咸寧市控制和查處違法建設(shè)暫行辦法

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1、咸寧市控制和查處違法建設(shè)暫行辦法　　　　【頒布單位】湖北省咸寧市人民政府辦公室　　【發(fā)文字號(hào)】咸政辦發(fā)〔2011〕40號(hào)　　【頒布時(shí)間】2011-4-20　　【失效時(shí)間】2013-4-30　　各縣、市、區(qū)人民政府，市政府各部門，咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)：　　《咸寧市控制和查處違法建設(shè)暫行辦法》已經(jīng)市政府2011年第5次市長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行?！　《栆灰荒晁脑露铡　∠虒幨锌刂坪筒樘庍`法建設(shè)暫行辦法　　第一章　總則　　第一條　為加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法建設(shè)行為，形成全市嚴(yán)查嚴(yán)控合力，營(yíng)造良好的城市環(huán)境，又好又快地服務(wù)于鄂南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和

2、國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)公路法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本暫行辦法?！　〉诙l　本辦法適用于本市下列區(qū)域：　　咸安區(qū)溫泉街道辦事處、永安街道辦事處、浮山辦事處、馬橋鎮(zhèn)、官埠橋鎮(zhèn)、向陽(yáng)湖鎮(zhèn)、橫溝橋鎮(zhèn)等納入市級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理范圍內(nèi)的區(qū)域。10　　第三條　本辦法所稱違法建設(shè)，是指未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。　　第四條市、區(qū)兩級(jí)政府共同設(shè)立控制和查處違法建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期研究、通報(bào)違法建設(shè)綜合治理情況，協(xié)調(diào)處理查處違法建設(shè)中出現(xiàn)的突出問(wèn)題。市

3、控制和查處違法建設(shè)協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市城市管理執(zhí)法局，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、考核、督辦控制和查處違法建設(shè)工作?！　〉谖鍡l對(duì)違法建設(shè)的控制和查處工作實(shí)行績(jī)效目標(biāo)考核管理。考核的具體辦法由市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。　　咸安區(qū)人民政府、咸寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))和市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定和完善目標(biāo)管理責(zé)任制，層層分解并落實(shí)市人民政府下達(dá)的績(jī)效考核目標(biāo)?！　〉诹鶙l本市對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)督管理按照以咸安區(qū)政府及咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為主和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，突出重點(diǎn)，源頭控制，快速處置，協(xié)作配合，依法追責(zé)，實(shí)施綜合治理和長(zhǎng)效管理?！　〉谄邨l咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)在轄區(qū)和管理

4、范圍內(nèi)組織實(shí)施本辦法?！　∈谐青l(xiāng)規(guī)劃、城管執(zhí)法、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸、水務(wù)、林業(yè)、住建、公安、監(jiān)察等部門按照各自職責(zé)，依法做好違法建設(shè)控制和相關(guān)信息反饋工作，全力配合咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)做好違法建設(shè)的控制和查處工作。10　　市人民政府相關(guān)部門的派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)全力配合咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，在其職責(zé)范圍內(nèi)做好控制和查處違法建設(shè)工作?！　V播電影電視、報(bào)刊等新聞媒體配合相關(guān)部門做好控制和查處違法建設(shè)的宣傳工作?！　〉诙隆÷氊?zé)分工　　第八條咸安區(qū)政府和咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是其轄區(qū)和管理范圍內(nèi)控制違法建設(shè)工作的責(zé)任主體，全面組織轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的控制和查處工作。主要職責(zé)是：　　(一)明確辦事處

5、、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬相關(guān)部門控制和查處違法建設(shè)工作責(zé)任，確定本轄區(qū)和管理范圍內(nèi)控制和查處違法建設(shè)的工作目標(biāo);　　(二)督促辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬相關(guān)部門制訂具體的巡查和控管措施，開展巡查控管工作;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，責(zé)成相關(guān)部門依法采取查封、拆除等相關(guān)措施;　　(三)制止并組織查處以集體經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人名義私自買賣或開發(fā)土地、林地從事非農(nóng)建設(shè)的行為;　　(四)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)違法建設(shè)的強(qiáng)制拆除及善后工作;　　(五)處理因查處違法建設(shè)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安等問(wèn)題;　　(六)對(duì)轄區(qū)和管理范圍內(nèi)單位和居(村)民進(jìn)行規(guī)劃、土地管理等法律、法規(guī)和政策的宣傳教育;(七)完成市人民政府下達(dá)的控制和查處違法建設(shè)的

6、績(jī)效考核目標(biāo)。10　　第九條　在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由城市管理執(zhí)法部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款?！　≡诔鞘幸?guī)劃區(qū)內(nèi)建筑核位放線至規(guī)劃驗(yàn)收前，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收

7、實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款?！　〉谑畻l　國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)依法查處違法用地行為?！　〗煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法巡查和處置由交通部門管養(yǎng)的公路兩側(cè)建筑控制區(qū)內(nèi)的違法行為?！　∷畡?wù)部門負(fù)責(zé)依法巡查和處置河道、堤防管理范圍內(nèi)的違法行為。　　林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法巡查和處置毀林占地建造的違法行為。　　房產(chǎn)部門負(fù)責(zé)依法查處危房鑒定中的違法行為。　　園林部門負(fù)責(zé)依法查處非法占用城市公園、單位綠地、綠化廣場(chǎng)等綠地的行為?！　∽〗ú块T負(fù)責(zé)依法查