《食品安全法》的十倍懲罰性賠償制度

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1、《食品安全法》的十倍懲罰性賠償制度關鍵詞：食品安全法懲罰性賠償賠償標準食品是人們生存的必需品，食以安為先，食品安全問題關乎著國民的生存安全，一直是社會關注的熱點話題?！吨腥A人民共和國食品安全法》已于2009年6月1日開始實施，該法在懲罰性標準方面比起《消費者保護法》明顯的進步體現(xiàn)在賠償額度的規(guī)定上，第96條第一款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任。”第二款規(guī)定：“生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金?！边@一

2、規(guī)定，配合著《侵權責任法》第47條“明知產品存在缺陷任然生產、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償”的規(guī)定，完善了食品安全引發(fā)的法律責任制度，一方面加強了對食用不安全食品而造成損害的受害人的權益保護，另一方面也提高了不法生產者和銷售者的違法成本，調動了社會公眾參與與食品安全違法行為做斗爭的積極性，具有積極的意義。然而，我們同時也應注意到，十倍懲罰性賠償?shù)臉藴屎蛿?shù)額還存在很多問題，在司法實踐中不能夠達到其本來的立法價值，下面，本文將從懲罰性賠償制度的功能及標準出發(fā)，通過外國相關立法規(guī)定及司法實踐經驗的借鑒，針對

3、存在的問題提出解決方案。一、“十倍”《食品安全法》的十倍懲罰性賠償制度關鍵詞：食品安全法懲罰性賠償賠償標準食品是人們生存的必需品，食以安為先，食品安全問題關乎著國民的生存安全，一直是社會關注的熱點話題?！吨腥A人民共和國食品安全法》已于2009年6月1日開始實施，該法在懲罰性標準方面比起《消費者保護法》明顯的進步體現(xiàn)在賠償額度的規(guī)定上，第96條第一款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任?！钡诙钜?guī)定：“生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷

4、售者要求支付價款十倍的賠償金?！边@一規(guī)定，配合著《侵權責任法》第47條“明知產品存在缺陷任然生產、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償”的規(guī)定，完善了食品安全引發(fā)的法律責任制度，一方面加強了對食用不安全食品而造成損害的受害人的權益保護，另一方面也提高了不法生產者和銷售者的違法成本，調動了社會公眾參與與食品安全違法行為做斗爭的積極性，具有積極的意義。然而，我們同時也應注意到，十倍懲罰性賠償?shù)臉藴屎蛿?shù)額還存在很多問題，在司法實踐中不能夠達到其本來的立法價值，下面，本文將從懲罰性賠償制度的功能及標準出發(fā)，通過外國相

5、關立法規(guī)定及司法實踐經驗的借鑒，針對存在的問題提出解決方案。一、“十倍”《食品安全法》的十倍懲罰性賠償制度關鍵詞：食品安全法懲罰性賠償賠償標準食品是人們生存的必需品，食以安為先，食品安全問題關乎著國民的生存安全，一直是社會關注的熱點話題?！吨腥A人民共和國食品安全法》已于2009年6月1日開始實施，該法在懲罰性標準方面比起《消費者保護法》明顯的進步體現(xiàn)在賠償額度的規(guī)定上，第96條第一款規(guī)定：“違反本法規(guī)定，造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔賠償責任?！钡诙钜?guī)定：“生產不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除

6、要求賠償損失外，還可以向生產者或者銷售者要求支付價款十倍的賠償金?！边@一規(guī)定，配合著《侵權責任法》第47條“明知產品存在缺陷任然生產、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重損害的，被侵權人有權請求相應的懲罰性賠償”的規(guī)定，完善了食品安全引發(fā)的法律責任制度，一方面加強了對食用不安全食品而造成損害的受害人的權益保護，另一方面也提高了不法生產者和銷售者的違法成本，調動了社會公眾參與與食品安全違法行為做斗爭的積極性，具有積極的意義。然而，我們同時也應注意到，十倍懲罰性賠償?shù)臉藴屎蛿?shù)額還存在很多問題，在司法實踐中不能夠達到其本來的立法價值，下面，本文將從懲罰性

7、賠償制度的功能及標準出發(fā)，通過外國相關立法規(guī)定及司法實踐經驗的借鑒，針對存在的問題提出解決方案。一、“十倍”賠償標準的確立依據懲罰性損害賠償(punitivedamage)也稱懲戒性的賠償(exemplarydamage)或報復性的賠償(vindictivedamage)，一般是指由法庭所作出的賠償數(shù)額超出了實際損害數(shù)額的賠償。我國食品安全法中規(guī)定的十倍賠償原則是補償加賠償，然而十倍的依據何在？懲罰性賠償?shù)臉藴蕿楹?？首先我們應從懲罰性賠償設置的目的、功能出發(fā)，如果十倍達不到懲罰性賠償所設置的目的，那么十倍的賠償金的意義就要打折扣了。關于懲罰性

8、賠償?shù)墓δ?，學者們有不同的看法。例如，歐文歸納為四項，即懲罰、遏制、使私人協(xié)助執(zhí)法、補償。查普曼等人認為，其功能有三種，即補償、報應（retribution）和遏制