推進科技興農(nóng) 促進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展

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1、推進科技興農(nóng)促進我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展為了認真貫徹落實黨的十五屆三中全會和縣委農(nóng)村工作會議精神，積極為促進我縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收致富奔小康建言獻策，按照縣政協(xié)年度工作統(tǒng)一安排，我委以“如何推進科技興農(nóng)”為題，組織部分政協(xié)委員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社進行了一次認真的調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、我縣科技興農(nóng)成績明顯在本次調(diào)研中，調(diào)研組每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，當?shù)馗刹咳罕姛o不稱贊科技進步對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的推動作用，大都列舉了如雜交水稻、玉米地膜覆蓋、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、柑桔高樁嫁接、大棚蔬菜等一大批農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用帶來良好經(jīng)濟效益的典型事例。華興鎮(zhèn)1998年遭受冰雹后，采用地膜覆蓋重

2、新種植玉米2000畝，每畝增產(chǎn)150公斤以上；安居鎮(zhèn)楊壽村5社陳續(xù)明一家三口，發(fā)展大棚蔬菜一畝，自稱年純收入在6000元以上。像這種依靠科技，增收致富的例子，在我縣農(nóng)村舉不勝舉。這些年來，我縣通過推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，糧食產(chǎn)量由2億公斤增加到4億公斤，再生稻生產(chǎn)一直居重慶先進行列；生豬出欄率由1978年的56%提高到132%，瘦肉率達到52.7%；水產(chǎn)品產(chǎn)量由1977年的115噸增加到現(xiàn)在的1萬噸以上，居全市前三名，其中江河網(wǎng)箱養(yǎng)魚達2000多噸，相當于10年前全縣水產(chǎn)品的總量。實踐證明“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，事實表明我縣科技興農(nóng)的成績是明顯的。二、當前我縣科技興農(nóng)

3、面臨的主要問題1、信息不靈。深入村社，多見婦女兒童和老人在家勞作?！叭?、六一、九九部隊”堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這是目前農(nóng)村的一個普遍現(xiàn)象?！胺N田養(yǎng)豬，不如外出打工”，是農(nóng)業(yè)比較效益低下的客觀反映。離鄉(xiāng)背井，外出務(wù)工，緣于能賺錢的項目難尋，找不到合適的種、養(yǎng)、加致富門路。大廟鎮(zhèn)萬勝村支部書記黃昌修講“搞農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟也不是找不到錢，如本村70多歲的老太婆汪龍鳳發(fā)展養(yǎng)兔，每月能收入上百元。但項目確實難找，要找到一個適合本地條件又能賺錢的項目確實不容易”。在談到調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新的項目時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍要求上面給項目，下達的項目要切合實際，要為農(nóng)民解決銷路問題，問及何不自尋

4、項目，自找市場，大都反映，我們坐井觀天，耳目閉塞，無從尋找。農(nóng)民需要適合自己的項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)盼望上面帶去切實有效的項目，縣里也四處尋找項目。項目難尋，難在不了解市場行情，難在不了解外地發(fā)展態(tài)勢，難在不知道適合本地情況的科技項目在哪里。一句話，難在信息不靈。信息不靈，已成為制約我縣農(nóng)民增收致富、制約我縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向商品農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的主要障礙之一。2、創(chuàng)新不夠。調(diào)查中，干部群眾都充分肯定了科技的力量，也就我縣科技進步方面的問題提了一些意見。一是農(nóng)作物品種和新技術(shù)更新?lián)Q代較慢。如岡優(yōu)22等稻谷品種已經(jīng)嚴重退化、產(chǎn)量和品質(zhì)都不如引種之初，需要近快更新?lián)Q代。二是新品種、新

5、技術(shù)缺乏明顯優(yōu)勢。如k優(yōu)4號，盡管口感較好，但外觀特征不很明顯，賣不起價，經(jīng)濟效益不很突出。農(nóng)民需要有明顯經(jīng)濟效益的新品種和新技術(shù)。三是新品種、新技術(shù)覆蓋狹窄且嚴重滯后。近幾年引進推廣的農(nóng)業(yè)科技大多只是涉及一般大田糧油作物和普通種養(yǎng)業(yè)，缺乏多樣性和特色，而且加拋秧、玉米地膜覆蓋、大五星枇杷、黃花梨等多系由各級行政從上到下逐步普遍推廣或周圍區(qū)（市）縣引進的，缺乏個性，始終落后于周圍地區(qū)，在科技進步上沒有明顯的超前性。造成這些問題的主要原因是我縣缺乏一個勇于超前，能夠擔風(fēng)險，不斷領(lǐng)先引進國內(nèi)最新技術(shù)、不斷試驗示范，不斷推廣普及，能夠做給農(nóng)民看，教會農(nóng)民干，幫助農(nóng)民把錢賺

6、的科技創(chuàng)新體系。3、人才匱乏，服務(wù)不周，得不到切實有效的技術(shù)服務(wù)。據(jù)調(diào)查，我縣在冊專業(yè)技術(shù)人員約9000余人，其中農(nóng)業(yè)技術(shù)類科技人員僅有4000余人，占專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)的44%，約200人口才有一名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，這些技術(shù)人員多分布在縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級。為數(shù)不多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員，除按上級指令性計劃安排的推廣項目從事技術(shù)性工作。此外，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，不少專業(yè)，如特種養(yǎng)殖，農(nóng)副產(chǎn)品加工、生物農(nóng)業(yè)等專業(yè)人才嚴重匱乏。技術(shù)人員稀缺，專業(yè)不對口，工作不到位，加上科技人員拿工資吃皇糧的體制問題，致使農(nóng)民得不到必要的技術(shù)服務(wù)。平灘鎮(zhèn)一養(yǎng)魚戶，在沒有技術(shù)人員指導(dǎo)情況下，進行人工排

7、卵受精，因方法不當，造成了不必要的損失。該鎮(zhèn)九龍四社幾家養(yǎng)兔戶，因缺乏養(yǎng)兔專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)，始終解決不了兔子疫病問題，難能形成較大規(guī)模。廣大基層干部和農(nóng)民群眾呼喚熱心周到的技術(shù)服務(wù)。4、科技投入不足農(nóng)業(yè)科技進步需要不斷推出科技項目。每個科技項目的實施，都要經(jīng)過信息篩選跟蹤，技術(shù)（品種）引進，試驗示范，直至推廣普及的過程，這都需要大量人、財、物的投入。這些投入由農(nóng)民承擔比較困難，必須由各級政府投入。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技投入普遍未能達到本級財政經(jīng)常性預(yù)算支出的1%；農(nóng)業(yè)投入本身就不足，用于農(nóng)業(yè)科技投入的就更少，縣級科三費不到本級財政經(jīng)常性支出的2‰?？萍歼M步難，難在信