)出前所未有的態(tài)勢。 　　3、網(wǎng)絡輿情具有特殊性和復雜性。網(wǎng)絡新聞資訊的客觀真實性與虛假性并存，權威發(fā)布與小道消息并存，真誠監(jiān)督與惡意炒作并存、人為制造轟動效應與人身攻擊并存，上述特點，決定了網(wǎng)絡輿情的復雜性。同時，網(wǎng)絡的泛媒體化，熱衷政治的網(wǎng)民群眾數(shù)量龐大，網(wǎng)站與報刊遙相呼應，各種論壇、博客的海量存在，決定了網(wǎng)絡輿情的特殊性。我國當前網(wǎng)絡尚未實行實名制，使網(wǎng)絡更加“虛擬化”，為別有用心之人提供了傳播虛假新聞、惡意攻擊、濫加評論的空間。網(wǎng)絡輿情的復雜性和特殊性，決定了網(wǎng)絡輿情研判和應對的艱巨

8、性。 　　二、基層檢察機關網(wǎng)絡輿情工作存在的問題與困難 　　1、認識不到位，觀念落后。一些基層檢察院對網(wǎng)絡輿情的重要性認識不足，對網(wǎng)絡輿情不關注，特別是對涉及本機關和當?shù)攸h委政府形象的輿情不能引起應有的重視，認為網(wǎng)絡輿情與自己無關，錯誤地認為虛擬的東西不值得關注。 　　2、人員和設備保障不力。由于認識上的原因，有的基層檢察院沒有配備相關設備，技術手段落后，不配備專門的網(wǎng)絡輿情人員，導致具體工作無人管，難以開展工作。甚至發(fā)生了與自身相關的網(wǎng)絡輿情還不知曉，