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1、近年來,社區(qū)問題越來越受到各界人士的關注,社區(qū)建設的試驗和探索在全國開展起來,初步形成了上海模式、沈陽模式、江漢模式和青島模式促進政務權力公開運行方案 一、指導思想 以政務公開透明為基本要求,以制度健全創(chuàng)新為基礎,以民主監(jiān)督為保障,以減少環(huán)節(jié)、提高效能為目標,按照依法實施、全面真實、注重實效、便于監(jiān)督的原則,加大從源頭上懲治和預防腐敗的力度,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務,全面落實科學發(fā)展觀,從維護人民群眾的根本利益出發(fā),堅持反腐倡廉、從嚴治政的方針,以規(guī)范行政權力的行使為著力點,以便民、利民、患民為落腳點,實現(xiàn)轉變觀
2、念、轉變職能、轉變作風、提高行政效能和公信度,發(fā)展社會主義民主政治的目的,有效促進我縣全面建設小康目標的實現(xiàn)。 二、工作目標 推進行政權力公開透明運行,必須與貫徹全面依法行政實施綱要的進程相一致、與建立健全懲治和預防腐敗體系相銜接、與機關效能建設相結合,使行政權力的行使逐步做到決策科學、行為規(guī)范、程序嚴密、運行公開、結果“婦康舒寧膠囊”公正、監(jiān)督有力,有效遏制不正之風和消極腐敗問題的發(fā)生?! ∪⒐_的內容和步驟目前,土建、裝潢和改造工程接近尾聲,設備政府采購基本到位,人員招錄工作方案已上報,整個工作緊張、有序、高質地往前推進。近年來,社區(qū)問題越來越受到各界人士的關注,社區(qū)建設的試驗和探索
3、在全國開展起來,初步形成了上海模式、沈陽模式、江漢模式和青島模式 公開的原則:除法律法規(guī)明確規(guī)定不應公開的行政權力外,凡涉及群眾普遍關心的行政權力必須公開,涉及群眾切身利益的行政權力必須公開,涉及黨和國家方針、政策及改革等重大的行政權力必須公開,行政權力運行過程中的主要環(huán)節(jié)必須公開。 公開的內容:行政執(zhí)法權;行政處罰權;本單位內部人員任免、獎懲權,財務支配、重大事項決策權。 公開的方法和步驟: 1、全面清理行政職權,編好職權目錄?! ∥覀円勒拯h和國家政策及法律法規(guī)和本單位的職責,從有利于社會監(jiān)督和正確行使行政權力,確保行政權力正常運行出發(fā),對我局行政權力分別登記造冊?! “凑丈霞墶傲?/p>
4、清六要”的要求,對本單位職權全面進行清理,該強化的行政權力要堅決強化,該減少環(huán)節(jié)的行政權力要堅決減少,該合并的行政權力要堅決合并,明確責任,層層把關,層層負責,按照權力類別,逐項列明職權行使的依據,主管領導和內部機構、人員職責分工,行使權力的規(guī)則,服務承諾,工作紀律,責任追究等行政職權的主要內容編制行政職權目錄?! ?、完成審核,編制好流程圖。目前,土建、裝潢和改造工程接近尾聲,設備政府采購基本到位,人員招錄工作方案已上報,整個工作緊張、有序、高質地往前推進。近年來,社區(qū)問題越來越受到各界人士的關注,社區(qū)建設的試驗和探索在全國開展起來,初步形成了上海模式、沈陽模式、江漢模式和青島模式 在認真
5、清理的基礎上,按照“四個必須公開”的要求,由局推進行政權力公開透明運行工作領導小組集體審核,就應該公開的行政權力、公開內容、范圍、形式、時間等提出具體意見,連同行政權力目錄清單一并報縣行政權力公開透明運行工作領導小組審核批準。對不能公開或暫時不能公開的,提供依據,說明理由,報縣行政權力公開透明運行工作領導小組審核備案。 在此基礎上,對應職權目錄,按照行使權力的類別,制作“類別流程圖”。其次,制定“項目流程圖”,對行政權力逐項以流程圖的形式進行明確。法律法規(guī)明確規(guī)定的,要按照法定程序制定流程圖,法律法規(guī)沒有規(guī)定的,要依工作程序逐項標明具體承辦崗位、辦理時限、監(jiān)督制約環(huán)節(jié),來辦事人員的權利,投訴
6、舉報途徑和方式等。流程圖要簡單、準確、易懂,突出重點,切忌形式主義,方便企業(yè)和群眾知情辦事,規(guī)范行政權力的運行程序。上述內容在發(fā)生變更時,要按照規(guī)定的程序及時修訂流程圖。 3、公開權力運行過程,接受有效監(jiān)督。目前,土建、裝潢和改造工程接近尾聲,設備政府采購基本到位,人員招錄工作方案已上報,整個工作緊張、有序、高質地往前推進。近年來,社區(qū)問題越來越受到各界人士的關注,社區(qū)建設的試驗和探索在全國開展起來,初步形成了上海模式、沈陽模式、江漢模式和青島模式 重點權力公開的內容:公開我局主要職能、機構設置及其職責;公開每個工作人員的身份、崗位職責及工作標準;公開案件查處,公開執(zhí)法人員身份,公開行政處
7、罰依據、程序、時限及處理結果,告知管理相對人享有的權力;公開工作流程;公開資料查詢,行政執(zhí)法的法規(guī)政策和相關信息都要公開,方便社會公眾查詢;公開工作紀律,公開責任追究內容及舉報電話,設立舉報信箱。在單位內部實行“七公開”:公開領導干部廉潔自律情況;公開干部任免、考核獎懲情況;公開機關內部財務收支、預算外收支、上級下?lián)軐m椊涃M使用及債權債務情況:公開機關涉廉費用,包括大宗物品采購、基建維修、車輛修理