危廢應急預案

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危廢應急預案382020年4月19日

1文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。XXXX化學有限公司危險廢物應急風險管理預案簽發(fā)人：預案編號：XX環(huán)發(fā)【】01號制定日期：7月10日實施日期：8月1日目錄引言-------------------------------------------------------------4382020年4月19日

2文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。術語-------------------------------------------------------------5應急預案---------------------------------------------------------61.應急預案簡介---------------------------------------------------61.1應急預案編制目的-------------------------------------------61.2危險廢物應急預案適用范圍-----------------------------------61.3應急預案文本管理及修訂-------------------------------------62.單位基本情況及周邊環(huán)境綜述-------------------------------------62.1單位基本情況-----------------------------------------------62.2危險廢物產生基本情況---------------------------------------72.3單位周邊自然環(huán)境綜述---------------------------------------72.4社會經濟環(huán)境概況------------------------------------------112.5公司周邊地區(qū)情況概述--------------------------------------122.6周邊陸地生態(tài)----------------------------------------------143.啟動應急預案的情形--------------------------------------------143.1啟動危險廢物應急預案的條件和標準--------------------------143.2判別事故危害程度------------------------------------------154.應急組織機構--------------------------------------------------154.1應急領導機構小組成員:------------------------------------154.2應急領導機構職責------------------------------------------154.3應急響應機構----------------------------------------------15382020年4月19日

3文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。4.4應急處理工作程序------------------------------------------174.5外部救援力量----------------------------------------------185.應急響應程序-事故發(fā)現及報警（發(fā)現緊急狀態(tài)時）-------------------185.1內部事故信息報警和通知------------------------------------185.2事故發(fā)生后的采取措施--------------------------------------195.3事故發(fā)生后的人員緊急疏散和撤離----------------------------205.4危險區(qū)的隔離----------------------------------------------216.應急響應程序-事故控制-----------------------------------------216.1響應分級-------------------------------------------------216.2警戒與治安-----------------------------------------------226.3應急監(jiān)測-------------------------------------------------226.4現場應急處理措施-----------------------------------------247．應急響應程序-后續(xù)事項（緊急狀態(tài)控制后階段）------------------248．人員安全及救護------------------------------------------------259.應急裝備------------------------------------------------------2510.應急預案和保障方案-------------------------------------------2610.1應急預案修訂周期-----------------------------------------2610.2應急培訓計劃---------------------------------------------2610.3公眾信息教育---------------------------------------------2711.事故報告-----------------------------------------------------27382020年4月19日

4文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。12.事故的新聞發(fā)布-----------------------------------------------2713.應急預案實施和生效時間---------------------------------------2714.附件---------------------------------------------------------27引言根據國家《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》（以下簡稱《固廢法》）關于“產生、收集、貯存、運輸、利用、處理危險廢物的單位，應當制定意外事故的防范措施和應急預案”的規(guī)定。本著以人為本，安全第一，預防為主的原則，在事故發(fā)生時最大限度的消除、減少事故危害和防止事故惡化，降低事故損失，按照國家環(huán)保部制定的《危險廢物經營單位編制應急預案指南》的要求，結合公司實際情況，特制定本公司應急救援預案。382020年4月19日

5文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。術語1、危險化學品指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒物品和腐蝕品的化學品、2、危險化學品事故指由一種或數種危險化學品或其能量意外釋放造成的人身傷亡、財產損失或環(huán)境污染事故。382020年4月19日

6文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。3、應急救援指在發(fā)生事故時，采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失的措施。4、重大危險源指長期地或臨時地生產、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。5、危險目標指因危險性質、數量可能引起事故的危險化學品所在場所或設施。6、預案指根據預測危險源、危險目標可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應急救援方案。要充分考慮現有物質、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統籌指導事故應急救援行動。7、分類指對因危險化學品種類不同或同一種危險化學品引起事故的方式不同發(fā)生危險化學品事故而劃分的類別。8、分級指對同一類別危險化學品事故危害程度劃分的級別。382020年4月19日

7文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。應急預案1.應急預案簡介1.1應急預案編制目的本預案的編制意在最大限度的降低本公司固體廢棄物存放、管理中的因火災、爆炸或者其它意外事故的發(fā)生或者非突發(fā)事件導致的危險廢物或危險廢物組分泄露到空氣、土壤或水體中而產生的對人體健康和環(huán)境的危害。進一步加強完善公司的危險廢物的管理制度，落實環(huán)境保護政策。1.2危險廢物應急預案適用范圍本危險廢物應急預案適用發(fā)放范圍：本應急預案發(fā)放范圍：總經理室一份；安環(huán)科一份；聯苯生產車間一份；1.3應急預案文本管理及修訂應急預案發(fā)放后由各部門負責人簽收,各部門負責人在認真閱讀學習后，將預案分發(fā)到下屬員工逐級組織學習培訓，確保應急預案在公司所有關聯員工的傳達和灌輸。應急預案的修訂：應急預案原則上每年修訂一次，由公司安環(huán)科負責修訂。若公司生產環(huán)境、危險廢物產生量有較大變動時，或者危險廢物存放地點環(huán)境有較大的變化時，公司應組織相關部門相關人員組織修訂。382020年4月19日

8文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。2.單位基本情況及周邊環(huán)境綜述2.1單位基本情況XXXX化學有限公司年產5000噸XX裝置于8月建成投產，當前公司從業(yè)人員20余人，產品工藝比較先進，環(huán)境污染小，自動化程度高。本公司選址于連云港市灌南縣堆溝港鎮(zhèn)化工產業(yè)園區(qū)，廠區(qū)占地面積135畝。有園區(qū)水泥路從門前經過，路寬9米。廠區(qū)內道路寬暢，交通方便，環(huán)境良好。（附件一公司平面圖）單位危險廢物關聯人員編制：總經理（一級）安環(huán)科（二級）聯苯車間（三級）注釋：一級：總經理負責公司危險廢物的管理。二級：安環(huán)科負責對公司內各車間部門的危險廢物的管理。三級：生產車間直接接觸危險廢物操作工。2.2危險廢物產生基本情況公司當前正式生產的產品有XXXX。環(huán)評批復年產固體廢棄物110噸。固體廢棄物包括：精餾殘液及廢活性炭等。382020年4月19日

9文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。公司現建設一座危險固體廢棄物存放地點，位于公司西南角，底面為混凝土澆筑，面積500平方米，高度9米，可儲存危險廢物100噸以上。該存放點采用，鋼結構，防雨防潮防風，周面的雨水收集管網與廢水處理池相連接。公司所有危險廢物全部交由有處理資質的單位（連云港鈴木組危險廢物處理公司）處理。危險廢物“零排放”。中途的運輸由具有危險廢物運輸資質的單位（連云港翔安危險廢物運輸公司）運輸。危險廢物轉移實行江蘇環(huán)保廳危險廢棄物五聯單轉移手續(xù)，符合環(huán)保要求。2.3單位周邊自然環(huán)境綜述2.3.1地理位置公司位于連云港市南部，與鹽城市響水縣隔灌河相望，北部與灌云縣相接，西部與漣水縣相連。公司距離沿海高速公路20公里，距離連云港飛機場120公里。蘇北黃金水道灌河、新沂河貫穿灌南縣全境與黃海交匯，亞洲第一壩——新沂河大壩建于灌南境內，水運十分發(fā)達。堆溝港發(fā)展?！勇撨\條件相當優(yōu)越，當前3000t貨輪可直達堆溝港鎮(zhèn)碼頭，往上游上千噸級的貨輪可直達長茂作業(yè)區(qū)，乘潮萬噸級貨輪可直達灌河的堆溝作業(yè)區(qū)。另外灌南縣河網密布，灌河上游四條支流——武障、六塘、柴米、龍溝都通入該縣，可通航百噸級小船，這些河與灌河鄰縣漣水，構成四通八達的縣內內河運輸網。（附件二周邊環(huán)境平面圖）。2.3.2自然環(huán)境概況382020年4月19日

10文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。2.3.2.1地質地貌灌南縣為海相成陸。縣境內無山崗、丘陵，屬平緩地帶。地勢南高北低，西高東低。地面高程西南部達5.9m，東部2.0m，地面坡降1:18000?？h境內土壤有潮土和鹽土兩大類，7個土屬，24個土種。土壤質地多為粘性，含鹽量低于0.1%，但未徹底擺脫鹽分的潛在威脅，土壤保水、保肥性能強，養(yǎng)分含量高。2.3.2.2地表水系、水文堆溝港緊靠灌河。灌河又名潮河，是江蘇省北部唯一未建閘的最大的通海河流。灌河全長76.5km，流域面積6803km2，年徑流量35億m3，輸水能力4610m3/s。灌河堆溝段屬感潮河段，功能主要是航運、泄洪。堆溝港北臨新沂河，是蘇北地區(qū)沂沭泗流域泄洪總干道。該河1952年人工開挖完成。新沂河入?？刂崎l位于灌云縣燕尾鎮(zhèn)新沂河入灌河口處，7月竣工，南深泓閘共12孔，總寬134.1m，北深泓閘共10孔，總寬111.5m。閘每孔凈寬10.0m，每孔凈高3.5m。南深泓閘設計最大過閘流量為2940m3/s，北深泓閘設計最大過閘流量為1960m3/s。新沂河閘的主要作用為汛期排泄沂沭泗洪水，并可相機分泄分淮入沂的淮河洪水，非汛期起擋潮作用，確保新沂河灘地農作物的生長。382020年4月19日

11文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。產業(yè)園區(qū)附近及園區(qū)內部還有大咀大溝、合興大溝、九隊大溝、沂南小河等河流，其功能主要為灌溉。這些河流與灌河經閘相連，經調查，正常情況下，閘為關閉狀況，只有在洪水季節(jié)內河水位高時才會在落潮時放水排洪。沂南小河，又稱灌北引水渠，是堆溝港引水灌溉的主要通道，其它河流均從該河中引水進行農田灌溉。沂南小河、大咀大溝、合興大溝、九隊大溝等均為人工開鑿的灌溉渠，寬8～10m，水深2～4m，平時河水基本為不流動狀態(tài)。但在灌溉季節(jié)時，沂南小河從上游引水量可達5～10m3/s。2.3.3地下水區(qū)域地下水中，總硬度、氯化物等指標值較高，與該地區(qū)臨近大海，受海水滲入地下水相關。根據調查，該地區(qū)的淺層地下水含鹽量高，不適宜作為飲用水源。2.3.4氣候與氣象灌南縣地處暖溫帶向亞熱帶過渡的濕潤地區(qū)，屬暖濕季風氣候，四季分明、日照充分、雨量充沛。園區(qū)設有氣象站，可測量風速、風向等常規(guī)氣象資料。另外，灌云縣鏡內與化工園相距約10km處的燕尾港的常年氣象數據見表2.2-1，兩地距離較近且地形地貌和地理條件相似，能夠借鑒。表2.3.4主要氣象數據序號項目單位數據園區(qū)氣象站（）燕尾港（多年）氣溫年平均氣溫℃14.913.5年最低氣溫℃–9.4–21.7年最高氣溫℃38.340.0風速年平均風速m/s2.93.1風向全年主導風向NNENNE382020年4月19日

12文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。降雨量年平均降水量mm-985.72.3.5風向距離堆溝港最近的氣象站是燕尾港氣象站。經對燕尾港氣象站最近三年的地面測風資料進行整理、分析、統計，繪制出三年的平均風頻玫瑰圖，見圖2.2-3。由該圖可見：本地區(qū)主導風向為NNE風，出現頻率為13.29%；次主導風向為ENE，出現頻率為12.32%；靜風頻率為0.49%。2.3.6大氣穩(wěn)定度根據導則中推薦的穩(wěn)定度分類法，統計評價區(qū)各級大氣穩(wěn)定度出現的頻率，本地區(qū)全年及各季穩(wěn)定度出現的頻率見表2.2-2。由表能夠看出，化工園區(qū)所在地各類穩(wěn)定度出現頻率特點為：全年中以D類穩(wěn)定度出現頻率最高，為57.74%。表2.3.6各季各類穩(wěn)定度出現頻率（%）季穩(wěn)定度春夏秋冬三年B3.695.674.82.154.16B–C6.138.863.840.314.19C11.659.5710.719.2410.83C–D1.531.531.910.31.66D55.2251.3650.1957.3557.74E13.2814.0914.8618.5215.4F8.298.6513.4111.799.22.3.7風速各穩(wěn)定度下的平均風速見表2.3.7，區(qū)域年平均風速3.1m/s。382020年4月19日

13文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。表2.3.7-1各穩(wěn)定度下平均風速穩(wěn)定度BB–CCC–DDEF平均風速，m/s1.563.873.445.304.772.761.84051015NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW051015NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW051015NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW05101520NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW05101520NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW春季夏季秋季冬季三年圖2.3.7-2近三年風頻玫瑰圖382020年4月19日

14文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。2.3.8風向，風速，大氣穩(wěn)定度聯合頻率風向、風速、大氣穩(wěn)定度聯合頻率見表2.3.8。由該表可知：全年以NNE向、D類穩(wěn)定度、風速5～7m/s出現的頻率最高，為4.18%。表2.3.8近三年風向、風速、大氣穩(wěn)定度聯合頻率表（%）穩(wěn)定度等級風速段風向TotalNNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWCB＜1.50.0700.070.480.140.140.070.140.0700.070.210.070.140.070.140.212.091.5-30.140.270.270.270.070.0700.210.140.1400.1400.1400.212.07B-C3-50.070.750.341.370.210.2100.410.070.2100.27000.210.074.19C1.5-30.140.340.140.480.210.070.070.270.070.140.070.340.140.070.140.272.963-50.341.030.551.230.680.210.340.410.070.890.210.680.410.270.070.487.87C-D5-70.140.270.140.340.210.0700.1400.140.0700.0700.0701.66D＜1.50.070.140.210.340.070.1400.270.270.140.070.3400.210.140.210.212.831.5-30.140.620.270.550.680.680.270.680.140.550.140.340.340.340.070.21.6.023-50.481.711.162.121.641.780.682.260.482.530.620.890.210.4101.118.075-70.824.180.892.880.961.510.681.990.480.480.341.10.480.410.272.6720.14＞70.411.640.620.750.550.890.340.3400.140.140.210.0700.141.447.68E＜1.50.210.210.070.210.070.21000.210.210.210.2700.0700.070.072.091.5-30.140.6200.270.270.890.210.620.410.270.480.620.620.210.140.075.843-50.411.30.270.820.480.340.411.030.340.620.270.620.210.1400.217.47F＜1.50.070.140.070.070.2100.270.210.270.070.210.140.340.070.140.2102.491.5-30.070.070.270.140.340.340.820.410.960.410.620.550.270.070.270.926.532.4社會經濟環(huán)境概況灌南縣總人口為71.7萬人，全縣總面積為1027.40km2，其中耕地面積為594.40km2，園地15.10km2，林地12.0km2，城鎮(zhèn)及工礦用地107.3km2，交通用地26.1km2，水域面積269.1km2，未利用土地為3.4km2。382020年4月19日

15文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。堆溝港鎮(zhèn)全鎮(zhèn)面積62.9km2，耕地面積25.73km2，水面3.33km2。2.4.1社會經濟現狀灌南縣年國民生產總值為50億元，完成財政收入3.16億元，完成全社會固定資產投資56億元，增長56.6%。其國民生產總值、工業(yè)增加值、財政收入、農民人均純收入、工業(yè)用電量增幅、利用外資的增幅在全市名列第一。同時，全鎮(zhèn)全力發(fā)展江蘇連云港化學工業(yè)園區(qū)，重點發(fā)展醫(yī)藥、染料、中間體等新興產業(yè)項目，著力打造“黃海之濱第一園”。江蘇亞邦集團、上海奉城工業(yè)園等一批知名企業(yè)相繼落戶。園區(qū)全年引進項目11個，其中投資超億元企業(yè)4個，實現銷售收入10億元，工業(yè)入庫稅收萬元。2.4.2文物保護、風景名勝灌南縣陸地形成時間并不太久，而且先后不一，總的是西部成陸較早，東部成陸較晚。項目所在地堆溝鎮(zhèn)無文物保護單位和風景名勝區(qū)。2.5公司周邊地區(qū)情況概述2.5.1居民區(qū)現狀堆溝港鎮(zhèn)共有14個行政村，61個自然村，8087戶人家，根據人口普查，末總人口32609人，人口密度518人/km2。主要村莊人口情況見表2.4-1。382020年4月19日

16文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。表2.5-1堆溝港鎮(zhèn)各村居民基本情況序號村名村民小組，個戶數，個人口，人人均純收入，元/人1堆溝622110133504.42大咀8518194235023十隊10490230034974黃姚8550211635205董溝8797309735006九隊8830330036837劉莊1086020613508.98八尺747635009王莊84561970350510八隊1149520523502.511五蕩4452347512劉集742015783500.813東腰889132003501.614四圩9631250635022.5.2教育現狀全鎮(zhèn)共有145個班級，其中幼兒園20個班，小學95個班，初中30個班。全鎮(zhèn)只有王莊與八尺兩個村沒有學校，其它各村均設有一座幼兒園，有10個村設有小學，劉莊設有一座中學。2.5.3醫(yī)療、衛(wèi)生狀況堆溝港鎮(zhèn)除在鎮(zhèn)區(qū)設有衛(wèi)生院外，各村均設有衛(wèi)生所，擁有醫(yī)療、防保職工共計88人。2.5.4社會經濟狀況堆溝港鎮(zhèn)的經濟以農業(yè)為主。382020年4月19日

17文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。農業(yè)：棉花面積2.3萬畝，占總耕地49%，稻田養(yǎng)蟹面積0.6萬畝，占總耕地的12.5%。工業(yè)：鎮(zhèn)域內的工業(yè)企業(yè)較少，鎮(zhèn)辦工業(yè)有翻砂廠、建筑站、冷庫等；村辦工業(yè)企業(yè)有九隊水泥預制廠，十隊、東腰、四圩糧食加工廠；大咀、五蕩冰棒廠等。漁業(yè)：全鎮(zhèn)遠、近海捕撈船只328艘。2.5.5堆溝港鎮(zhèn)土地利用現狀堆溝港鎮(zhèn)的土地現狀以耕地為主，園區(qū)及周邊的土地利用現狀見表2.5-2表2.5-2化工園區(qū)及周邊的土地利用現狀（單位：畝）序號地點土地總面積耕地面積園地面積居民點工礦用地交通用地水域未利用土地1堆溝1759.81241.710013832.8231.23502大咀3922.52874.621721067.8357.6303十隊4993.43664247221111.6713.5--4黃姚4720.43541.562.5401.899.5615.1--5董溝6595.75001.837.7600.2128.9826.8--6九隊75065571211.9753.4163.9806.3--合計29497.821894.6876.12324.4604.53550.5380占比例，%10074.222.977.882.0512.041.292.6周邊陸地生態(tài)2.6.1陸地生態(tài)382020年4月19日

18文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。灌南縣的陸地生態(tài)環(huán)境為農業(yè)型生態(tài)環(huán)境，植被以農作物為主；該區(qū)林木全系人工栽植，品種主要為桑、槐、柳、榆、椿、泡桐和楊等，主要分布于道路和河道兩邊以及村民宅前屋后。灌河邊多為蘆葦。天然植被現存的不多，主要分布在近海灘涂地區(qū)，常見的有鹽蒿、蘭花草和茅草等?；@區(qū)所在地區(qū)已無大型野生動物存在，尚存的野生動物僅為鳥類、鼠類、蛙類和蛇類等，境內主要的動物為人工飼養(yǎng)的家畜、家禽。2.6.2水域生態(tài)灌南境內的河流因人工建閘、筑堤、捕撈等活動，加之工農業(yè)污水的排入，河中水生生物種類已受到一定影響。化工園區(qū)地處黃海之濱，潮間帶的底棲生物有文蛤、四角蛤、泥螺、近江牡蠣等。經濟種類以文蛤、青蛤、竹蟶、縊蟶、泥蚶等為主。潮下帶的資源豐富，包括底棲動物、游泳動物等。浮游動物98種，近海魚類150種，隸屬于17個目、73個科、119個屬，但主要的魚種有四鰓鱸魚、鯔魚、梭魚、鱭魚、梅童魚、黃鯽魚等10余種；蝦類有對蝦、白蝦、羊毛蝦三種；蟹類主要品種為梭子蟹。3.啟動應急預案的情形3.1啟動危險廢物應急預案的條件和標準如即將發(fā)生或者已經發(fā)生如下事故時，應當啟動應急預案：3.1.1火災①火災導致有毒煙氣產生或泄漏；②火災蔓延，可能導致其它區(qū)域材料起火或導致熱引發(fā)的爆炸；③火災蔓延至廠區(qū)外；382020年4月19日

19文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。④使用水或化學滅火劑可能產生被污染的水流。3.1.2爆炸①存在發(fā)生爆炸的危險，并可能因產生爆炸碎片或沖擊波導致安全風險；②存在發(fā)生爆炸的危險，并可能引燃廠區(qū)內其它危險廢物；③已經發(fā)生爆炸。3.2判別事故危害程度3.2.1危險廢物的理化特性（如腐蝕性、爆炸性、易燃性、反應性、毒性或感染性等），其危害人體健康或污染環(huán)境的機理，以及在環(huán)境中累積、遷移和擴散等特性。3.2.2敏感區(qū)域。判別事故影響的敏感區(qū)域應當考慮風向和風速、水流方向和速度、污染物可達的影響距離、在影響范圍內的影響時限、敏感對象的響應時間等多個要素。例如，大氣風向在10到30分鐘內發(fā)生較大變化的概率較低，若污染物持續(xù)釋放的時間超過30分鐘，則影響范圍可能因風向變化而明顯大于單風向條件下的影響范圍。4.應急組織機構4.1應急領導機構小組成員:組長：總經理副組長：安環(huán)科科長組員：XX車間主任、班長、辦公室主任382020年4月19日

20文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。4.2應急領導機構職責①修訂本公司應急預案；②組織應急救援隊伍，并組織實施訓練和演習；③檢查督促做好緊急情況的預防措施和應急救援的各項準備工作；④發(fā)生事故時，組織救援隊伍，實施救援行動；⑤發(fā)布和解除應急救援命令和信號；⑥向上級主管部門和向友鄰單位通報事故情況，必要時請求有關單位援助；⑦住址事故調查，總結應急救援工作經驗教訓。4.3應急響應機構4.3.1救援搶救隊長：XX車間主任隊員：XX車間主任、班長、操作工主要負責：人員搶救、事故控制、事故排除和現場清理等4.3.2醫(yī)療救護責任人：辦公室主任職責：負責搶救傷員、中毒人員的應急處理和護理入院工作4.3.3清污服務責任人：安環(huán)科科長382020年4月19日

21文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。職責：負責泄露事故現場污染清理、減少對環(huán)境的影響，做好沖洗水排放、接納與處理工作4.3.4通訊聯絡責任人：辦公室主任職責：負責各隊之間的聯絡和對外聯系通信4.3.5治安責任人：安環(huán)科科長職責：負責全廠秩序和治安工作4.3.6搶險搶修責任人：XX車間主任職責：負責搶險、機械設備搶修工作4.3.7運輸保障責任人：辦公室主任職責：負責傷員救援必須品和搶救物資的供應以及傷員入院工作4.3.8電力保障隊責任人：電工職責：負責搶險救援的電力供應4.3.9義務消防隊責任人：安環(huán)科科長隊員：XX車間主任、班長、操作工等382020年4月19日

22文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。職責：廠區(qū)內任何部門發(fā)生火警時由隊長召集全體消防人員迅速判斷事故情況實施撲救，以減少損失。4.4應急處理工作程序4.4.1應急處理程序根據公司環(huán)境因素識別和重要因素評價的結果，可能發(fā)生緊急情況的部門和崗位制定緊急情況應急響應方案。如發(fā)生緊急情況，按照方案內容執(zhí)行。處理后做好“應急情況處理登記表”的登記。4.4.2為保障應急情況響應方案得到有效地實施，還應該完善以下內容：①落實應急救援組織、指揮部和救援人員。按照專業(yè)分工、對口落實人員，便于領導、集中和開展救援的原則，每年根據人員變化進行組織調整，確保救援組織落實；②按照任務分工做好物資器材準備。如必要的指揮通訊、報警、應急用品、救護器材及交通工具。器材應該指定專人保管，定期保養(yǎng)，使其處于良好的工作狀態(tài)。各重點目標設立施救器材柜，專人保管，以備急用；③定期組織訓練和學習；④對員工進行經常性的應急救援知識教育；⑤完善規(guī)范措施，配備三臺氧氣呼吸機⑥公司應設立醫(yī)務室，配備一名醫(yī)務人員；重點崗位配備應急藥品；382020年4月19日

23文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。⑦建立和完善各項制度；⑧值班制度：公司建立晝夜干部值班制度，配合安全員對全公司生產情況進行巡查。⑨檢查制度：每月結合安全、消防工作檢查，定期檢查應急準備工作。382020年4月19日

24文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。副總指揮：電話：總指揮：電話：通訊聯絡組救援搶險3治安醫(yī)療救護5運輸保障義務消防電力保障0清污服務4.4.3事故應急救援指揮網絡圖4.5外部救援力量園區(qū)報警電話：救護站：120化工園區(qū)管委會電話：供電局電話：供水電話：5.應急響應程序-事故發(fā)現及報警（發(fā)現緊急狀態(tài)時）5.1內部事故信息報警和通知若在危險廢物存放地已經出現緊急情況或者即將發(fā)生緊急情況時：①第一發(fā)現事故的員工應當初步評估并確認事故發(fā)生，立即警告暴露于危險的第一人群（如操作人員），立即通知應急協調人，必要時（如事故明顯威脅人身安全時），立即啟動撤離信號報警裝置等等應急警報。其次，如果可行，則應控制事故源以防止事故惡化。382020年4月19日

25文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。②應急協調人接到報警后應當立即趕赴現場，做出初始評估（如事故性質，準確的事故源，數量和材料泄漏的程度，事故可能對環(huán)境和人體健康造成的危害），確定應急響應級別，啟動相應的應急預案，并通知單位可能受事故影響的人員以及應急人員和機構（如應急領導機構成員、應急隊伍或外部應急/救援力量）；如果需要外界救援，則應當呼叫有關應急救援部門并立即通知地方政府有關主管部門。必要時，應當向周邊社區(qū)和臨近工廠發(fā)出警報。③各有關人員接到報警后，應當按應急預案的要求啟動相應的工作。報警有兩個目的，動員應急人員和提醒有關人員采取防范措施和行動。報警方式包括：呼救、電話（包括手機）、報警系統等等。一般，能夠經過目測或一些檢測設備（如液體泄漏監(jiān)測裝置、有毒氣體監(jiān)測裝置、壓力傳感器、溫度傳感器等）來確認是否發(fā)生事故。對事故釋放出來的物質，能夠經過審查有關貨物清單或化學分析進行確認。5.2事故發(fā)生后的采取措施①最早發(fā)現者應立即向公司負責人匯報，如泄露著火，除自救外，還應向消防隊報警，同事實施緊急通知生產部門，停止生產。情況十分嚴重時，要切斷電源泉，人員暫時撤離事故區(qū)域。②迅速通知現場和周圍切斷任何明火源，停止和嚴禁動火，包括禁動電源開關，以防產生火花造成爆炸。③382020年4月19日

26文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。如泄露處已著火，緊急停車后，立即設法切斷事故源，有壓力的要卸壓，不能切斷事故源的，要設法堵漏；堵漏不住的要用石棉布或濕的麻袋遮蓋在泄漏處，噴水延緩泄露；組織撲滅著火；同時要控制火源不向她處發(fā)展，并注意噴水冷凍接近火焰的裝置；當發(fā)現著火設備已被燃燒得顯出白色且有撕拉的聲音時，應要求救援人員立即撤離現場，防止設備爆炸產生傷亡。④設備內的液體能向她處轉移的盡量向她處轉移，不能的要戴好防護眼鏡、手套（有毒的物料要帶好防毒面具或空氣呼吸器），用容器盡可能回收，或用砂土等不燃物進行回堵、收集；如物料、產品是能溶解于水的，可用大量水沖洗、稀釋、吸收。⑤組織搶救受傷和中毒人員，受傷人員在現場簡單處理后送醫(yī)院搶救，中毒人員應先脫離現場搶救，污染身體的要脫去污染衣服，用清水大量沖洗身體污染部位至少十五分鐘，眼睛污染的則將眼瞼提起，用流動水輕輕沖洗十五分鐘，然后送醫(yī)院（職防醫(yī)院）。如若是酸性物料污染，應先用堿性物（如肥皂等）與酸性污染物進行中和處理，然后用水清洗干凈后送醫(yī)。如若是堿性污染物，則用大量清水進行沖洗，但時間要延長，然后送醫(yī)。⑥若已發(fā)生著火、爆炸時，在確保安全情況下，首先搶救受傷人員，然后再按上述要求處理現場。5.3事故發(fā)生后的人員緊急疏散和撤離382020年4月19日

27文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。在發(fā)生重大化學事故，可能對廠區(qū)外人群安全構成威脅時，必須在指揮部統一指揮下，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。企業(yè)在最高建筑物上設立“風向標”。疏散的方向、距離和集中地點，必須根據不同事故，做出具體規(guī)定，總的原則是疏散安全點處于當時的上風向。對可能威脅到廠外居民（包括鄰居單位）安全時，指揮部應立即與地方有關部門聯系，引導居民立即迅速撤離到安全地點。緊急疏散時應注意：①如事故物質有毒時，需要佩帶個人防護用品，并有相應的監(jiān)護措施；②應向上風向轉移；明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向；③不要在低洼處滯留；④要查清是否有人留在污染區(qū)與著火區(qū)。⑤事故發(fā)生后立即清點現場人員，根據當時風向讓不能參與搶救人員從風向反方向撤出現場，保持消防及救援車輛道路的暢通。⑥非事故現場人員緊急疏散的方式、方法事故發(fā)生后，立即組織周圍人員撤離到安全地帶，不能影響緊急救援車輛、人員及受傷人員的正常出入。⑦搶救人員在撤離前應向現場指揮人報告撤離人員情況，待全部人員撤離后立即報告指揮人員搶救完畢的報告。5.4危險區(qū)的隔離當火災事故發(fā)生后：382020年4月19日

28文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。①首先通知生產車間關閉所有危險化學品的進料閥門，停止所有設備運行，準備好消防器材準備營救；②由公安人員封鎖公司，禁止車輛通往該廠，并要保持應急車輛的正常通行，東西方向間距控制500米；③事故現場隔離采用信號燈、禁止通行牌標志及禁止通行欄繩；④事故現場周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導辦法應采用擴音喇叭和警車喇叭，應急人員口頭傳遞通知方式等。6.應急響應程序-事故控制明確接到發(fā)生事故后，各應急機構應當采取的具體行動措施。包括響應分級，警戒治安、應急監(jiān)測、現場處理等。6.1響應分級當事故發(fā)生后，為了迅速、準確做好事故等級預報，減少傷害和損失，首先應確定應急狀態(tài)類別及報警響應程序。當事故發(fā)生后，車間領導小組在積極組織人員進行事故應急處理同時，立即上報指揮中心。由指揮中心根據事故等級確定報警范圍。根據事故險情可采用三級報警，報警級別視傷害影響及范圍確定。一級報警：當危險廢物燃燒、爆炸比較大時，對周圍環(huán)境影響比較大（大于500m半徑范圍）。382020年4月19日

29文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。報警范圍及方式：全面報警，指揮發(fā)出緊急動員令，調動一切人員和器材、設備、藥品等緊急物資，積極有效的投入搶修搶救工作，首先保證最大限度的減少人員傷亡。并迅速向園區(qū)有關部門報告，迅速向周邊地區(qū)各單位和社區(qū)發(fā)出報警，向各級主管部門請求支援。二級報警：當廢物局部泄露，且搶修無效，短時間內不能控制時，并根據泄露點大小預測，僅對廠內及廠界下風向距離500m內范圍產生危害影響，此時可發(fā)出二級報警。報警范圍：由廠級指揮中心全面指揮，及時通知園區(qū)有關管理部門，迅速通知廠外臨近企業(yè)單位等有關部門，并派出專人深入現場指揮，組織疏散、撤離和搶險工作。若發(fā)生了人員中毒事故后，指揮中心應立即與上級主管部門和地方政府聯絡，請求批示和援助。三級報警：如果危險廢物存放有毒物料容器發(fā)生少量泄露，且影響范圍只限于廠區(qū)內，經過搶修或系統臨時緊急措施就能控制事故的發(fā)展及蔓延。報警范圍：主要由車間領導小組負責處理，但首先應向廠級指揮中心匯報。在積極組織搶修的同時，應根據風向，對廠區(qū)范圍內主要受區(qū)域部門及時聯系，做好預防措施。并派專人到受影響區(qū)域進行觀察和組織疏散撤離。6.2警戒與治安382020年4月19日

30文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。明確事故應急狀態(tài)下的現場警戒與治安秩序維護的方案，包括單位內部警戒和治安的人員以及同當地公安機關的協作關系。事故應急狀態(tài)下，必要時應當在事故現場周圍建立警戒區(qū)域，維護現場治安秩序，防止與無關人員進入應急指揮中心或應急現場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的交通暢通，避免發(fā)生不必要的傷亡。交通保障、管制：根據事故情況，建立警戒區(qū)域，危險區(qū)邊界警戒線，為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，救護車鳴燈。事故發(fā)生后，應根據化學品泄露的擴散情況或火焰輻射所涉及的范圍建立警戒區(qū)，警戒區(qū)一般設定以事故源為中心，半徑由具體泄露物和泄露量而定。并在通往事故現場的主干道上實行交通管制。同時注意以下點：（1）警戒區(qū)域的邊界應設警告標志并有專人警戒；（2）除消防及應急處理人員外，其它人員禁止進入警戒區(qū)域；（3）泄露溢出的化學品為易燃時，區(qū)域內應嚴禁火種。6.3應急監(jiān)測針對可能產生的污染事故，逐步制定和完善各項《環(huán)境監(jiān)測應急預案》，對環(huán)境污染事故做出響應。針對危險廢物特點，按照不同事故類型，制定各類事故應急環(huán)境監(jiān)測預案，包括污染源監(jiān)測、廠界環(huán)境質量監(jiān)測和廠外環(huán)境質量監(jiān)測三類，滿足事故應急監(jiān)測的要求。6.3.1燃燒、爆炸可能造成大氣污染382020年4月19日

31文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。大氣監(jiān)測點位：針對應火災爆炸或其它原因產生的物料泄露事故，大氣污染監(jiān)測主要考慮在發(fā)生事故的生產裝置或倉庫的上風向最近廠界對照點、事故裝置的下風向廠界、下風向最近的敏感保護目標各設置1-3個大氣環(huán)境監(jiān)測點。大氣監(jiān)測因子：監(jiān)測項目根據物料泄露的種類不同而不同，監(jiān)測泄露物料及伴生、次生產物；大氣監(jiān)測頻次：4次/天，緊急情況時可增加為1次/2小時。6.3.2物料泄露產生廢水或廢水處理設施出現異常在生產裝置區(qū)發(fā)生物料泄露事故、產生事故廢水，以及廠內發(fā)生火災爆炸事故或其它事故導致雨水排放口水質超標時，首先將事故廢水或超標廢水排入廠內污水收集池，在分析事故廢水水質濃度后，采取按濃度調節(jié)、逐步加入到廢水處理站進行處理的方法，將事故廢水逐漸處理。廢水監(jiān)測點位及監(jiān)測因子：在產生上述事故廢水后，將在事故裝置區(qū)最近管網陰井、出現超標的雨水排放口、污水集水池或污水處理裝置的尾水排放口中，視事故不同情況，分別設置事故廢水監(jiān)測和監(jiān)測因子。發(fā)生物料泄露事故、產生事故廢水時，分別在離事故裝置區(qū)最近管網陰井、污水調節(jié)池、事故池、污水處理裝置尾水排放口處，共設置3個事故廢水監(jiān)測點；根據發(fā)生事故點位情況，選擇監(jiān)測PH、COD、特征污染物類指標；另外，為了防止事故時受污染事故時受污染清下水直排現象發(fā)生，還需在廠區(qū)清下水排口設置一個監(jiān)測點，選擇監(jiān)測PH、COD、特征污染物類指標。在對廢水事故監(jiān)測的同時，監(jiān)測廢水流量。廢水監(jiān)測頻次：監(jiān)測頻次為1次/3小時，緊急情況時可增加為1次/小時。382020年4月19日

32文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。6.3.3其它要求另外，在正常生產過程中，將根據日常監(jiān)測數據，及時對生產裝置的廢氣排放情況進行分析，對潛在的超標趨勢及時預測，對可能造成的環(huán)境污染及時預警，確保有效控制對外環(huán)境的污染。6.4現場應急處理措施當搶救結束排除險情后，應保護好現場，待事故評定專家根據事發(fā)現場勘察分析，查出事故發(fā)生原因，并制定相應的防范措施，再按指定的方法清理事故現場殘留物，然后進行沖洗，清理、整理電器和機械設備，立即組織現場搶修，盡快恢復生產，并做好事故的善后工作。7．應急響應程序-后續(xù)事項（緊急狀態(tài)控制后階段）當事故污染源已經得到有效控制，事故已處理完成，現場監(jiān)測符合環(huán)保要求，中毒人員已經得到救治，危險化學品泄露區(qū)基本恢復正常秩序，由指揮中心宣布公司危險化學品重大泄露事故應急工作結束，并進行事故現場的善后處理，對廠區(qū)進行恢復、重建工作。有毒物質泄露擴散、火災、爆炸等危險化學品事故的應急處理現場均應設立消防站，對應急處理過程中收集的泄露物、消防廢水等進行集中收集，進廢水處理設施預處理達標后排放，對應急處理人員用過的器具進行清洗和消毒；利用救災資金對損壞的設備、儀表、管線等進行修復，積極開展災后重建工作。對搶險救援人員進行健康監(jiān)護或體檢。積極對事故過程中的受傷人員進行醫(yī)院治療。382020年4月19日

33文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。如果所有火災均已經撲滅，且沒有重新點燃的危險；成功堵漏，所有固體、液體、氣體泄露物均已得到收集、隔離、洗消；可燃和有毒氣體的濃度均已降到安全水平，符合中國相關環(huán)保的要求；傷亡人員均得到及時有效的處理；危險建筑物受損部位得到處理，無坍塌、傾倒危險；或其它該滿足的條件時，由指揮中心宣布應急救援工作結束。由應急救援領導小組根據所發(fā)生危險化學品的危害和影響，組建事故調查組，徹底查清事故原因，明確事故責任，總結經驗教訓，并根據引發(fā)事故的直接原因和間接原因，提出整改建議和措施，形成事故調查報告，以消除安全隱患，預防下次類似事故不發(fā)生。8．人員安全及救護在事故發(fā)生后有人員受傷，立即在現場進行治療前的清理和簡單的用藥包扎，并派專門車輛搶救治療，并向醫(yī)院告知受傷中毒的危險品的理化特性知識，以便醫(yī)院對癥下藥。企業(yè)平時要配備專門的燒傷和消毒藥物，并制訂?；范疚镏苤?。9.應急裝備當前，廠區(qū)內的消防設施均按消防平面圖進行分布，其中SS100室外消火栓26臺，SS65室內消火栓26臺，干粉滅火器90臺。職工配備防護口罩、防護手套、防護眼鏡，長管呼吸器等。外部救援在園區(qū)設有消防隊。個體防護設備、器材應每月至少檢查一次，以保持完好，以備應急。主要應急救援物資和裝備序號名稱規(guī)格數量位置382020年4月19日

34文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。1干粉滅火器3A(89B)/3A(55B)2A(34B)90個聯苯車間、反應車間、槽區(qū)、倉庫等2消防水帶26套聯苯車間、反應車間、槽區(qū)、倉庫等3水槍26套聯苯車間、反應車間、槽區(qū)、倉庫等4消防泵2臺消防泵房5室內消防栓26個聯苯車間、反應車間、倉庫等6室外消防栓29個廠區(qū)通道7可燃氣體檢測儀4槽區(qū)、聯苯車間、反應車間8干沙箱2個9急救箱常見急救藥品1應急室10過濾式防毒面具2個應急室11應急堵漏工具扳手、木塞、老虎鉗1套應急室12圍堰全部槽區(qū)、中間循環(huán)槽區(qū)10.應急預案和保障方案10.1應急預案修訂周期每年組織應急管理領導組織對應急救援預案進行修訂，對一些人員編制進行調整，技術數據修正。保證應急預案的時效性及可行性。10.2應急培訓計劃①生產區(qū)操作人員針對應急救援人員的基本要求，系統培訓廠區(qū)操作人員，發(fā)生各級危險化學品事故時報警、緊急處理、逃生、個體防護、急救、緊急疏散等程序的基本要求。采取的方式：課堂教學、綜合討論、現場講解等。培訓時間：每季度不少于4小時。②應急救援隊伍382020年4月19日

35文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。對廠區(qū)應急救援隊伍的隊員進行應急救援知識的專業(yè)培訓，內容主要為危險化學品事故應急處理過程中應完成的搶救、救援、滅火、防護、搶救傷員等。采取的方式：課堂教學、綜合討論、現場講解、模擬事故發(fā)生等。培訓時間：每月不少于6小時。③應急指揮機構邀請國內外專家，就廠區(qū)危險化學品事故的指揮、決策、各部門的配合等內容進行培訓。采取的方式：綜合討論、專家講座等。培訓時間：每年4-6次。④周遍群眾的宣傳針對疏散、個體防護等內容，向周遍群眾進行宣傳，使事故涉及到的區(qū)域都能對為危險化學品事故應急救援的基本程序、應采取的措施等內容有全面的了解。采取的方式：口頭宣傳、應急救援知識講座等。時間：每年不少于1次。10.3公眾信息教育建設單位將負責對工廠臨近地區(qū)開展公眾教育、培訓和發(fā)布本企業(yè)有關安全生產的基本信息，加強與周遍地區(qū)公眾的交流，如發(fā)生事故，能夠更好的疏散、防護污染。11.事故報告382020年4月19日

36文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。在發(fā)生事故后立即（如一小時內）以電話或其它形式報告，在發(fā)生事故后5－15日以書面方式報告，事故處理完畢后應及時書面報告處理結果。初報的內容一般包括：單位法定代表人的名稱、地址、聯系方式(如電話)；設施的名稱、地址和聯系方式；事故發(fā)生的日期和時間，事故類型；所涉及材料的名稱和數量；對人體健康和環(huán)境的潛在或實際危害的評估；事故產生的污染的處理情況，如被污染土壤的修復，所產生廢水和廢物或被污染物質處理或準備處理的情況。書面報告視事件進展情況可一次或多次報告。報告內容除初報的內容外，還應當包括事件有關確切數據、發(fā)生的原因、過程、進展情況、危害程度及采取的應急措施、措施效果、處理結果等。12.事故的新聞發(fā)布在事故完全弄清發(fā)生原因及相關責任人已經查清的基礎上，由公司行政部編制新聞發(fā)布會方案。對公司發(fā)生的事故的原因，救援過程及最終處理結果對社會進行公布。確保公布信息的準確性，避免錯誤報道。13.應急預案實施和生效時間本應急救援預案實施時間：8月1日本應急救援預案生效時間：8月1日14.附件附件一：公司平面圖附件二：周邊環(huán)境平面圖382020年4月19日

37文檔僅供參考，不當之處，請聯系改正。附件三：組織機構名單附件四：救援單位、組織機構聯系通訊表附件五：危險廢物相關產生環(huán)節(jié)流程表382020年4月19日