第8課 英國的制度創(chuàng)新.pptx

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他們究竟是誰在統(tǒng)治英國？英國女王伊麗莎白二世現(xiàn)任首相卡梅倫 第8課英國的制度創(chuàng)新課標(biāo)：了解《權(quán)利法案》制定和責(zé)任內(nèi)閣制形成的史實，理解英國資產(chǎn)階級君主立憲制的特點。 一、民主的開端《大憲章》光榮革命《權(quán)利法案》 1、《大憲章》：開始限制王權(quán)英國君主立憲制的確立材料一：為了得到王國議會對協(xié)助金或免服兵役稅數(shù)量的共識,在所定的日期，按照在場者之建議進行議事。材料二：除非經(jīng)過同等之人的合法審判，否則不得任意逮捕拘禁、放逐或剝奪自由人法律上的保護，或以任何手段摧殘自由人.——英國1215年《大憲章》 革命爆發(fā)1640年1660年斯圖亞特王朝復(fù)辟時間過程建立共和國處死國王1688年（1640~1688）英國資產(chǎn)階級革命光榮革命完成1649年2、英國資產(chǎn)階級革命 第1條．凡未經(jīng)國會同意，以國王權(quán)威停止法律或停止法律實施。第4條．凡未經(jīng)國會準(zhǔn)許，不能征稅。第6條．除經(jīng)國會同意外，平時在本王國內(nèi)征募或維持常備軍。第8條．國會議員之選舉應(yīng)是自由的。第9條．國會內(nèi)之演說自由、辯論或議事之自由，不應(yīng)在國會以外之任何法院或任何地方，受到彈劾或訊問。第13條．……國會應(yīng)時常集會。----《權(quán)利法案》節(jié)選3、《權(quán)利法案》：確立民主 君主立憲制是一種現(xiàn)代政體。在這種政體下，國家元首（由君主擔(dān)任）通常是世襲的，擁有某些最高權(quán)力，但必須在憲法規(guī)定的范圍內(nèi)行使（君主的權(quán)力受到憲法的制約）。歷史概念 創(chuàng)設(shè)情境課標(biāo)檢測趣說歷史英國流傳一句話：“議會除了不能使一個女人變成男人和使一個男人變成女人之外，能夠做一切的事情。”這句話說明（）A．議會還要聽從于某些人B．議會還有不能做的事C．議會權(quán)力至高無上D．議會也不是絕對權(quán)威洛克的經(jīng)典名言：“窮人的房子，風(fēng)能進、雨能進，國王不能進！”詮釋了法治的原則。英國實行議會與國王集體統(tǒng)治，并從人治轉(zhuǎn)向法治，開始于（）A.《大憲章》的簽署B(yǎng).《權(quán)利法案》的頒布C.1640年的英國革命D.輝格黨和托利黨的形成CB 二、民主的發(fā)展從內(nèi)閣到責(zé)任內(nèi)閣制（明確首相、內(nèi)閣、議會、國王的職責(zé)及關(guān)系） 責(zé)任內(nèi)閣制責(zé)任內(nèi)閣制即內(nèi)閣由議會產(chǎn)生，總攬國家行政權(quán)力，并向議會負(fù)責(zé)的制度。（行政權(quán)）內(nèi)閣由向國王負(fù)責(zé)向議會負(fù)責(zé)。羅伯特沃波爾成為第一任內(nèi)閣首相。歷史概念· 英國議會（上院和下院）上院又稱貴族院，議員基本上是世襲的，“退休政界人物的養(yǎng)老院”，掌握國家最高的司法權(quán)。下院又稱平民院，議員由選舉產(chǎn)生，掌握立法權(quán)、財政權(quán)和監(jiān)督政府的權(quán)力。威斯敏斯特宮歷史概念 “不懂英語的國王”1714年安妮女王去世后，無嗣繼承，德國遠親喬治一世入主英國，但他不熟悉英語，對英國事務(wù)也不關(guān)心。掌控行政大權(quán)的內(nèi)閣會議逐漸由國王主持轉(zhuǎn)向由財政大臣主持。1721—1742年，政府工作由羅伯特?沃爾波爾主持，實際上成為英國的第一任首相?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰氛埢卮穑翰欢⒄Z的國王逐漸喪失了什么權(quán)力？這對英國的政治有什么影響？行政大權(quán),內(nèi)閣的形成1721年，羅伯特·沃爾波爾上臺，責(zé)任內(nèi)閣制開始形成。責(zé)任內(nèi)閣制的形成 “48小時首相”1746年，喬治二世否決了時任首相的亨利?配蘭的提案，導(dǎo)致配蘭率領(lǐng)全體閣員集體辭職。喬治二世惱羞成怒，任命巴思伯爵為新的財政大臣，但是巴思伯爵受到了上屆閣員的抵制，只當(dāng)了兩天首相就被迫辭職，時稱“48小時首相”。喬治二世被迫請配蘭復(fù)職并接受了其苛刻條件，由此開創(chuàng)了新的先例?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰氛埢卮穑寒?dāng)國王和內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾，內(nèi)閣如何應(yīng)對？首相率全體閣員集體辭職。責(zé)任內(nèi)閣制的運行運行原則一：內(nèi)閣成員集體負(fù)責(zé)，在大政方針上保持一致，與首相共進退。 原則二：如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉?！白钅贻p的英國首相”1782年秋，諾思—?？怂箖?nèi)閣因議會通過不信任案，被迫集體辭職。24歲的小皮特上臺組閣，再遭議會不信任。請回答：這個故事中，我們看到當(dāng)議會與內(nèi)閣出現(xiàn)矛盾時，有幾種解決方案？如果議會通過對政府的不信任案，內(nèi)閣就要垮臺；首相也可不辭職，提請國王解散議會，重新選舉。但他尋求國王的支持，解散了議會下院，重新選舉，最終取勝，反對派議員被驅(qū)逐出議會下院?！幾蚤愓障椤队沃贫仁贰坟?zé)任內(nèi)閣制運行 內(nèi)閣議會國王下院大選中獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖形式任命組織內(nèi)閣內(nèi)閣成員與首相共進退監(jiān)督內(nèi)閣對議會集體負(fù)責(zé)對議會負(fù)責(zé)首相討論:在責(zé)任內(nèi)閣制下,首相、內(nèi)閣、議會、國王之間是什么關(guān)系？ 選民選舉產(chǎn)生下院議員獲勝的多數(shù)黨領(lǐng)袖為首相，由國王任命首相提出內(nèi)閣成員名單交國王批準(zhǔn)組成新一屆責(zé)任內(nèi)閣英國的議會選舉 什么是代議制？公民通過選舉代表組成代表機關(guān)，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。（間接民主）歷史概念 新聞一2010年5月11日，在英國倫敦，英國首相布朗在首相府唐寧街10號門外宣布辭去首相職務(wù).思考：英國內(nèi)閣成員將何去何從？為什么？活學(xué)活用辭職;集體負(fù)責(zé)，與首相共進退 思考：卡梅倫當(dāng)選首相需要哪些條件？他有哪些權(quán)力？新聞二2010年英國首相大選塵埃落定，43歲的大衛(wèi)?卡梅倫于5月11日成為英國首相?；顚W(xué)活用議會多數(shù)黨領(lǐng)袖;必須國王任命;行政權(quán)，通過議會掌握立法權(quán) 三、民主的完善兩黨制的發(fā)展和議會改革 英國兩黨制輝格黨和托利黨產(chǎn)生于17世紀(jì)末，19世紀(jì)中葉演變?yōu)橛杂牲h和保守黨。并開始輪流執(zhí)政，兩黨制在英國正式確立。20世紀(jì)20年代，自由黨分裂，被工黨所代替，從此一直是工黨和保守黨輪流執(zhí)政。英國兩黨制已有160多年的歷史。英國兩黨制的發(fā)展極大地推動了英國責(zé)任內(nèi)閣制的發(fā)展和完善。歷史概念 概況：（1）1832年，在英國第一次選舉制度改革中，新興的工業(yè)資產(chǎn)階級代表首次獲得進入議會的權(quán)力。（2）在19世紀(jì)后半期的兩次議會改革中，成年男子獲得普選權(quán)，20世紀(jì)初，非貴族出身的議員在院中首次超過半數(shù)。（3）20世紀(jì)，女子逐步獲得普選權(quán)。普選權(quán)在很大程度上來說明民主化的程度比較高。議會改革推動了君主立憲制的發(fā)展完善；保證了英國資產(chǎn)階級政體的穩(wěn)定和經(jīng)濟的迅速發(fā)展。 英國君主立憲制的特點④內(nèi)閣----對議會負(fù)責(zé)，受議會監(jiān)督。②國王----國家元首，扮演儀式的角色，統(tǒng)而不治。①基礎(chǔ)----代議制；核心----責(zé)任內(nèi)閣制。③首相----政府首腦，議會選舉產(chǎn)生，行政權(quán)和立法創(chuàng)議權(quán)。最高行政首長。（1）君主立憲制度的基礎(chǔ)和核心各是什么？（2）在君主立憲制政體下，國王地位如何？（3）首相是怎樣產(chǎn)生的？有什么權(quán)力，地位如何？（4）內(nèi)閣與議會的關(guān)系是怎樣的？（5）議會的權(quán)力和地位怎樣？⑤議會--立法權(quán)、財權(quán)和司法權(quán)，國家政治權(quán)力的中心歸納總結(jié) 四、民主的啟示 英國政治制度演進的特點有關(guān)英國政治制度演進，一學(xué)者這樣評價：“較少的血雨腥風(fēng)，較少的聲色俱厲，較少的深思高論，只有一路隨和，一路感覺，順著經(jīng)驗走，繞著障礙走，怎么消耗少，怎么發(fā)展快就怎么走……溫和中包含著剛健，漸進中累積著大步?！备鶕?jù)材料并結(jié)合所學(xué)知識，英國政治制度演進有哪些特點？漸進性連續(xù)性創(chuàng)新性 創(chuàng)新是一個民族的靈魂威斯敏斯特宮白金漢宮英國的制度創(chuàng)新對我們今天的政治改革有何啟示？妥協(xié)是社會矛盾化解的常態(tài) 從橫向來看，英國的制度創(chuàng)新表現(xiàn)為君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制、政黨制的形成和不斷完善；從縱向來看，英國政治制度的發(fā)展是國家權(quán)力重心的不斷下移即由君主轉(zhuǎn)移到議會、由議會轉(zhuǎn)移到人民。由于英國率先完成了政治制度的近代化，實現(xiàn)了民主和法治，英國社會從此進入了長期穩(wěn)定發(fā)展時期，為工業(yè)革命的發(fā)生創(chuàng)造了政治前提。（政治對經(jīng)濟的反作用）也為他國政體的變化提供了借鑒。課堂小結(jié) 探究：英國內(nèi)閣制度和中國明朝內(nèi)閣制度有何區(qū)別？從性質(zhì)上看：明朝的內(nèi)閣是封建專制皇權(quán)的輔助機構(gòu)，英國的內(nèi)閣是資產(chǎn)階級代議制的產(chǎn)物。從權(quán)力上看：明朝內(nèi)閣沒有獨立的行政權(quán)力；而英國內(nèi)閣有獨立的行政權(quán)力。