突出重點抓住關(guān)鍵（匯報材料）

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1、突出重點抓住關(guān)鍵強勢推進機關(guān)效能建設(shè)近年來，我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮行政監(jiān)察職能，把行政效能建設(shè)作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進依法行政、改善機關(guān)作風、提升服務(wù)水平的重要抓手，以宣傳教育為基礎(chǔ)，以考核獎懲為手段，以制度建設(shè)為根本，以人民滿意為標準，不斷加大工作力度，逐步建立了“行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的管理體制和運行機制。重點抓了以下幾個方面的工作:一、精心組織，努力確保機關(guān)效能建設(shè)的深入開展1、加強領(lǐng)導，建立嚴密的工作機制。為強化對機關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導，我們成立了由市委分管領(lǐng)導任組長

2、，機關(guān)相關(guān)部門領(lǐng)導為成員的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組；組建了由紀委副書記任主任的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室，下設(shè)投訴核查組、明查暗訪組、宣傳報道組，負責對全市機關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和檢查、考核工作。機關(guān)各部門也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導小組，真正形成了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，黨政主要負責人負總責，領(lǐng)導小組指導協(xié)調(diào)，機關(guān)和群眾廣泛參與”的工作機制。2、完善制度，構(gòu)建科學的考評體系。為確保機關(guān)效能建設(shè)工作的有序推進、科學運行，06年來，我們在廣泛調(diào)查研究和實際操作的過程上，對效能建設(shè)的方案和考核細則進行不斷修改和完善，分別下發(fā)了《海門市機關(guān)效能建設(shè)和考評實

3、施方案》、《關(guān)于開展萬人評議百名熱點崗位中層干部活動的實施方案》、《關(guān)于在百名熱點崗位中層干部中開展“十佳服務(wù)標兵”評選活動的實施意見》、《海門市影響機關(guān)效能行為責任追究辦法（試行）》、《關(guān)于開展市直機關(guān)創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)活動的實施意見》，《關(guān)于提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的十項制度》，首次將中層熱點崗位、效能責任追究、一佳服務(wù)標兵、十項制度、創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)等內(nèi)容納入效能實施方案和考評細則中。這些方案、措施和辦法的出臺，使機關(guān)效能建設(shè)的目標更明確、重點更突出、操作性更強，形成了一環(huán)扣一環(huán)、環(huán)環(huán)相扣的科學考評體系。3、嚴格考評，檢驗機關(guān)效

4、能的成效。為了準確衡量和科學評價機關(guān)各部門效能建設(shè)的實效，我們分五個層次，分別對機關(guān)各部門和熱點崗位中層干部進行評議打分，還增加了城調(diào)隊和農(nóng)調(diào)隊的抽樣調(diào)查，并采用倒扣分的方法進行效能考核。為了做到獎優(yōu)罰劣，我們對熱點崗位人員測評中排名后5名的，對所在單位進行扣分；對獲得“十佳服務(wù)標兵”的，對所在單位進行加分，并做好考核結(jié)果的運用，把機關(guān)效能考核成績折算成40分，計入單位全年的三個文明考核總分，與機關(guān)干部的年終獎金相掛鉤，最大限度地激發(fā)了機關(guān)干部奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新的進取精神。4、廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。我們堅持正確的輿論導向，

5、充分運用廣播、電視、報紙等媒體，開辟專題、專欄、專版，大力宣傳機關(guān)效能建設(shè)好的做法和成功經(jīng)驗，宣傳各部門在機關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出的先進典型，同時加大內(nèi)部宣傳力度，在《機關(guān)效能簡報》上，對影響機關(guān)效能建設(shè)的人和事進行大膽披露和強力曝光，有效地推進了機關(guān)效能建設(shè)的深入開展，營造了“人人講效能，人人抓效能，人人創(chuàng)效能”，家喻戶曉、社會廣泛參與的濃厚氛圍。06年以來共編發(fā)機關(guān)效能建設(shè)專欄、專版48次，《簡報》112期。二、突出重點，深入推動機關(guān)效能建設(shè)的改革創(chuàng)新在深化機關(guān)效能建設(shè)過程中，我們堅持以主要服務(wù)經(jīng)濟部門和執(zhí)法部門為重點，以堅決糾正

6、“不作為、亂作為、中梗阻”等嚴重影響機關(guān)效能的問題為關(guān)鍵，加大對具有行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)部門及其人員的監(jiān)督力度，按照與時俱進的要求，不斷創(chuàng)新工作機制。1、開展“萬人評議”活動。為努力消除“中梗阻”現(xiàn)象,今年，我們在機關(guān)20個主要服務(wù)經(jīng)濟部門和執(zhí)法單位的141名熱點崗位中層干部中，開展了“萬人評議熱點崗位中層干部”活動。為強化社會監(jiān)督，我們將熱點崗位人員分兩次在《海門日報》、海門黨政信息網(wǎng)等媒體進行了公示。組織效能特邀監(jiān)督員、黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)法人代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部，對熱點崗位中層干部進行多層面、多批次的評議打分，并

7、將評議結(jié)果的40%計入本單位機關(guān)效能考核成績。會同文明辦在“萬人評議熱點崗位中層干部”的參評人員中，開展了“十佳服務(wù)標兵”評選活動。對評選出的“十佳服務(wù)標兵”由市委、市政府進行表彰，增強了熱點崗位中層干部的憂患意識和進取精神。2、實施行政服務(wù)承諾時限再優(yōu)化工程。為了精簡申報材料、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限，今年，我們按照市委曹斌書記的要求，會同市法制辦和市審批服務(wù)中心組織全市有關(guān)行政許可和服務(wù)職能部門，實施了服務(wù)承諾時限再優(yōu)化工程。這次行政審批事項服務(wù)時限優(yōu)化共涉及36個市直部門的295項審批事項，在208個行政許可事項中，將53

8、個事項改為即辦件，有259項審批服務(wù)時限在原承諾時間的基礎(chǔ)上縮減20%。通過優(yōu)化，全市295項審批事項的平均服務(wù)時限比原來縮減了39.7%,極大的提高了行政審批效能。3、充分發(fā)揮效能建設(shè)聯(lián)系監(jiān)督點的作用。為了拓展效能監(jiān)督的方式，延伸效能的監(jiān)督手段，