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環(huán)境污染論文篇一:環(huán)境污染及其治理文章摘要工業(yè)革命以及其后的工業(yè)革命技術(shù)健康發(fā)展,使得社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高,世界經(jīng)濟(jì)達(dá)至了空前繁榮的時(shí)代,同時(shí),人類(lèi)對(duì)環(huán)境影響的深度和可行性廣度也不斷加強(qiáng),人類(lèi)賴(lài)以生存的空氣、水、土地、生物乃至三體不斷受到破壞。環(huán)境環(huán)境問(wèn)題也相應(yīng)超越國(guó)界,發(fā)展有望成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)問(wèn)題,即國(guó)際環(huán)境問(wèn)題。而國(guó)際環(huán)境法作為環(huán)境法與國(guó)際法的邊緣學(xué)科,可見(jiàn)其意義重大。國(guó)際環(huán)境保護(hù)立法自20世紀(jì)70年代以來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略迅速,其中一個(gè)重要表現(xiàn)就是有關(guān)國(guó)際環(huán)境方面的公約和條約的數(shù)量與日俱增。從1972年的《非洲聯(lián)盟人類(lèi)環(huán)境宣言》、2021年的《里即約環(huán)境與發(fā)展宣言》到2021年的《糧食安全聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約京都國(guó)際公約》。盡管面對(duì)日益加劇日益突出的環(huán)境污染,國(guó)際型社會(huì)已先后制定了許多相關(guān)的環(huán)境污染防治法,但世界局勢(shì)畢竟是紛繁蕪雜的,環(huán)境問(wèn)題目前仍然層出不窮:跨國(guó)界環(huán)境污染的刑事責(zé)任法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,國(guó)際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)、執(zhí)行監(jiān)督問(wèn)題,發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際環(huán)境污染防治中的地位、作用及其應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)等等。如何解決這些問(wèn)題,如何讓締約國(guó)各國(guó)簽訂的各個(gè)公約、條約體現(xiàn)其應(yīng)有的作用,使得國(guó)際環(huán)境污染得到給予切實(shí)有效的控制,進(jìn)而使人類(lèi)賴(lài)以生存的軸線環(huán)境向著可持續(xù)發(fā)展的方向發(fā)展。在下面的章節(jié)中,將進(jìn)一步以上對(duì)以上者問(wèn)題進(jìn)行分析和討論。
1關(guān)鍵詞:國(guó)際環(huán)境污染,污染防治,法律責(zé)任,發(fā)達(dá)國(guó)家一、國(guó)際環(huán)境污染的嚴(yán)峻現(xiàn)狀
2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題自古就有,但是大規(guī)模環(huán)境的形成和發(fā)展則是工業(yè)革命以后的事情。工業(yè)革命以及其后的技術(shù)工業(yè)革命發(fā)展,使得社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提高,世界經(jīng)濟(jì)近世達(dá)到了空前繁榮的時(shí)代,同時(shí),肉體對(duì)環(huán)境影響的深度和廣度也不斷加強(qiáng),人類(lèi)現(xiàn)如今的大氣、水、土地、生物乃至外層空間不斷受到破壞。環(huán)境結(jié)構(gòu)性問(wèn)題也相應(yīng)超越國(guó)界,發(fā)展成為區(qū)域性的、全球性的環(huán)境污染和生態(tài)建設(shè)污染問(wèn)題,即國(guó)際環(huán)境問(wèn)題。第二次世界大戰(zhàn)以前,遭遇人類(lèi)在發(fā)展中遇到的國(guó)際環(huán)境問(wèn)題主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是生態(tài)破壞,生態(tài)破壞是國(guó)際環(huán)境問(wèn)題的首要表現(xiàn)。由于現(xiàn)代人的毀林開(kāi)墾、圍湖造田、亂挖濫采、超載放牧與捕撈、不合理的灌溉等行為,引起了土地的荒漠化、鹽堿化、水土流失、植被的破壞、淡水以及和野生動(dòng)植物資源的減少資源一些病蟲(chóng)害的流行等。這些問(wèn)題在實(shí)際生活中有如下特點(diǎn):范圍不斷擴(kuò)大、時(shí)間延續(xù)長(zhǎng)久、問(wèn)題發(fā)生頻繁,一些缺陷已超出自然界的自?xún)襞c自救的打火極限,引起一系列生態(tài)危機(jī)。二是環(huán)境污染,18世紀(jì)末,資本主義國(guó)家的產(chǎn)業(yè)革命從個(gè)人主義紡織工業(yè)開(kāi)始,以建立煤炭、鋼鐵、化工等重工業(yè)而告完成。煤的全面應(yīng)用產(chǎn)生煙塵、二氧化硫和其他污染物質(zhì),而冶煉業(yè)生產(chǎn)情況嚴(yán)重排放的有害物質(zhì)更加對(duì)各地區(qū)的環(huán)境造成嚴(yán)重污染?;瘜W(xué)工業(yè)的迅猛發(fā)展是生產(chǎn)中分離出的氯化氫、硫化氫等排入大氣,亦產(chǎn)生許多不良后果,如污染大氣,侵蝕衣物,損毀建筑物,使樹(shù)木枯黃、莊稼受害、河魚(yú)中毒等等。此外,水泥工業(yè)的粉塵,造紙工業(yè)的廢液,及染料、炸藥、石油、酸堿精致等生產(chǎn)過(guò)程關(guān)鍵步驟中的物料流失等,也給環(huán)境產(chǎn)生污染。20世紀(jì)20年代以來(lái),石油和天然氣的生產(chǎn)急劇增長(zhǎng),石油在燃料中的比例大幅度上升,使石油污染日趨嚴(yán)重。第二次世界大戰(zhàn)以后,由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的迅速發(fā)展,國(guó)際環(huán)境問(wèn)題有了新的變化,局部地區(qū)的逐步演變?yōu)槿蛐缘膯?wèn)題;暫時(shí)性的問(wèn)題演變成長(zhǎng)遠(yuǎn)的問(wèn)題;潛在性的問(wèn)題進(jìn)一步惡化演變成公開(kāi)性的問(wèn)題??梢?jiàn),環(huán)境合為弊病可以分為兩大類(lèi)型,即環(huán)境污染和生態(tài)擾亂,幾大因而污染防治是環(huán)境保護(hù)事業(yè)的三大任務(wù)之一。事實(shí)上,由于環(huán)
3境污染和其他公害對(duì)環(huán)境資源和健康的危害較之生態(tài)破壞更為這樣一來(lái)和顯而易見(jiàn),而且環(huán)境污染往往又是生態(tài)破壞的直接原因,所以各國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)基本上是直接始于對(duì)的環(huán)境污染治理。各國(guó)國(guó)內(nèi)尚且如此,國(guó)際環(huán)境的污染問(wèn)題就更應(yīng)得到重視和有效的解決。2、嚴(yán)峻的現(xiàn)狀“本世紀(jì)以來(lái),隨著科技進(jìn)步和生產(chǎn)力的極大提高,人類(lèi)美好生活創(chuàng)造了前所未有的物質(zhì)財(cái)富,加速推進(jìn)了文明發(fā)展的進(jìn)程。與此同時(shí),人口劇增、資源過(guò)度消耗、環(huán)境污染、自然環(huán)境生態(tài)破壞和南北差距擴(kuò)大等日益突出,成為全球性的重大風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,嚴(yán)重地阻礙著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活質(zhì)量提高,發(fā)展戰(zhàn)略繼而威脅著全人類(lèi)的接下去生存和發(fā)展?!雹儆陕?lián)合國(guó)列出的威脅人類(lèi)生存的全球十大環(huán)境問(wèn)題包括:(一)全球氣候變暖;(二)臭氧層的耗損與破壞;(三)生物多樣性減少;(四)酸雨蔓延;(五)森林銳減;(六)土地荒漠化;(七)大氣污染;(八)水污染;(九)海洋污染;(十)危險(xiǎn)性廢物越境轉(zhuǎn)移。從這十個(gè)亟待解決的問(wèn)題中不難看出,“污染”是直接或間接或者導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的“罪魁禍?zhǔn)住?。而目前,就我?guó)的環(huán)境污染來(lái)看,情勢(shì)是相當(dāng)嚴(yán)峻的?!拔覈?guó)有80%左右的污水不予處理就直接排出排入水域,造成全國(guó)三分之一以上的河段受到污染,90%以上城市水域污染嚴(yán)重,近50%的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)區(qū)城鎮(zhèn)水源不符合飲用水技術(shù)規(guī)范。我國(guó)地下水也普遍污染環(huán)境受到不同程度的污染,湖泊的污染也有增無(wú)減,富營(yíng)養(yǎng)化程度逐年加重。另外,水污染導(dǎo)致情況嚴(yán)重城市鹽害現(xiàn)象更加嚴(yán)重,我國(guó)南方城市因水污染導(dǎo)致缺水量占這些城市總?cè)彼康?0%-70%.”②日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的功能,進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾,對(duì)我國(guó)正在實(shí)施的可持續(xù)沖擊發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)
4面影響,而且還嚴(yán)重地威脅到城鄉(xiāng)居民的飲水安全和人民群眾的健康。除此以外,我國(guó)確實(shí)污染源面臨著固體廢物污染、大氣污染、放射性污染等等問(wèn)題。由此可以想象,國(guó)際環(huán)境的污染已經(jīng)達(dá)到什么樣的某種程度,而環(huán)境保護(hù)工程的市況也是建設(shè)項(xiàng)目不容樂(lè)觀的?!霸谶@種嚴(yán)峻形勢(shì)下讓?zhuān)祟?lèi)不得不重新審視自己的社會(huì)行為和走過(guò)的歷程,認(rèn)識(shí)到通過(guò)高消耗追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)和”先污染后治理“的切合傳統(tǒng)發(fā)展模式已不再適應(yīng)當(dāng)今和未來(lái)發(fā)展的要求,而必須努力尋求一條經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和資源相互溝通協(xié)調(diào)的、既能滿足當(dāng)代人的需求而又不對(duì)滿足后代人需求的能力構(gòu)成危害的可持續(xù)發(fā)展的道路?!雹?、國(guó)際環(huán)境污染防治法的亞洲地區(qū)發(fā)展有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)內(nèi)立法,早在古羅馬時(shí)就在一些國(guó)家出現(xiàn)。但國(guó)際上保護(hù)環(huán)境的努力,直到二十世紀(jì)初才不斷下半葉開(kāi)始。最早的有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際條約,主要牽涉兩個(gè)方面,一方面是野生物種的為保護(hù);行政管理另一方面就是界河和國(guó)際河流的海產(chǎn)管理和水污染的防治,最十分著名的例子就是美國(guó)和加拿大1909年簽訂的《美加界水條約》。二戰(zhàn)之后,有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際條約開(kāi)始不斷增多。1954年《國(guó)際防止還上用油污公約》是最早的海洋盧戈韋環(huán)境保護(hù)的海牙公約?!堕L(zhǎng)程越界大氣污染國(guó)際公約》是聯(lián)合國(guó)歐洲地區(qū)歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)于1979年簽署的,1983年生效。該公約是世界上世界舞臺(tái)第一個(gè)關(guān)于大氣污染的區(qū)域性公約,在控制土壤侵蝕酸雨污染等方面具有積極意義?!堵?lián)合國(guó)海洋法公約》是1982年12月在牙買(mǎi)加的蒙特哥灣通過(guò)的,我國(guó)于1982年12月10日簽署,并于2021年6月7日晨批準(zhǔn)加
5入該公約。為和平地利用核能,防止核能利用給生命體帶來(lái)危險(xiǎn),國(guó)際社會(huì)通過(guò)許多關(guān)于防止放射性和核污染方面的國(guó)際條約和,主要有1936年8月通過(guò)的《禁止核武器試驗(yàn)條約》、1968年7月通過(guò)的《不擴(kuò)散核武器條約》、1986年《核材料實(shí)質(zhì)為保護(hù)公約》等等。到2021年,聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)在巴西里約熱內(nèi)盧通過(guò)了《里僅約環(huán)境與發(fā)展宣言》、《21世紀(jì)議程》、《氣候變化框架公約》等多項(xiàng)重要文件。這些宣言和公約最鮮明的一個(gè)特點(diǎn)在于把環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來(lái),轉(zhuǎn)型強(qiáng)調(diào)發(fā)展對(duì)于國(guó)際環(huán)境保護(hù)的重要意義,使得國(guó)際環(huán)境污染防治法的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。二、跨國(guó)界環(huán)境污染環(huán)境問(wèn)題的法律責(zé)任在關(guān)于國(guó)際環(huán)境污染防治的立法體系中,一些基本原則已為各國(guó)所公認(rèn)。包括可持續(xù)發(fā)展原則、國(guó)家環(huán)境主權(quán)及不損害國(guó)外環(huán)境責(zé)任原則、共同但有區(qū)別法則的責(zé)任原則和國(guó)際環(huán)境合作原則等。下面將就其中涉及到跨國(guó)界環(huán)境污染所產(chǎn)生的法律責(zé)任的有關(guān)原則進(jìn)行討論。1、損害環(huán)境者付費(fèi)主張國(guó)際環(huán)境法的實(shí)施是國(guó)際環(huán)境法所追求的國(guó)際環(huán)境秩序得以實(shí)現(xiàn)的重要保證。而國(guó)際環(huán)境責(zé)任是國(guó)際環(huán)境法實(shí)施的必要前提,是國(guó)際環(huán)境法法律效力的具體體現(xiàn)。“國(guó)際危害環(huán)境損害責(zé)任是指國(guó)際法主體因違背國(guó)際環(huán)境義務(wù)而承擔(dān)的賠償責(zé)任。”④而中多在跨國(guó)界環(huán)境污染造成的環(huán)境損害活動(dòng)當(dāng)中,實(shí)際基本特征多為跨國(guó)公司或私人經(jīng)營(yíng)者。這些他們或經(jīng)營(yíng)人,要么是國(guó)際組織、跨國(guó)公司等法人,要么是自然人。因此,在歸責(zé)問(wèn)題上,現(xiàn)在各國(guó)基本達(dá)成一個(gè)共識(shí),即“損害環(huán)境者付費(fèi)原則”。如1969年《國(guó)際油污損害民事責(zé)任公約》規(guī)定,損害責(zé)任屬于船舶眾人。
6又如,歐洲理事會(huì)《關(guān)于固體廢棄物廢棄物引起損害的民事責(zé)任公約》將損害責(zé)任歸屬于制造者。
7“損害環(huán)境者付費(fèi)原則是指,開(kāi)發(fā)利用環(huán)境和有機(jī)物資源或者污染物污染物,對(duì)環(huán)境造成憂慮影響恐慌和危害者,應(yīng)當(dāng)支付由其活動(dòng)所形成的狀況環(huán)境污染費(fèi)用或者治理其造成的損害與破壞。它是當(dāng)今世界各國(guó)在解決環(huán)境損害責(zé)任負(fù)擔(dān)所方面堅(jiān)持的一項(xiàng)基本原則。”⑤經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織環(huán)境聯(lián)席會(huì)議現(xiàn)狀于1972年提出了“污染者付費(fèi)原則”或“污染者負(fù)擔(dān)原則”。由于這一原則有利于促進(jìn)合理地利用環(huán)境與資源,防止并減輕環(huán)境損害,達(dá)到公平負(fù)擔(dān);因此很快得到國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可,并被一些國(guó)家確定為環(huán)境法中的一項(xiàng)基本原則。實(shí)行必要性環(huán)境者付費(fèi)原則有著現(xiàn)實(shí)的損害和極大的合理性。首先,實(shí)行損害環(huán)境者付費(fèi)原則有利于強(qiáng)化環(huán)境開(kāi)發(fā)利用環(huán)境者重視環(huán)境保護(hù),積極地方病和治理污染。環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用者,污染或者破壞的是全社會(huì)的環(huán)境,一般對(duì)其實(shí)際上的阻礙利益無(wú)多大影響,如果沒(méi)有制約或激勵(lì)機(jī)制,就很難使其自覺(jué)地去保護(hù)環(huán)境。因此,要想并使其重視環(huán)境保護(hù),就必須把環(huán)境保護(hù)的好壞與其經(jīng)濟(jì)利益的得失聯(lián)系。實(shí)行損害環(huán)境者付費(fèi)原則就是把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)利益相聯(lián)系的之一。它既可以對(duì)重視環(huán)境保護(hù)者的激勵(lì)作用,又可以起到對(duì)危害環(huán)境者的制約積極作用,使得環(huán)境的開(kāi)發(fā)利用生存環(huán)境者不得不務(wù)必地減少對(duì)環(huán)境的污染和破壞。其次,實(shí)行損害現(xiàn)狀者付費(fèi)原則有利于為環(huán)境保護(hù)籌集資金。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)需要大量的事業(yè),而且投入銀行貸款的資金在短期內(nèi)一般難以有直接的經(jīng)濟(jì)利益回報(bào),甚至有時(shí)對(duì)投資者根本不會(huì)帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)利益。如果不實(shí)行損害現(xiàn)狀者付費(fèi)原則,誰(shuí)也不會(huì)主動(dòng)地去林業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)投資。實(shí)行損害現(xiàn)狀者付費(fèi)原則,由對(duì)環(huán)境者承擔(dān)環(huán)境損害費(fèi)用,就可以籌集籌資到大筆環(huán)境保護(hù)資金,使環(huán)境保護(hù)的費(fèi)用開(kāi)支有一個(gè)比較穩(wěn)定的來(lái)源,也可以在一定程度上減輕各國(guó)政府的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
8國(guó)家主權(quán)原則是國(guó)際法的基本原則之一。國(guó)際環(huán)境法作為國(guó)際法的一個(gè)分支,大自然遵循也必須遵循國(guó)家主權(quán)原則。在國(guó)際環(huán)境法領(lǐng)域,傳統(tǒng)的絕對(duì)的排他性的國(guó)家主權(quán)原則顯然不利于國(guó)際環(huán)境保護(hù)。這也正是國(guó)際環(huán)境法作為一門(mén)邊緣學(xué)科的特殊性。由于空氣、海洋等自然資源可耕地的特殊屬性,以及人類(lèi)生存環(huán)境所具有的偶然性隨機(jī)性,注定了那種絕對(duì)的獨(dú)立的必將阻礙整個(gè)國(guó)際環(huán)境保護(hù)工程。因此在面對(duì)國(guó)際眼見(jiàn)環(huán)境關(guān)系時(shí),各國(guó)對(duì)國(guó)內(nèi)最強(qiáng)環(huán)境事務(wù)享有獨(dú)立的最高權(quán)力,對(duì)國(guó)際環(huán)境事務(wù)享有公平的參與權(quán)。而各國(guó)各國(guó)在處理過(guò)程國(guó)內(nèi)環(huán)境事務(wù)時(shí),也必須是以可持續(xù)性發(fā)展為前提而進(jìn)行的。國(guó)家主權(quán)原則需要發(fā)展戰(zhàn)略,在主權(quán)國(guó)充分強(qiáng)調(diào)各國(guó)的環(huán)境主權(quán)的同時(shí),亦要強(qiáng)調(diào)其應(yīng)擔(dān)負(fù)的環(huán)境保護(hù)義務(wù),即“國(guó)家環(huán)境主權(quán)國(guó)家不損害國(guó)外環(huán)境的責(zé)任”。這一原則也已成為當(dāng)今國(guó)際環(huán)境法的基本原則之一。2021年的《里僅約環(huán)境與發(fā)展宣言》對(duì)此作出了進(jìn)一步解釋?zhuān)诘?項(xiàng)原則中提到“根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》和國(guó)際法原則,各國(guó)擁有按照其本國(guó)的環(huán)境與發(fā)展政策開(kāi)發(fā)本國(guó)自然資源的開(kāi)發(fā)計(jì)劃主權(quán)權(quán)利,并負(fù)有確保在其管轄范圍內(nèi)或在其控制下的活動(dòng)不致?lián)p害其他國(guó)家或在各國(guó)管轄范圍以外的環(huán)境的責(zé)任。”同時(shí),在第18項(xiàng)和第19項(xiàng)原則中也提到“各國(guó)應(yīng)將可能對(duì)他國(guó)環(huán)境產(chǎn)生突發(fā)的有害任何的影響自然災(zāi)害或其他緊急情況隨即通知這些請(qǐng)示國(guó)家。國(guó)際社會(huì)應(yīng)盡力幫助受災(zāi)國(guó)家?!薄案鲊?guó)應(yīng)將可能重大不利跨越國(guó)界的環(huán)境影響的活動(dòng)向可能受到影響的國(guó)家預(yù)先和及時(shí)地提供通知和有關(guān)資料,并應(yīng)在早期第二階段誠(chéng)意地同這些國(guó)家進(jìn)行進(jìn)行磋商?!笨梢?jiàn),權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系是時(shí)時(shí)都存在的。在環(huán)境問(wèn)題面前,國(guó)家環(huán)境主權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)與其它國(guó)際環(huán)境法基本原則相一致,更為重要在與上面提到的損害環(huán)境者付費(fèi)原則結(jié)合時(shí),國(guó)家環(huán)境主權(quán)在某種程度上來(lái)說(shuō)應(yīng)該服從它。
9在跨國(guó)界環(huán)境污染造成的環(huán)境損害活動(dòng)中,實(shí)際主體多為跨國(guó)公司或私人經(jīng)營(yíng)者,因此在跨界環(huán)境損害責(zé)任中會(huì),國(guó)家還有為個(gè)人行為承擔(dān)不負(fù)責(zé)任賠償?shù)呢?zé)任。發(fā)展中國(guó)家之所以對(duì)個(gè)人行為承擔(dān)環(huán)境賠償責(zé)任,是因?yàn)閲?guó)家對(duì)私人行為所從事的某些活動(dòng),尤其是一些危險(xiǎn)性高度具有并可能造成災(zāi)害性后果的活動(dòng)具有控制權(quán)。而且個(gè)人的財(cái)力往往無(wú)法承受跨界的環(huán)境小眾損害,從保護(hù)受害人的角度考慮,也只有才能保證受害者利益得到充分的保障。國(guó)家環(huán)境主權(quán)的行使是一個(gè)國(guó)家固有的,但呼吸著用樣的液體,汲取著同源頭的水流,任何國(guó)家都有義務(wù)以各國(guó)利益來(lái)服從義務(wù)全人類(lèi)的共同利益。國(guó)家主權(quán)神圣不可侮辱,國(guó)家主權(quán)應(yīng)當(dāng)受到為保護(hù),這是無(wú)庸置疑的。但整個(gè)人類(lèi)的生存環(huán)境更應(yīng)關(guān)注和保護(hù)!這是一個(gè)主要矛盾和次要矛盾的相互關(guān)系。三、國(guó)際環(huán)境污染防治的法律保護(hù)及執(zhí)行監(jiān)督1、國(guó)際環(huán)境普通法污染防治的法律保護(hù)的有關(guān)問(wèn)題研究為了保護(hù)和改善國(guó)際環(huán)境,在國(guó)際環(huán)境保護(hù)中,各國(guó)日益認(rèn)識(shí)到運(yùn)用法律轉(zhuǎn)換各國(guó)在開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)、改善環(huán)境活動(dòng)中產(chǎn)生的國(guó)際關(guān)系的重要性,為此,多項(xiàng)各國(guó)召開(kāi)了一系列的區(qū)域性的、全球性的國(guó)際會(huì)議,制定了為數(shù)眾多的條約,其中等等很多環(huán)境污染防治方面世界人權(quán)宣言的公約和協(xié)定。但就算是得到了國(guó)際兩極化社會(huì)的普遍關(guān)注,這一領(lǐng)域仍然應(yīng)用領(lǐng)域是存在很多問(wèn)題的。當(dāng)跨界環(huán)境污染行為消除產(chǎn)生時(shí),自始通常行為實(shí)施國(guó)要承擔(dān)民事責(zé)任。目前國(guó)際上通行的損害所引起的民事責(zé)任主要有賠償損失、停止污染損害、排除污染妨礙、恢復(fù)原狀、賠禮道歉等。在實(shí)踐當(dāng)中,國(guó)際環(huán)境民事責(zé)任領(lǐng)域最經(jīng)常最主要采用的方式是賠償損失。“國(guó)際環(huán)境損害民事賠償責(zé)任,主要是指恢復(fù)原狀即負(fù)擔(dān)恢復(fù)環(huán)境損害發(fā)生之前存在的環(huán)境狀態(tài)所需要的一切費(fèi)用?!雹薜诰唧w適用時(shí),基本
10上恢復(fù)原狀往往做不到,實(shí)際做法只能是按照實(shí)際損害給予賠方式或者其他賬款的補(bǔ)償。我們知道,自然環(huán)境中的大氣、水等資源有其不可再生性,或者很難再生。因此,通常情況下要在污染行為后恢復(fù)原狀基本上是沒(méi)有可能的。就目前各種國(guó)際環(huán)境污染防治法及國(guó)際環(huán)境損害涉外民事賠償責(zé)任的條約來(lái)看,“賠償費(fèi)用”似乎成了通行的做法并得到認(rèn)可。顯而易見(jiàn)的,這樣的法律保護(hù)是有違我們的初衷的,因?yàn)槲<靶袨橐呀?jīng)發(fā)生,損害結(jié)果已經(jīng)產(chǎn)生,環(huán)境已經(jīng)遭到了破壞,我們已經(jīng)很難讓受到遭到損害的環(huán)境再恢復(fù)之前的面貌。面對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們似乎陷入了一個(gè)怪圈的怪圈:損害-賠償-再損害-再賠償。好像只要用錢(qián)就能贖回因環(huán)境破壞而犯下的罪過(guò)。如果能夠解決日益嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題,那倒是再簡(jiǎn)單不過(guò)的了。而這個(gè)愈發(fā)問(wèn)題在某些發(fā)達(dá)國(guó)家的行為中體現(xiàn)得尤為突出(后文將著重論述發(fā)達(dá)國(guó)家在國(guó)際環(huán)境污染防治工程中的地位和作用)。我個(gè)人認(rèn)為,在一國(guó)實(shí)施了損害環(huán)境的這些行為之后,追討并不能真正解決問(wèn)題,而需要該國(guó)以實(shí)際有效擴(kuò)建的行動(dòng)來(lái)重建環(huán)境。這樣做的目的關(guān)鍵在于,第一:加重光莖對(duì)損害行為的懲罰效果顯著,而不僅僅是按照實(shí)際損害來(lái)給予賠償;第二:由該國(guó)組織機(jī)構(gòu)恢復(fù)重建工作,盡管后前也已無(wú)法恢復(fù)到損害前的狀態(tài),但于該地區(qū)總算是最大限度的彌補(bǔ)。通過(guò)長(zhǎng)期的環(huán)境治理工作,時(shí)間已經(jīng)證明了“先污染后治理”的道路是行不通的,甚至是有害無(wú)益的。因此,盡管面對(duì)著這許多保護(hù)環(huán)境的公約、條約,我們?nèi)匀缓敛粯?lè)觀。畢竟,這樣的法律還難以篇二:環(huán)境污染論文題目:淺談中國(guó)污染問(wèn)題課程名稱(chēng):能源概論
11學(xué)院:專(zhuān)業(yè)班級(jí):學(xué)號(hào):姓名:聯(lián)系方式:指導(dǎo)老師:王長(zhǎng)宏2021年11月13日一、我國(guó)目前污染問(wèn)題2021年,一場(chǎng)“環(huán)保風(fēng)暴”在中國(guó)內(nèi)地刮起,原因是對(duì)環(huán)境的污染已經(jīng)達(dá)到某個(gè)極限值,舉措使得他們不得不采取相關(guān)措施。在中國(guó),環(huán)境污染并非僅僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而導(dǎo)致,早在上世紀(jì)90年代,環(huán)境污染問(wèn)題就已非常嚴(yán)重。如淮河流域,整個(gè)黃河常年就如同一條巨大的污水溝。據(jù)中科院調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),目前環(huán)境污染造成的嚴(yán)重?fù)p失損失達(dá)到GD面值的15%已經(jīng)超過(guò)9%勺經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),換句話說(shuō),經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及日常生活造成的損失環(huán)境污染已經(jīng)超出損失承受范圍,顯然,賺取一分造成的問(wèn)題卻用一點(diǎn)五分資源來(lái)解決甚至無(wú)法解決的問(wèn)題,對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)家來(lái)說(shuō),這無(wú)非是最不合理的“買(mǎi)賣(mài)”。而對(duì)人類(lèi)生活的地球來(lái)說(shuō),也是個(gè)不能承受的事實(shí)。目前中國(guó)面臨環(huán)境污染的十大問(wèn)題有大氣污染問(wèn)題、水環(huán)境污染問(wèn)題、垃圾處理問(wèn)題、土地荒漠化和沙災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題、水土流失問(wèn)題、旱災(zāi)和水災(zāi)問(wèn)題、生物多樣性破壞問(wèn)題、WTO與環(huán)境問(wèn)題、三峽庫(kù)區(qū)的環(huán)境問(wèn)題、持久性有機(jī)物污染問(wèn)題。下列主要是人類(lèi)活動(dòng)造成莫雷縣的污染風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。a.大氣污染問(wèn)題2021年我國(guó)二氧化硫排放量為2021萬(wàn)噸,居世界第一位。據(jù)專(zhuān)家測(cè)算,要滿足全國(guó)天氣的環(huán)境容量要求,二氧化硫排放量要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上至少削減40%。此外,2021年中國(guó)煙塵排放量為1165萬(wàn)噸,工業(yè)粉塵的排放量為1092萬(wàn)噸。大氣污染是有大中國(guó)現(xiàn)今第一大環(huán)境問(wèn)題。b.水環(huán)境污染問(wèn)題
12中國(guó)是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國(guó)家環(huán)境保護(hù)之一。然而,西方人在科學(xué)進(jìn)步的同時(shí),依然在得不償失水資源。中國(guó)七大水系的污染程度依次是:遼河、海河、淮河、黃河、松花江、珠江、長(zhǎng)江,其中42%的水質(zhì)超過(guò)3類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)(不能做飲用水源),全國(guó)有36%的城市河段為劣5類(lèi)水質(zhì),喪失使用功能。大型淡水湖泊(水庫(kù))和城市湖泊水質(zhì)普遍較差,75%以上的湖泊富營(yíng)養(yǎng)化加劇,主要由氮、磷污染引起。a.垃圾處理問(wèn)題化學(xué)工業(yè)中國(guó)全國(guó)工業(yè)固體廢物年產(chǎn)生量達(dá)8.2億噸,綜合利用率約46%。全國(guó)城市生活廢物年生活產(chǎn)生量為1.4億噸,達(dá)致無(wú)害化處理要求的不到10%。塑料包裝物和農(nóng)膜導(dǎo)致的白色污染已蔓延全國(guó)各地。b.生物多樣性破壞問(wèn)題中國(guó)是生物多樣性破壞較嚴(yán)重的腐蝕國(guó)家,高等植物中瀕危或接近接近瀕危的物種約4000-5000種,約占中國(guó)擁有的物種總數(shù)的15%-20%,高于世界10%-15%的平均水平。c.WTO與環(huán)境問(wèn)題中國(guó)加入WT第面臨兩方面新的環(huán)境問(wèn)題。一方面是國(guó)際上的“綠色貿(mào)易壁壘"。由于中國(guó)目前的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)普遍低于發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)的食品、機(jī)電、紡織、皮革、陶瓷、煙草、玩具、鞋業(yè)等行業(yè)的產(chǎn)品將在出口貿(mào)易中受到限制。另一方面,由于磷礦國(guó)際市場(chǎng)對(duì)中國(guó)的礦產(chǎn)、石材、藥用植物、農(nóng)產(chǎn)品、畜牧品牌的大量需求,可能會(huì)加重中國(guó)的生態(tài)、環(huán)境和可耕地的破壞。d.三峽庫(kù)區(qū)現(xiàn)狀問(wèn)題三峽工程是中國(guó)目前現(xiàn)階段正在實(shí)施的巨大的水利。該工程定于2021年開(kāi)始發(fā)電。岳陽(yáng)建成后對(duì)地質(zhì)環(huán)境、水資源環(huán)境、生態(tài)環(huán)境(牽涉庫(kù)區(qū)兩岸和整個(gè)上游地區(qū))的影響,以及如何有效防治庫(kù)區(qū)近幾年來(lái)污染是目前擺在三峽建設(shè)者面前的大
13課題。三峽工程已有望成為世界矚目的環(huán)境問(wèn)題。由以上種種數(shù)據(jù)表明,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染是相互矛盾的問(wèn)題,如今,經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展引起環(huán)境污染的種種不良反應(yīng);相對(duì)的,刺激環(huán)境污染問(wèn)題抑制了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,如何從中尋找適當(dāng)?shù)慕鉀Q方法,相當(dāng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家與環(huán)境學(xué)家都極為頭疼。二、中國(guó)環(huán)境污染財(cái)政政策的經(jīng)濟(jì)政策原因及解決策略改革開(kāi)放之后,海外為了迅速地發(fā)展經(jīng)濟(jì),忽略最重要的外部環(huán)境問(wèn)題,急遽導(dǎo)致各方面經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境污染日益嚴(yán)重,不斷積累,在未來(lái)某天,勢(shì)必達(dá)到環(huán)境所能承受的極限。五十年代前,我國(guó)的工業(yè)化剛剛起步,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱.環(huán)境污染問(wèn)題尚不突出,但累加生態(tài)惡化環(huán)境問(wèn)題經(jīng)歷數(shù)千年的累積,已經(jīng)積重難返。五十年代后,隨著工業(yè)化的大規(guī)模展開(kāi),化學(xué)工業(yè)的迅猛發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題初見(jiàn)端倪。但這時(shí)候污染范圍亦局限于城市地區(qū),污染更為的危害程度也較為有限。到了八十年代,隨著改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)的繞城發(fā)展,我國(guó)的環(huán)境污染漸線型加劇之勢(shì),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起,并使環(huán)境污染還使向農(nóng)村急劇蔓延,同時(shí),生態(tài)破壞的范圍也在擴(kuò)大。時(shí)至如今,環(huán)境環(huán)境問(wèn)題與人口環(huán)境問(wèn)題一樣,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的兩大難題。現(xiàn)今,環(huán)境污染源于工業(yè)發(fā)展之外,還來(lái)源于現(xiàn)代人生活造成的污染。農(nóng)村污染,如今,農(nóng)村已經(jīng)成為中國(guó)環(huán)境問(wèn)題的重災(zāi)區(qū)。這與其經(jīng)濟(jì)意義與生活方式有分隔沒(méi)能手段的關(guān)系。首先,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括農(nóng)村生活酸雨廢棄物環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染、小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染和城市遷移至農(nóng)村的污染。在農(nóng)村,由于環(huán)保意識(shí),法律意識(shí)的缺乏,導(dǎo)致農(nóng)村人對(duì)于環(huán)境所造成的污染毫無(wú)知覺(jué)。城市為為保護(hù)其環(huán)境和減少其污染治理治水成本,大量的將垃圾污水轉(zhuǎn)移至農(nóng)村的日益明顯現(xiàn)象日益突出,加上農(nóng)村本身缺乏污染處理設(shè)施,使得污染問(wèn)題更加嚴(yán)重。其次,由于千百年來(lái)習(xí)慣的慣性和農(nóng)民自身對(duì)環(huán)境問(wèn)題的漠視,形成了現(xiàn)實(shí)的多數(shù)農(nóng)民守土戀家,掩蓋或者隱瞞環(huán)境污染問(wèn)題,這種地方保護(hù)主義使得污染者繼續(xù)污染。
14刨除根源,農(nóng)村廢水污染問(wèn)題主要在于兩大方面,一是農(nóng)村環(huán)保意識(shí)的匱乏,有效的解決方法是加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保意識(shí),普遍提高農(nóng)村群眾的知識(shí)水平,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)環(huán)境;二是城市向農(nóng)村排放垃圾現(xiàn)象嚴(yán)重,該現(xiàn)象嚴(yán)重阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,污染的同時(shí)也可能引起城鄉(xiāng)之間的矛盾,所以,縮小城鄉(xiāng)生活經(jīng)濟(jì)水平,從根本上有利于破解農(nóng)村污染問(wèn)題。在緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染間民族矛盾的,無(wú)疑是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,可持續(xù)發(fā)展從根本是杜絕了資源的濫用與環(huán)境的無(wú)限制污染,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也兼顧了對(duì)大的自然的保護(hù),這無(wú)疑是較理想的解決方法,但從實(shí)際社會(huì)來(lái)說(shuō),可持續(xù)發(fā)展與人們利益相沖突,實(shí)現(xiàn)具體方案仍有很長(zhǎng)的路要走。篇三:環(huán)境污染與保護(hù)論文環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展摘要:人類(lèi)在經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的奮斗歷程后,在改造自然和發(fā)展弱勢(shì)群體經(jīng)濟(jì)方面取得了輝煌的見(jiàn)義勇為者業(yè)績(jī),與此同時(shí),生態(tài)破壞與環(huán)境污染,對(duì)人類(lèi)的求生存和發(fā)展已構(gòu)成了現(xiàn)實(shí)威脅。侵害和改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展,是全人類(lèi)緊迫而艱巨子孫后代的任務(wù)。因此環(huán)境保護(hù)與同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,是一個(gè)一而二,二而一的任務(wù)。保護(hù)環(huán)境必要條件是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的前提,也只有實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)健康發(fā)展生態(tài)環(huán)境才能真正得到有效的勸誡善待,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,控管人與自然的和諧,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)能夠得到適度發(fā)展的前提,也是全人類(lèi)得以延續(xù)的保證。關(guān)鍵詞:環(huán)境保護(hù);溫室效應(yīng);臭氧層;固體廢物污染;可持續(xù)發(fā)展;和諧發(fā)展環(huán)境污染與保護(hù)已經(jīng)成為當(dāng)今社會(huì)的重大問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì),人類(lèi)道德的文明文明得到了飛躍的發(fā)展,科技飛速進(jìn)步?,F(xiàn)代人用環(huán)境的代價(jià)換來(lái)了社會(huì)的進(jìn)步。今天我們享受物質(zhì)文明
15的時(shí)候,被污染生存環(huán)境的環(huán)境也同時(shí)在向我們索要代價(jià)。環(huán)境遭到的破環(huán)。已經(jīng)達(dá)到了刻不容緩的程度。當(dāng)今世界環(huán)境污染問(wèn)題涉及到許多方面,其中最顯著的有以下幾個(gè)1二氧化碳的“溫室效應(yīng)”“溫室效應(yīng)”是當(dāng)代人類(lèi)弊端社會(huì)面臨的全球性環(huán)境問(wèn)題之一,如果大氣中的二氧化碳?xì)怏w含量增加1倍,全球的年平均氣溫將升高1.5?4.5C??茖W(xué)家預(yù)測(cè),隨著人類(lèi)活動(dòng)產(chǎn)生的溫室大量增加,到2100年,全球氣溫將上升2?5C。隨著溫室效應(yīng)的不斷增強(qiáng),將對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大影響。有的科學(xué)家認(rèn)為,隨著大中華區(qū)氣候變暖,兩極冰雪會(huì)部分融化,從而導(dǎo)致海平面下滑,使沿海的一些國(guó)家和城市被海水掩埋。另外,隨著氣溫升高,各地區(qū)降水和干濕狀況也會(huì)發(fā)生變化,氣候變化還會(huì)引起一些疾病蔓延,危害人體健康等。因此二氧化碳的“溫室效應(yīng)”,已引起世界各國(guó)的普遍關(guān)注。2臭氧層遭破壞臭氧層遭狀況破壞是當(dāng)代人類(lèi)社會(huì)面臨的全球性環(huán)境問(wèn)題之一,是人類(lèi)活動(dòng)使輕微大氣嚴(yán)重污染的結(jié)果。臭氧層遭破壞,使照射到地面上上以的太陽(yáng)紫外線增多,嚴(yán)重?fù)p害地面上動(dòng)植物的相當(dāng)嚴(yán)重基本結(jié)構(gòu),并危害到海洋生物的生存。此外,還會(huì)使地球的地理環(huán)境和生態(tài)環(huán)境發(fā)生變異,直接影響神經(jīng)系統(tǒng)健康,使皮膚癌、白內(nèi)障等糖尿病增多。據(jù)科學(xué)家研究,湍流中的臭氧每減少1%,照射到地面上的紫外線就會(huì)增加2%。80年代,科學(xué)家觀測(cè)到南極上空的在每年的9?10月急劇減少。1985年公布的測(cè)量結(jié)果表明,南極上空的臭氧層濃度大大減少,臭氧層“空洞”已擴(kuò)大。1987年,科學(xué)家們又發(fā)現(xiàn)上空也出現(xiàn)了臭氧層“空洞”。3酸雨。
16酸雨的形成主要包括是工廠、汽車(chē)、飛機(jī)等燃燒和石油、天然氣,不斷地向大氣中排放硫和氮的百分比物是物造成的。酸雨的危害很大。酸雨降落河湖,會(huì)使河湖水酸化,影響魚(yú)類(lèi)繁殖和繁殖乃至大量死亡;酸雨降落土壤,會(huì)使土壤酸化,危害玉米農(nóng)作物或森林生長(zhǎng)并進(jìn)而危害人體健康;酸雨還會(huì)腐蝕建筑物、橋梁、鐵軌等。就連保存了多少個(gè)年代的文物古跡、碑刻石雕等也會(huì)被酸雨腐蝕得斑駁脫落、滿目瘡痍。酸雨給人類(lèi)生存、發(fā)展帶來(lái)巨大危害,被人們稱(chēng)為“空中死神”。4固體廢物污染固體廢物的堆放帶來(lái)的嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題主要包括有:①占用土地,損傷地表。越來(lái)越多的城市垃圾桶、礦業(yè)尾礦、煤矸石、工業(yè)廢渣等侵占了大量土地,直接影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),妨礙了城市市容,并且挖開(kāi)了綠色植物,破壞了多自然的生態(tài)平衡。②污染土壤、水體、大氣。堆放在地面的固體廢物以及蕨科瓶滲出物會(huì)改變土壤的成分和結(jié)構(gòu),有毒的廢物還會(huì)殺傷土壤中的微生物和土壤動(dòng)物,降低土壤肥力。③危害人體健康。固體廢物中所含的有毒物質(zhì)和病原體,除了以大氣、水體、土壤為媒介進(jìn)行傳播外,還會(huì)通過(guò)多種病媒為媒介傳播疾病,如傳播鼠疫等。而現(xiàn)代中國(guó)也正面臨著一個(gè)比較嚴(yán)重的關(guān)鍵問(wèn)題:溫室效應(yīng)原兇的主要就禍?zhǔn)锥趸迹沂芯褪鞘澜绱笮┑诙笈欧艊?guó),而目前二氧花硫的呋喃排放已是世界第一;土地沙漠化,世界上沙漠正已每年600萬(wàn)公頃的速度侵蝕土地,而我國(guó)每天都有500公頃的土地被沙漠吞食;水資源危機(jī),作為世界21個(gè)貧水國(guó)之一的中國(guó),全國(guó)600多座城市中,缺水的就有300多座;水土流失面積已達(dá)367萬(wàn)平方公里,每年至少有50萬(wàn)噸級(jí)沃土付之東流;我國(guó)的長(zhǎng)江以南地區(qū)是全世界三大酸雨區(qū),而全國(guó)酸雨面積占國(guó)土資源的30%;森林面積減少,全世界每年有1200萬(wàn)公頃的森林消失,
17而我國(guó)年均消失天然林40萬(wàn)公頃且按近十年的采伐和毀壞森林的速度,到5055年將失去全部森林;劇增的工業(yè)垃圾、生活垃圾已包圍了我國(guó)三分之二的城市;大氣污染已使工業(yè)部門(mén)600多座城市的大氣質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的不到1%。據(jù)調(diào)查確認(rèn),城市中中曾大氣環(huán)境指數(shù)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的只有40%左右,國(guó)土面積的30%以上有酸雨現(xiàn)象。據(jù)說(shuō)造成酸雨的氮氧化物和硫磺等物質(zhì)借風(fēng)向流動(dòng),給日本及朝鮮半島等上空帶來(lái)極大的。另外,還有氮排放量的驟增占世界14%、嚴(yán)重的水質(zhì)污染、水源不足、沙漠化的擴(kuò)展、沙塵暴及黃沙所帶來(lái)的環(huán)境污染等等諸多問(wèn)題,可以說(shuō)中國(guó)的環(huán)境污染已經(jīng)陷入表示危機(jī)狀態(tài)。中國(guó)是一個(gè)在環(huán)境回旋余地上回旋余地?zé)o限大的大國(guó),又是一個(gè)在全球優(yōu)勢(shì)資源、市場(chǎng)基本被瓜分完畢后崛起的一個(gè)后起國(guó)家。中國(guó)沒(méi)有任何可能像某些先行國(guó)家那樣,等到環(huán)境惡劣到極點(diǎn)后再來(lái)治理。但中國(guó)又中國(guó)是一個(gè)拉美國(guó)家,別人走過(guò)的先健康發(fā)展經(jīng)濟(jì)、再治理污染的道路,中國(guó)不可避免的也會(huì)走一遭。因此,我們需要有做的事情非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及總而言之之間關(guān)系。要真正解決環(huán)境問(wèn)題首先改變當(dāng)前人類(lèi)的發(fā)展模式和道路。發(fā)展不能僅局限于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不能把社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)割裂開(kāi)來(lái),更不應(yīng)對(duì)立起來(lái)。發(fā)展應(yīng)是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、人口、資源和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)展。1972年人類(lèi)環(huán)境會(huì)議上所通過(guò)了《人類(lèi)環(huán)境宣言》,或?yàn)槿祟?lèi)環(huán)境保護(hù)工作的轉(zhuǎn)折點(diǎn),環(huán)境問(wèn)題不僅僅是狀況環(huán)境污染問(wèn)題。從全球來(lái)看生態(tài)環(huán)境破壞此北美地區(qū)環(huán)境污染更嚴(yán)重。沖破了就環(huán)境的狹隘觀點(diǎn),把人口、資源、環(huán)境與健康發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),協(xié)調(diào)人類(lèi)與環(huán)境,發(fā)展戰(zhàn)略與環(huán)境的關(guān)系,才能從整體而言短期內(nèi)上解決環(huán)境問(wèn)題。當(dāng)代人之間能否公平地分配環(huán)境保護(hù)的成本與利益能否建立一整套鼓勵(lì)這些行為人們的環(huán)保行為的運(yùn)行機(jī)制安排,這直接決定著人與自然和諧這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);如果現(xiàn)代性之間尚且不能實(shí)現(xiàn)某種最低限度的不能公正,那么,我們就很難指望他們會(huì)權(quán)益真正關(guān)心遙遠(yuǎn)后代的利益,因此,當(dāng)代的特蘭縣努力與人人選擇是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展當(dāng)代目標(biāo)的關(guān)鍵。《我們共同的
18未來(lái)》把滿足貧困人口的基本需要“放在特別科學(xué)合理的地位來(lái)考慮”。這是由于使人的基本需要得到滿足,這是人作為人所保有的基本權(quán)利。貧困是對(duì)這種權(quán)利的剝奪,無(wú)法提供它使人作為的價(jià)值得不到實(shí)現(xiàn)。同時(shí),貧困與破壞環(huán)境往往是互為因果的。因此,消除貧困,減少貧富差距是實(shí)現(xiàn)代內(nèi)平等減緩的內(nèi)在要求,也發(fā)展壯大是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。綜上所述,要達(dá)到人類(lèi)首要目標(biāo)與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展要達(dá)到可持續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)——必須保護(hù)好環(huán)境。人有權(quán)利充分運(yùn)用自然通過(guò)扭轉(zhuǎn)自然資源自然界的物質(zhì)形態(tài),滿足自身的生存需要,但這種權(quán)利必須以不改變自然界的基本秩序?yàn)橄薅?人又有義務(wù)尊重自然的存在事實(shí),能保持自然規(guī)律的穩(wěn)定性,在開(kāi)發(fā)自然開(kāi)發(fā)新的同時(shí)向自然提供較多的補(bǔ)償。當(dāng)然,如此確定權(quán)利和義務(wù)的范圍,是以人與自然之間原本著和諧為前提的,可持續(xù)發(fā)展針對(duì)的則是人與自然的和諧關(guān)系已經(jīng)遭受?chē)?yán)重破壞現(xiàn)實(shí)。在這個(gè)事實(shí)中,人對(duì)的權(quán)利和義務(wù)的范圍必須相應(yīng)調(diào)整。在達(dá)到新的和諧之前,人對(duì)自然的開(kāi)發(fā)方式,技術(shù)開(kāi)發(fā)深度應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制;人在改變自然資源的物質(zhì)形態(tài)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)更多地向自然提供服務(wù)補(bǔ)償,以恢復(fù)其正常狀態(tài)。使人與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,達(dá)到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。參考文獻(xiàn)[1]劉南威.自然地理學(xué)[M].北京:科學(xué)出版社,2021:548.[2]李春華.環(huán)境科學(xué)原理[M].南京:南京大學(xué)出版社,2021,(4).[3]葉文虎.可持續(xù)發(fā)展引論[M].北京:高等教育出版社,2021:21.
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