突出重點 抓住關(guān)鍵促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展

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1、突出重點抓住關(guān)鍵促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展突出重點抓住關(guān)鍵促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展**作為一個農(nóng)業(yè)大市，要實現(xiàn)向農(nóng)業(yè)強市的轉(zhuǎn)變，完成省委工作會議提出的“提前全面建成小康社會”的目標(biāo)，難點和重點在農(nóng)村，必須進(jìn)一步增強緊迫感和壓力感，創(chuàng)新工作思路，突出搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。LocAlHoSt一、圍繞農(nóng)民增收，突出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新的生機(jī)要破除傳統(tǒng)的“以農(nóng)為本”思想，按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，樹立以工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新觀念，確立以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

2、化推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新思路，使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向高層化、高質(zhì)化、高新化升級。結(jié)合我市實際，我市農(nóng)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”：以設(shè)施栽培為重點的瓜菜產(chǎn)業(yè)；以釀造品種為主的果品產(chǎn)業(yè)；以標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點，以奶牛、肉雞為特色的畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)；以龍頭企業(yè)建設(shè)為重點的桑蠶產(chǎn)業(yè)；以速生林為重點的經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和以名特優(yōu)品種為重點的種苗花卉產(chǎn)業(yè)。通過壓糧油增經(jīng)濟(jì)田、壓大田栽培增設(shè)施栽培、壓分散種植增園區(qū)種植、壓大路品種增名特優(yōu)品種、壓內(nèi)銷農(nóng)產(chǎn)品增創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)好、調(diào)優(yōu)、調(diào)強。要研究、分析、找準(zhǔn)適合我市發(fā)展的路子，采取多元化融資、區(qū)域化布局、良種化覆蓋、園區(qū)

3、化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化銷售等措施，實現(xiàn)超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展。二、圍繞農(nóng)業(yè)增值，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，可以延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用、轉(zhuǎn)化增值水平，有利于提高農(nóng)業(yè)綜合效益、增加農(nóng)民收入，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要途徑。要突出做好三個方面：一是大力培育農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。根據(jù)我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，采取綜合措施，加大招商引資力度，在糧油食品、畜產(chǎn)品、蔬菜、果品、繭絲綢五大行業(yè)，著力培育科技含量高、帶動能力強的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是突出發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合

4、作組織。加強農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等中介組織建設(shè)，發(fā)揮中介組織在社會化服務(wù)、開展行業(yè)自律、防止無序競爭、解決貿(mào)易爭端，推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)等方面的作用。通過完善社會化服務(wù)體系，建立起企業(yè)與農(nóng)民利益關(guān)系的紐帶，最終形成農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、市場組織與農(nóng)戶風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。三是加快建設(shè)農(nóng)村市場體系。其一，加快建設(shè)有形市場體系。圍繞糧油、畜牧、蔬菜、果品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，加快區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)特色鮮明的產(chǎn)地批發(fā)交易市場建設(shè)，提高市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和儲藏、加工、運輸?shù)扰涮姿?，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通，確保農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)能夠及時獲得充足的原料供應(yīng)。其二，加快建設(shè)農(nóng)村

5、市場信息體系。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要是以市場為導(dǎo)向，以信息為龍頭。加快建設(shè)市場信息服務(wù)體系，不僅要解決農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的流通問題，更主要的是要圍繞市場需求考慮與安排生產(chǎn)經(jīng)營活動，解決或消除有關(guān)決策與管理部門、領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)村市場主體“信息不對稱”問題。三、圍繞農(nóng)產(chǎn)品增效，大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全面增強農(nóng)產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展要盡快建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)督檢測體系和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系，突出抓好重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)和重點指標(biāo)。按照《全國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2003年－2005年發(fā)展計劃》要求，圍繞“菜籃子”產(chǎn)品及名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品，結(jié)合我市實際，制定

6、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，建立和完善與國際接軌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系；建立市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測站，有計劃有步驟地在重點農(nóng)業(yè)園區(qū)、無公害生產(chǎn)基地和產(chǎn)地市場建立農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測點，構(gòu)建起覆蓋全市的布局合理、功能完備、服務(wù)便捷的監(jiān)督檢測體系；按照提高市一級、加強鎮(zhèn)（處）一級、健全完善村一級的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系建設(shè)的總體思路，進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體制改革工作，盡快形成上下貫通、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣體系，把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣普及上來。對與人民生活密切相關(guān)的菜果瓜、肉蛋奶等食用農(nóng)產(chǎn)品及其初加工產(chǎn)品，要管住出口，嚴(yán)把進(jìn)口，標(biāo)本兼治，嚴(yán)

7、格控制農(nóng)藥、獸藥、漁藥、激素、添加劑、重金屬、亞硝酸鹽等有害物質(zhì)不超標(biāo)。按照“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一檢測方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)志）要求，把無公害生產(chǎn)基地建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的切入點和突破口，開展無公害瓜果、蔬菜及其它農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，由點到面，逐步推開。要大力開展農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入試點工作，在大型批發(fā)市場進(jìn)行無公害農(nóng)產(chǎn)品專營區(qū)籌建工作，初步建立起入市銷售農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度、檢測結(jié)果公示制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量承諾制度、不合格產(chǎn)品追溯制度及市場信息發(fā)布制度，完善質(zhì)量檢測條件，配備必要的儀器設(shè)備和專業(yè)技術(shù)人員，滿足質(zhì)量檢測工作

8、的需要。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，實施名牌戰(zhàn)略。首先，要抓好農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊工作。鼓勵引導(dǎo)生產(chǎn)基地、企業(yè)進(jìn)行商標(biāo)注冊，精細(xì)包裝設(shè)計，為將產(chǎn)品站穩(wěn)市場、走出國門做好基礎(chǔ)性工作