北京金融街金融業(yè)集聚態(tài)勢研究和發(fā)展對策探究

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1、北京金融街金融業(yè)集聚態(tài)勢研究和發(fā)展對策探究　　金融街是北京市第一個(gè)大規(guī)模整體定向開發(fā)的金融產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，經(jīng)過20年的時(shí)間實(shí)現(xiàn)了從規(guī)劃到建設(shè)、從初步建成到拓展置換的轉(zhuǎn)變，從一片老舊平房區(qū)蛻變?yōu)橹袊鴩H金融中心。作為首都金融主功能區(qū)，金融街現(xiàn)已形成集決策監(jiān)管、資產(chǎn)管理、支付結(jié)算、信息交流、標(biāo)準(zhǔn)制定為一體的國家金融管理中心。一、金融街金融業(yè)集聚態(tài)勢分析（一）金融街的發(fā)展優(yōu)勢一是總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。金融街是中國總部機(jī)構(gòu)的集聚地。這里有全球金融企業(yè)上市市值前三位的工商銀行、中國銀行、建設(shè)銀行等金融企業(yè)，同時(shí)也有中國人壽、中國電信

2、等大型企業(yè)的總部。還有中國移動(dòng)、中國大唐等15家進(jìn)入全球500強(qiáng)的中國企業(yè)總部，同時(shí)也有高盛集團(tuán)、摩根大通銀行、法國興業(yè)銀行、瑞銀證券等70多家世界頂尖外資金融機(jī)構(gòu)和國際組織。截至2012年8月，金融街及周邊總部機(jī)構(gòu)持有資產(chǎn)總計(jì)35.9萬億元，同比增長14.6%；實(shí)現(xiàn)收入合計(jì)3096.4億元，同比增長26.2%；實(shí)現(xiàn)利潤總額1623.6億元。金融街的總經(jīng)濟(jì)快速增長，顯著地帶動(dòng)了北京市西城區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也成為北京市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力增長點(diǎn)。9二是信息腹地優(yōu)勢。金融街地處全國的政治文化中心，毗鄰國家中央機(jī)構(gòu)和各大部

3、委，集中了全國所有的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)——“一行三會(huì)”，還集中了國內(nèi)大型金融、證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的總部及大量國內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)。金融街已成為全國的金融決策監(jiān)管中心、金融資產(chǎn)管理中心、金融支付結(jié)算中心和金融信息中心。金融街憑借金融監(jiān)管部門和總部集聚的優(yōu)勢，及時(shí)地向全國乃至世界傳遞著經(jīng)濟(jì)和金融信息。三是人才優(yōu)勢。2011年《北京人才藍(lán)皮書》針對北京與世界三大頂級(jí)世界城市（紐約、倫敦和東京）的相關(guān)人才指標(biāo)進(jìn)行了比較分析得出，北京人才優(yōu)勢比較雄厚，世界500強(qiáng)企業(yè)及跨國公司數(shù)量已經(jīng)超過頂級(jí)世界城市倫敦。市區(qū)兩級(jí)政府在金融人才集群建設(shè)

4、上堅(jiān)持三大策略，通過品牌化集群策略，提升區(qū)域人才競爭優(yōu)勢，通過體系化集群策略，加大金融相關(guān)行業(yè)人才吸引力度，通過高端化集群策略，加速海外學(xué)人中心金融街分中心的建立。同時(shí)還積極為金融人才提供稅收等激勵(lì)政策，努力為高端人才解決配偶、子女的生活和入學(xué)問題，全力提升金融人才集群整體競爭力。目前金融街金融從業(yè)人員有17.4萬人，占全市金融業(yè)從業(yè)人員的70.1%，其中碩士研究生以上學(xué)歷的約占43%，擁有海外留學(xué)經(jīng)歷的約占9%。9四是首都優(yōu)勢。首都優(yōu)勢包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化等多方面的優(yōu)勢。目前，全球性金融中心城市中有三分之二是

5、首都城市，區(qū)域性金融中心城市中有一半是首都城市，而在國內(nèi)金融中心城市中更有五分之四為首都城市，首都城市在發(fā)展中呈現(xiàn)出“國際金融中心化”規(guī)律。濃郁的政治氛圍、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平、先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、厚重的文化積淀為金融街的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)和難得的條件。（二）金融街的發(fā)展劣勢一是金融市場國際化程度較低。中資銀行總部在金融街的強(qiáng)勢地位，以及銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)在金融街的落戶，使外資金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為金融街的金融環(huán)境不寬松，再加上金融街主要發(fā)展國家級(jí)金融機(jī)構(gòu)總部的功能定位，致使外資金融機(jī)構(gòu)的投資成本和投資風(fēng)險(xiǎn)增加，因此大

6、部分外資金融機(jī)構(gòu)不選擇金融街，國際化金融集群競爭力較弱。金融街作為全國金融資源的壟斷中心，盡管金融業(yè)的整體效益逐步提高，但中資金融機(jī)構(gòu)占絕對主體地位，國際金融機(jī)構(gòu)在總量上還未達(dá)到國際金融中心的水平，“引進(jìn)來”和“走出去”的趨勢還未形成。世界500強(qiáng)企業(yè)僅有15家企業(yè)總部落戶金融街，不到金融街金融機(jī)構(gòu)總數(shù)的2%，國際化程度有待大幅度提高。9二是金融產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于初級(jí)階段。北京金融業(yè)集聚總體建設(shè)還停留在增加金融機(jī)構(gòu)數(shù)量、以資金補(bǔ)貼為主吸引機(jī)構(gòu)入駐的階段，缺乏引導(dǎo)金融產(chǎn)業(yè)升級(jí)的相關(guān)政策措施。隨著金融街金融

7、機(jī)構(gòu)不斷集聚，相關(guān)配套建設(shè)正在不斷完善，但金融業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)服務(wù)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、休閑娛樂業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)還沒有形成一定規(guī)模，金融服務(wù)功能得不到明顯體現(xiàn)。三是區(qū)域發(fā)展空間承載力不足。經(jīng)過20年的開發(fā)建設(shè)，金融街已可謂是寸土寸金，金融街有限的承載空間與旺盛的金融機(jī)構(gòu)入駐需求之間的矛盾，已突顯成為金融街建設(shè)的首要矛盾。例如一棟英藍(lán)大廈，就聚集了高盛集團(tuán)、摩根大通、羅斯柴爾德銀行、黑石基金等42家知名跨國金融公司，躋身世界進(jìn)駐頂尖金融機(jī)構(gòu)最多的大廈之列，被經(jīng)濟(jì)學(xué)家譽(yù)為：一棟樓匯聚了“半條華爾街”。由于金融機(jī)構(gòu)過

8、度密集，區(qū)域綜合承載能力已不能及時(shí)有效地滿足金融機(jī)構(gòu)的入駐需求，這已成為制約金融街快速發(fā)展的主要瓶頸。四是服務(wù)金融體系較為單一。國際金融中心的經(jīng)驗(yàn)表明，除了提供必不可少的市政服務(wù)外，對入駐機(jī)構(gòu)更為人性化的關(guān)懷尤為重要。比如，在個(gè)人醫(yī)療保健、租售房方面的信息提供、旅游信息發(fā)布、交通服務(wù)、安全保障等方面均進(jìn)行詳細(xì)的安排，并在網(wǎng)站上介紹詳細(xì)的主管部門和聯(lián)系方式，使得入駐機(jī)構(gòu)可以非常方便地獲取