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《促進(jìn)政務(wù)權(quán)力公開運(yùn)行方案-落實(shí)方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。
1、促進(jìn)政務(wù)權(quán)力公開運(yùn)行方案/落實(shí)方案一、指導(dǎo)思想以政務(wù)公開透明為基本要求,以制度健全創(chuàng)新為基礎(chǔ),以民主監(jiān)督為保障,以減少環(huán)節(jié)、提高效能為目標(biāo),按照依法實(shí)施、全面真實(shí)、注重實(shí)效、便于監(jiān)督的原則,加大從源頭上懲治和預(yù)防腐敗的力度,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),堅(jiān)持反腐倡廉、從嚴(yán)治政的方針,以規(guī)范行政權(quán)力的行使為著力點(diǎn),以便民、利民、患民為落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高行政效能和公信度,發(fā)展社會(huì)主義民主政治的目的,有效促進(jìn)我縣
2、全面建設(shè)小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。二、工作目標(biāo)推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,必須與貫徹全面依法行政實(shí)施綱要的進(jìn)程相一致、與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系相銜接、與機(jī)關(guān)效能建設(shè)相結(jié)合,使行政權(quán)力的行使逐步做到?jīng)Q策科學(xué)、行為規(guī)范、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、結(jié)果“婦康舒寧膠囊”公正、監(jiān)督有力,有效遏制不正之風(fēng)和消極腐敗問題的發(fā)生。三、公開的內(nèi)容和步驟公開的原則:除法律法規(guī)明確規(guī)定不應(yīng)公開的行政權(quán)力外,凡涉及群眾普遍關(guān)心的行政權(quán)力必須公開,涉及群眾切身利益的行政權(quán)力必須公開,涉及黨和國家方針、政策及改革等重大的行政權(quán)力必須公開,行政權(quán)力運(yùn)行過程中的主要環(huán)節(jié)必須公開。第7頁公開的內(nèi)容:(1
3、)行政執(zhí)法權(quán);(2)行政處罰權(quán);(3)本單位內(nèi)部人員任免、獎(jiǎng)懲權(quán),財(cái)務(wù)支配、重大事項(xiàng)決策權(quán)。公開的方法和步驟:1、全面清理行政職權(quán),編好職權(quán)目錄。我們要依照黨和國家政策及法律法規(guī)和本單位的職責(zé),從有利于社會(huì)監(jiān)督和正確行使行政權(quán)力,確保行政權(quán)力正常運(yùn)行出發(fā),對我局行政權(quán)力分別登記造冊。按照上級(jí)“六清六要”的要求,對本單位職權(quán)全面進(jìn)行清理,該強(qiáng)化的行政權(quán)力要堅(jiān)決強(qiáng)化,該減少環(huán)節(jié)的行政權(quán)力要堅(jiān)決減少,該合并的行政權(quán)力要堅(jiān)決合并,明確責(zé)任,層層把關(guān),層層負(fù)責(zé),按照權(quán)力類別,逐項(xiàng)列明職權(quán)行使的依據(jù),主管領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部機(jī)構(gòu)、人員職責(zé)分工,行使權(quán)力的規(guī)則,服務(wù)承諾,工作紀(jì)律
4、,責(zé)任追究等行政職權(quán)的主要內(nèi)容編制行政職權(quán)目錄。2、完成審核,編制好流程圖。在認(rèn)真清理的基礎(chǔ)上,按照“四個(gè)必須公開”的要求,由局推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審核,就應(yīng)該公開的行政權(quán)力、公開內(nèi)容、范圍、形式、時(shí)間等提出具體意見,連同行政權(quán)力目錄清單一并報(bào)縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。對不能公開或暫時(shí)不能公開的,提供依據(jù),說明理由,報(bào)縣行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案。第7頁在此基礎(chǔ)上,對應(yīng)職權(quán)目錄,按照行使權(quán)力的類別,制作“類別流程圖”。其次,制定“項(xiàng)目流程圖”,對行政權(quán)力逐項(xiàng)以流程圖的形式進(jìn)行明確。法律法規(guī)明確規(guī)定的,要按
5、照法定程序制定流程圖,法律法規(guī)沒有規(guī)定的,要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體承辦崗位、辦理時(shí)限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié),來辦事人員的權(quán)利,投訴舉報(bào)途徑和方式等。流程圖要簡單、準(zhǔn)確、易懂,突出重點(diǎn),切忌形式主義,方便企業(yè)和群眾知情辦事,規(guī)范行政權(quán)力的運(yùn)行程序。上述內(nèi)容在發(fā)生變更時(shí),要按照規(guī)定的程序及時(shí)修訂流程圖。3、公開權(quán)力運(yùn)行過程,接受有效監(jiān)督。重點(diǎn)權(quán)力公開的內(nèi)容:(1)公開我局主要職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé);公開每個(gè)工作人員的身份、崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn);(2)公開案件查處,公開執(zhí)法人員身份,公開行政處罰依據(jù)、程序、時(shí)限及處理結(jié)果,告知管理相對人享有的權(quán)力;(3)公開工作流程;(4
6、)公開資料查詢,行政執(zhí)法的法規(guī)政策和相關(guān)信息都要公開,方便社會(huì)公眾查詢;(5)公開工作紀(jì)律,公開責(zé)任追究內(nèi)容及舉報(bào)電話,設(shè)立舉報(bào)信箱。在單位內(nèi)部實(shí)行“七公開”:(1)公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;(2)公開干部任免、考核獎(jiǎng)懲情況;(3)公開機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)收支、預(yù)算外收支、上級(jí)下?lián)軐m?xiàng)經(jīng)費(fèi)使用及債權(quán)債務(wù)情況:第7頁(4)公開機(jī)關(guān)涉廉費(fèi)用,包括大宗物品采購、基建維修、車輛修理及接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、電話費(fèi)、差旅費(fèi)等情況;(5)公開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核情況;(6)公開工程項(xiàng)目招投標(biāo)以及支持社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)情況:(7)公開干部職工關(guān)心的其他重要事項(xiàng)。權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)公開的
7、內(nèi)容:一是決策方面,要建立社會(huì)公示、聽證、專家咨詢和決策公開發(fā)布等制度,便于群眾知情監(jiān)督;二是執(zhí)行方面,要在履行職責(zé)或辦理與人民群眾利益相關(guān)的事項(xiàng)時(shí),特別是在行使處罰權(quán)時(shí),必須一次性向管理相對人告知有關(guān)情況,包括依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、投訴方法等,工作人員要嚴(yán)格按照程序規(guī)定和時(shí)限要求辦理各類事項(xiàng),并認(rèn)真聽取管理相對人的意見,盡量滿足其信息需要;三是結(jié)果方面,要及時(shí)告知管理相對人。4、公開的范圍、形式和時(shí)間公開的范圍:公開的范圍與行政權(quán)力行政的范圍相一致。應(yīng)讓領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部人知情的,在領(lǐng)導(dǎo)班子或單位內(nèi)部公開;涉及部分人和事的,應(yīng)在一定范圍內(nèi)公開的,在一定范圍內(nèi)公開;
8、應(yīng)讓全社會(huì)知情的,及時(shí)向全社會(huì)公開。公開的形式:本著有利于群眾知情