生鮮牛奶收購站專項整治行動方案

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1、生鮮牛奶收購站專項整治行動方案生鮮牛奶收購站專項整治行動方案 　　為加強生鮮牛奶收購站的清理整治和監(jiān)督管理，規(guī)范生鮮牛奶收購秩序，根據上級要求，我市決定從現在起到10月底，在全市深入開展生鮮牛奶收購站專項整治行動，特制定本方案。 一、整治目標 　　通過開展生鮮牛奶收購站專項整治行動，堅決杜絕在生鮮牛奶中添加三聚氰胺等有害化學物質及各種摻雜使假的違法行為，將所有生鮮牛奶收購站納入監(jiān)管范圍，建章立制，規(guī)范經營秩序，改善收奶站整體素質，切實提高生鮮牛奶質量水平，為構建生鮮牛奶收購站監(jiān)督管理的長效機制奠定基礎。 二、整治范圍 　　全市所有的生鮮牛奶收購站，包括乳制品

2、企業(yè)自建、奶牛規(guī)模養(yǎng)殖場自建、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)聯(lián)建、個體私營投資建設、流動收奶站等形式。 三、任務要求 　　迅速摸清底數。畜牧部門要會同經貿、公安、衛(wèi)生、工商、質檢、藥監(jiān)等有關部門，迅速組成聯(lián)合檢查組，深入基層，逐一檢查，挨個摸底，摸清轄區(qū)內所有生鮮牛奶收購站的設立模式、經營類型、日收奶量、擠奶方式和所有者等情況，一站一表，登記造冊，建立檔案，及時匯總本地基本情況并上報。對個體私營收奶站、流動收奶點等獨立于乳品加工企業(yè)和養(yǎng)殖場區(qū)之外的營利性收奶站，要重點清查。確保最短時間內，徹底摸清收奶站底數。同時，要根據當地奶源分布情況，研究制定收奶站設立布局規(guī)劃。 　　強化

3、質量監(jiān)督檢查。畜牧部門要立即組織力量，向轄區(qū)內所有收奶站派駐質量監(jiān)督員，對收奶站生鮮牛奶購銷進行全過程督查。嚴格做到“五查”：一查奶牛健康狀況，檢查奶牛的免疫記錄、飼料來源、獸藥使用情況，確保奶牛健康狀況良好。二查生鮮牛奶質量狀況，督促收奶站加強常規(guī)檢測。三查器具環(huán)境消毒狀況，指導和監(jiān)督收奶站落實衛(wèi)生防疫消毒措施。四查冷鏈設施運轉狀況，指導收奶站加強設施設備維護，確保生鮮牛奶不變質。五查銷售運輸狀況，對銷售運輸過程進行監(jiān)督，決不允許各種人為添加違禁藥物或有害物質的現象發(fā)生。要制定切實可行的生鮮牛奶生產質量安全監(jiān)測計劃，加大監(jiān)督抽查力度，確保生鮮牛奶質量。 　

4、　堅決查處違法行為。對專項整治中發(fā)現的違法違規(guī)行為，要嚴厲懲處，絕不姑息。對違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的現象以及各種摻雜使假的違法行為，要堅決予以查處取締，對違法分子形成強大的威懾力。對構成犯罪的，要及時移交司法部門，依法追究刑事責任。對確認添加“三聚氰胺”等違禁藥物和化學物質的生鮮牛奶，要堅決監(jiān)督銷毀，嚴禁出售。對出現問題的收奶站，要在24小時內將調查處理情況逐級上報。 　　建立健全管理制度。要按照食品質量安全管理的有關規(guī)定，推動收奶站建立健全各項管理制度，包括收奶和售奶記錄、設備消毒記錄、生鮮牛奶質量檢測等制度。要加快建立收奶站監(jiān)督檢查、例行監(jiān)測等制

5、度，將收奶站監(jiān)督管理工作納入制度化、規(guī)范化的軌道。 　　強化收奶站市場主體責任。按照“誰建站、誰管理、誰負責”的原則，收奶站所有者應該為收奶站的責任主體，對收奶站的管理負主要責任。畜牧部門要與轄區(qū)內所有備案生鮮牛奶收購站簽訂質量責任書。備案生鮮奶收購站要向當地畜牧部門簽訂生鮮牛奶質量安全承諾書，實行誠信經營，自覺接受主管部門和社會的監(jiān)督。地方政府要按照屬地管理的要求，對收奶站管理負總責。各部門要切實履行監(jiān)管責任，誰批準、誰許可、誰發(fā)證、誰負責，切實加強日常督查和例行監(jiān)測。 四、工作進度要求 　　登記造冊階段。各鎮(zhèn)要根據當地情況制定出收奶站專項整治行動的具體實

6、施方案，做到人員到位，任務明確，責任到人。同時，要自上而下，層層動員，迅速將登記造冊工作布置到最基層，盡快摸清收奶站底數，填寫基本情況匯總表，并報市畜牧局備案。 　　清理整治階段。按照《山東省生鮮奶收購站監(jiān)督管理辦法》對收奶站逐一檢查，認真查找存在的問題，對達不到條件的，責令限期進行整改。 　　整改提高階段。對達到條件的收奶站，進行備案，發(fā)放備案證。對限期整改后仍達不到要求的，堅決予以關停。 　　總結完善階段。各鎮(zhèn)認真總結專項整治行動的經驗，進一步完善各項管理措施，規(guī)范生鮮牛奶收購秩序，提高生鮮牛奶質量安全水平。 五、保障措施 　　生鮮牛奶收購站專項整治，任

7、務艱巨，頭緒復雜，必須加強領導，明確責任，加強配合，狠抓落實。 　　加強組織領導。市政府成立由分管領導任組長，相關部門參加的專項整治工作領導小組，具體負責本轄區(qū)收奶站的專項整治工作。各鎮(zhèn)也要成立相應的領導機構。 　　狠抓責任落實。專項整治行動，由各級政府負總責。各有關部門在各自職責范圍內要切實承擔責任。要按照屬地管理的原則以及隸屬關系的要求，明確責任，全力推進。要將監(jiān)管責任和產品質量責任細化分解，落實到部門、落實到單位、落實到環(huán)節(jié)、落實到個人。對不履行職責的單位和個人要堅決追究責任；對工作不力，負有監(jiān)管責任的領導干部，要按照有關規(guī)定堅決處理。 　　加強協(xié)作配

8、合。畜牧部門要在當地政府領導下，切實履行起牽頭落實的