道路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目緊急情況的處理措施預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施

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道路養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目緊急情況的處理措施預(yù)案以及抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施1.1概述本工程中的緊急情況處理措施主要指一旦出現(xiàn)工期延誤、質(zhì)量事故、安全事故、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等緊急情況時(shí)，按照預(yù)先制定的應(yīng)急方案采取針對(duì)性的措施把各種事故的影響減小到最小程度的方案。1.2應(yīng)急預(yù)案為了能夠達(dá)到項(xiàng)目完成的既定目標(biāo)，本公司將依照符合公眾利益、人身安全、環(huán)境保護(hù)以及有關(guān)的法規(guī)要求，對(duì)本工程所承擔(dān)的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，分析，制定應(yīng)急措施，從而達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)的控制。1.2.1自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急（1）暴風(fēng)雨應(yīng)急措施在現(xiàn)場(chǎng)備好泥袋、沙包和其他臨時(shí)設(shè)施，置好所有必須的臨時(shí)排水管道，保護(hù)本工程及臨近建筑物，避免風(fēng)暴沖走，配備供緊急使用的機(jī)械及人員，及時(shí)清除被沖刷出的泥、漿、廢物等。

1（2）暴雪應(yīng)急措施在現(xiàn)場(chǎng)備好鐵鏟等除雪工具，接收好氣象警報(bào)，及時(shí)安排除雪隊(duì)伍，及時(shí)進(jìn)行對(duì)臨時(shí)建筑的加固工作，預(yù)防臨建等建筑物被暴雪壓塌。（3）雷擊應(yīng)急措施當(dāng)氣象預(yù)報(bào)有雷雨天氣時(shí)，安排專人對(duì)現(xiàn)場(chǎng)避雷設(shè)施進(jìn)行檢查，有問(wèn)題立即排除，同時(shí)安排專人對(duì)施工人員進(jìn)行交底：“重點(diǎn)禁止在樹木下施工，禁止在露天高空作業(yè)，如何應(yīng)對(duì)雷電等”。一旦出現(xiàn)人員被雷電擊中，應(yīng)立即撥打120電話送至醫(yī)院搶救；物品被雷電擊中時(shí)要注意防止火災(zāi)的發(fā)生，把雷電擊中物品立即與沒(méi)被擊中物品分離，同時(shí)按照火災(zāi)預(yù)案進(jìn)行處理。1.2.2氣象條件的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急當(dāng)氣象預(yù)報(bào)發(fā)布高溫預(yù)警時(shí)，樓頂施工人員立即停止施工，到陰涼處避暑；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所有施工人員發(fā)放祛暑藥品。直至高溫警報(bào)撤銷，人員恢復(fù)正常工作。1.2.3安全事故應(yīng)急預(yù)案（1）火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案引起火災(zāi)和爆炸因素的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急1）緊急事故發(fā)生后，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)根據(jù)火情的大小立即報(bào)警。

22）在報(bào)警的同時(shí)切斷電源，組織義務(wù)消防隊(duì)按應(yīng)急方案立即進(jìn)行自救，力爭(zhēng)在火災(zāi)初起階段，將火撲滅。若事態(tài)嚴(yán)重，難以控制和處理，應(yīng)在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)求助。3）在組織撲救的同時(shí)，組織人員清理、疏散現(xiàn)場(chǎng)人員和易燃易爆、可燃材料，防止事態(tài)擴(kuò)大。如有物資倉(cāng)庫(kù)起火，應(yīng)首先搶救化工危險(xiǎn)及其它有毒、易爆物品，防止人員傷害和污染環(huán)境。4）疏通事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的道路，保持消防通道暢通，保證消防車輛通行及救援工作順利。消防車由消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，火場(chǎng)根據(jù)需要調(diào)動(dòng)義務(wù)消防隊(duì)及其他人員。5）在急救過(guò)程中，應(yīng)首先確保人身安全，迅速疏散人群至安全地帶，以減少不必要的傷亡。設(shè)立警戒線，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域；組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后，再采取緊急措施；對(duì)因火災(zāi)事故造成的人身傷害要及時(shí)進(jìn)行搶救。密切配合專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行急救工作。（2）高空墜落傷害應(yīng)急（急救）措施墜落在地的傷員，應(yīng)初步檢查傷情，不要搬動(dòng)搖晃；去除傷員身上的用具和口袋中的硬物；采取初步急救措施：止血、包扎、固定；注意固定頸部、胸腰部脊椎，搬運(yùn)時(shí)保持動(dòng)作一致平穩(wěn)，避免脊柱彎曲扭動(dòng)加重傷情；立即呼叫"120"急救醫(yī)生前來(lái)救治或快速平穩(wěn)地送醫(yī)院救治。（3）觸電應(yīng)急（急救）措施

3關(guān)掉電閘，切斷電源，然后施救。無(wú)法關(guān)斷電源時(shí)，可以用木棒、竹桿等將電線挑離觸電者身體。如挑不開電線或其他致觸電的帶電電器，應(yīng)用干的繩子套住觸電者拖離，使其脫離電流。救援者最好戴上橡皮手套，穿橡膠運(yùn)動(dòng)鞋等。切忌用手去拉觸電者，不能因救人心切而忘了自身安全。處理電擊傷時(shí)，應(yīng)注意有無(wú)其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下，常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑?、?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等?，F(xiàn)場(chǎng)搶救中，不要隨意移動(dòng)傷員，若確需移動(dòng)時(shí)，搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過(guò)30秒。移動(dòng)傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬闊木板外，應(yīng)繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員未接替前救治不能中止。對(duì)電灼傷的傷口或創(chuàng)面不要用油膏或不干凈的敷料包敷，而用干凈的敷料包扎，或送醫(yī)院后待醫(yī)生處理。（4）化學(xué)品急性損害應(yīng)急（急救）措施1）皮膚接觸：立即脫去衣著，用大量潔凈水沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。2）皮膚灼傷：迅速移離現(xiàn)場(chǎng)，脫去污染的衣著，立即用大量流動(dòng)清水沖洗20～30分鐘。堿性物質(zhì)污染后沖洗時(shí)間應(yīng)延長(zhǎng)，就醫(yī)。3）眼睛接觸：取得清水或生理鹽水（大量）沖洗眼睛，

4及時(shí)就醫(yī)。4）吸入：迅速撤離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處；若呼吸停止，進(jìn)行人工呼吸；若呼吸困難，給輸氧（如有適當(dāng)?shù)慕舛緞?，立即服用），就醫(yī)。（5）發(fā)生因工傷亡事故或職業(yè)病危害事故的應(yīng)急措施立即撥打120急救電話、上報(bào)有關(guān)部門、現(xiàn)場(chǎng)停止作業(yè)，及時(shí)救護(hù)受傷害者，制止事故蔓延擴(kuò)大，把事故危害降到最低限度；疏通應(yīng)急撤離通道，撤離作業(yè)人員，組織泄險(xiǎn)；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，保留導(dǎo)致傷亡事故或職業(yè)病危害事故的材料、設(shè)備和工具等物體的痕跡狀態(tài)，不得破壞；對(duì)健康有危害的物品，應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。1.2.4工期延誤應(yīng)急措施（1）勞動(dòng)力不足的應(yīng)急措施當(dāng)因各種原因引起勞動(dòng)力不足時(shí)，組織現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有勞動(dòng)力科學(xué)施工，合理分配；由公司組織協(xié)調(diào)其他勞動(dòng)力進(jìn)場(chǎng)補(bǔ)足，同時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃和流水段以滿足工期需要。（1）機(jī)械設(shè)備不足的應(yīng)急措施當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)不足的情況時(shí)，一方面要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)，另一方面由公司組織協(xié)調(diào)其他機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，同時(shí)調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃和流水段、施工工藝以滿足工期需要。（3）材料、分包未按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)

5當(dāng)出現(xiàn)材料不能按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)，按合同催促材料供應(yīng)商盡快組織材料進(jìn)場(chǎng)，調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，合理分配勞動(dòng)力，組織趕工計(jì)劃；一旦材料供應(yīng)商不能提供材料進(jìn)場(chǎng)有效時(shí)間，重新組織材料招標(biāo)。當(dāng)分包不能按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)時(shí)，和分包進(jìn)行協(xié)調(diào)，敦促其盡快進(jìn)場(chǎng)，調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃和流水段、材料，利用非關(guān)鍵工序的調(diào)整合理分配因未按時(shí)進(jìn)場(chǎng)造成的延誤工期；一旦分包不能提供有效進(jìn)場(chǎng)時(shí)間，從新組織分包招標(biāo)。1.2.5配備必要的消防設(shè)施和器材（1）在施工中，要充分考慮消防水源，保證必要的水壓與水量。消防用水要與施工用水分開，城市消防水源的水壓一般達(dá)不到建筑的高度，因此在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)消防水箱，并配備足夠的高壓泵供水，以滿足施工用水。（2）建筑施工中要設(shè)置兩路電源，除正常施工用電外，對(duì)起動(dòng)消防水泵、安全電梯、安全通道及緊急情況使用的電器設(shè)備必須另備電源。（3）消防用水管道、緊急電源線路及垂直安全通道可以選擇建筑中的一個(gè)能通到屋頂?shù)臉翘蓍g，通道內(nèi)應(yīng)裝設(shè)由緊急電源供電的長(zhǎng)明燈，整個(gè)施工過(guò)程長(zhǎng)明不滅，保證通行和作業(yè)有一定的照明度。

61.2.6質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急（1）混凝土澆筑出現(xiàn)停水停電現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置蓄水池和備用發(fā)電機(jī)，一旦停水立即取用蓄水池中的蓄水；當(dāng)停電發(fā)生，與電力部門協(xié)調(diào)，如需長(zhǎng)時(shí)間停電，立即使用備用發(fā)電機(jī)進(jìn)行發(fā)電，保證現(xiàn)場(chǎng)照明和混凝土澆筑不出現(xiàn)施工冷縫。1.2.7環(huán)保應(yīng)急預(yù)案（1）揚(yáng)塵污染應(yīng)急措施發(fā)生揚(yáng)塵污染后，應(yīng)立即停止揚(yáng)塵源頭的操作，并迅速灑水降塵。如揚(yáng)塵升騰過(guò)高，應(yīng)在揚(yáng)塵源頭灑水降塵，待揚(yáng)塵得到根本控制，方可繼續(xù)施工。（2）水污染應(yīng)急措施發(fā)生水污染后，應(yīng)立即停止污水、廢水的排放，檢查沉淀池、隔油池是否正常使用，如沉淀池、隔油池?zé)o法滿足現(xiàn)場(chǎng)污水、廢水的排放要求，應(yīng)立即增設(shè)沉淀池或隔油池，避免污水、廢水隨地排放或直接排入市政管線。（3）噪聲污染應(yīng)急措施當(dāng)施工噪聲的分貝超過(guò)限制，應(yīng)立即查找噪聲來(lái)源，如屬人為噪聲，要做好施工人員的思想教育，減小人為噪聲的發(fā)生。如屬機(jī)械噪聲，盡量將各種機(jī)械的作業(yè)時(shí)間錯(cuò)開，或?yàn)闄C(jī)械加裝消聲設(shè)備，設(shè)置封閉機(jī)械棚，減少噪聲的擴(kuò)散。

7（4）傳染病及食物中毒應(yīng)急措施工地發(fā)生傳染病和食物中毒時(shí)，要采取“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早救治”的緊急措施，并及時(shí)向衛(wèi)生防疫和行政主管部門報(bào)告，防止形勢(shì)擴(kuò)散。1.3抵抗風(fēng)險(xiǎn)的措施所謂“風(fēng)險(xiǎn)”，是指將來(lái)可能發(fā)生，但是不期望發(fā)生或不在計(jì)劃內(nèi)的事件。風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因一般包括事件的偶然性、外界的干擾、人們的非正常行為，為消除風(fēng)險(xiǎn)的代價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失，二者權(quán)衡的結(jié)果，主觀世界與客觀世界的差距而造成的。作為施工企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)主要有安全風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、制度風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)和人才風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于一個(gè)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，安全風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性是最大的、造成的影響也將是最大的。建筑施工行業(yè)因其作業(yè)難度大、勞動(dòng)強(qiáng)度高、傷亡事故多而成為安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)行業(yè)之一。而其中因管理松懈、違章作業(yè)引發(fā)的傷亡事故超過(guò)60%，的可能性。所以項(xiàng)目管理人員應(yīng)時(shí)刻牢記“安全是一種責(zé)任”的理念，是一種為企業(yè)、為已、為家、為他人的一種責(zé)任。只有在充分調(diào)動(dòng)大家參與安全活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理硬件設(shè)施的建設(shè)，才能有效控制和化解“安全風(fēng)險(xiǎn)”。

8要有效化解安全風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提升安全管理理念，注重解決管理中的薄弱環(huán)節(jié)“人的因素”，才能起到很好的效果。1.3.1安全教育要形式多樣，注重效果在安全教育形式上內(nèi)容要豐富多彩、推陳出新，使安全教育具有知識(shí)性、趣味性，寓教于樂(lè)，使廣大員工在參與活動(dòng)中受到教育和啟迪，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識(shí)。針對(duì)建筑工人整體文化程度偏低的實(shí)際，多采取觀看安全知識(shí)宣傳片、安全警示教育掛圖、施工現(xiàn)場(chǎng)講解、安全操作實(shí)際演示、安全流動(dòng)學(xué)校、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等方式，提高學(xué)習(xí)效果。并組織開展“安全生產(chǎn)月”、“百日安全競(jìng)賽”、“安全知識(shí)演講比賽”等活動(dòng)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，提高了作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全防范能力。通過(guò)深入扎實(shí)的安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，使員工真正做到牢記安全宗旨，堅(jiān)守安全紀(jì)律，落實(shí)安全措施，實(shí)現(xiàn)安全操作，防微杜漸，持之以恒，最大限度地消除各類安全隱患。1.3.2安全管理要以人為本

9在安全管理中人是管理之本，只要有人活動(dòng)的地方，就會(huì)有不安全因素。人的素質(zhì)占主導(dǎo)地位（心理與生理素質(zhì)、安全能力素質(zhì)、文化素質(zhì)），人的行為貫穿于企業(yè)日常生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，因此在安全管理中必須尊重人、關(guān)心人，以人為本，使大家有歸屬感，最終形成安全管理“命運(yùn)共同體”與企業(yè)同呼吸共命運(yùn)，從而推動(dòng)安全管理的改善與提高。1.3.3充分發(fā)揮主動(dòng)性和積極性在安全管理中以鼓勵(lì)為主、鞭策為輔，發(fā)揮員工的主動(dòng)性和積極性。日常安全管理監(jiān)督檢查中，引入多種激勵(lì)機(jī)制，注意運(yùn)用正激勵(lì)、少用負(fù)激勵(lì)，達(dá)到“鼓勵(lì)為主、鞭策為輔”的機(jī)制。調(diào)整過(guò)去“以罰為主、少獎(jiǎng)或不獎(jiǎng)”的機(jī)制，即違反規(guī)定時(shí)就處罰，容易使人感覺(jué)無(wú)情。因此，企業(yè)要一方面在多層次上對(duì)優(yōu)秀部門、員工、行為進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、形象激勵(lì)、榮譽(yù)激勵(lì)，滿足大家的榮譽(yù)感、激發(fā)大家的工作熱情。二是對(duì)班組員工的安全責(zé)任捆綁考核，相互監(jiān)督中舉報(bào)“不安全人員”的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；三是對(duì)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患并消除或上報(bào)的有功人員給予重獎(jiǎng)。1.3.4注重人性管理、進(jìn)行情感交流

10人的感情因素滲透到人的行為中，影響著人的行為目標(biāo)、行為方式。在安全管理中要把情感融入到安全活動(dòng)中，安全管理者只有深入了解、溝通和激發(fā)員工的內(nèi)心情感，才能在管理中起到事半功倍的效果。安全警示標(biāo)識(shí)人性化，在施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)設(shè)置安全警示牌和安全防護(hù)用品配備、佩戴示意圖，并有安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、糾正。在工地顯眼處張貼“高高興興上班，平平安安回來(lái)”、“一人平安，全家幸?！钡燃扔姓芾?，又富人性化的安全警示標(biāo)語(yǔ)，從工人的內(nèi)心深處激發(fā)安全生產(chǎn)意識(shí)。自學(xué)地保護(hù)自己、保護(hù)他人、保護(hù)每個(gè)家庭的幸福，構(gòu)建社會(huì)的平安和諧。1.3.5加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)安全文化作為施工企業(yè)文化的有機(jī)組成部分，隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步，越來(lái)越被重視。安全管理隨著科技的進(jìn)步和人們對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)已經(jīng)形成“科學(xué)管理和人性管理”的基本共識(shí)。安全價(jià)值觀、安全行為模式已從被動(dòng)型、經(jīng)驗(yàn)型的安全觀轉(zhuǎn)向效益型、系統(tǒng)型的安全觀。宣揚(yáng)現(xiàn)代安全文化與安全素養(yǎng)是當(dāng)今企業(yè)安全管理重要表現(xiàn)1.3.6全力加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)硬件建設(shè)注重以人為本，抓好安全理念的基本貫徹后，現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)的硬件配置是安全生產(chǎn)的最后屏障。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員必須從如下幾個(gè)硬件方面重點(diǎn)檢查：腳手架的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電是否安全可靠，各類建筑機(jī)械設(shè)備是否靈敏有效，安全三件寶的使用、四口、五臨邊是否防護(hù)到位，落實(shí)好上面幾項(xiàng)措施，就能有效地防止建筑業(yè)四大傷害事故的發(fā)生（高空墜落、物體打擊、觸電傷亡、機(jī)械損傷）。