林木資源經(jīng)營監(jiān)管方案-管理方案

《林木資源經(jīng)營監(jiān)管方案-管理方案》由會員上傳分享，免費(fèi)在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫。

1、林木資源經(jīng)營監(jiān)管方案/管理方案各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：自1999年國家實(shí)施退耕還林工程以來，我市共完成退耕還林30萬畝，使我市的生態(tài)環(huán)境得到有效改善，森林資源有效增加,生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益十分顯著。但是近幾年隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工程項(xiàng)目的實(shí)施，特別是中石油煤層氣的開發(fā)，出現(xiàn)了一些亂征亂占、未批先占退耕還林地的現(xiàn)象。同時，一些非法收購、運(yùn)輸木材案件時有發(fā)生，保護(hù)森林資源安全形勢非常嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)退耕還林地和木材經(jīng)營加工管理，確保全市生態(tài)和森林資源安全，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、深刻認(rèn)識當(dāng)前森林資源管理工作面臨的

2、嚴(yán)峻形勢當(dāng)前，隨著林業(yè)生態(tài)建設(shè)的深入推進(jìn)，國家退耕還林、黃河上中游天然林保護(hù)二期工程等政策的繼續(xù)實(shí)施，對森林資源管理提出了更高要求。我市森林資源總量雖多、但分布不均、可利用經(jīng)濟(jì)林資源少等問題相當(dāng)突出，森林資源管理面臨形勢較為嚴(yán)峻。各鎮(zhèn)、辦各有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)退耕還林地和加強(qiáng)木材經(jīng)營管理工作的責(zé)任感緊迫感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，嚴(yán)厲打擊違法行為，堅(jiān)決遏制以損失退耕還林地、亂砍濫伐林木，犧牲森林資源為代價換取短期利益的行為，確保全市生態(tài)和森林資源安全。二、迅速開展毀壞退耕還林地排查活動第3頁為了鞏固退耕還林成果，

3、確保盡快成林，堅(jiān)決杜絕各類毀林事件發(fā)生，市政府決定從7月1日起，在全市范圍內(nèi)組織開展毀壞退耕還林地排查活動，各鎮(zhèn)、辦和林業(yè)主管部門要積極參與，抽調(diào)得力人員，重點(diǎn)對煤層氣開發(fā)區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)非法占用林地、不按要求隨意擴(kuò)大批準(zhǔn)范圍和面積、亂開濫墾侵占破壞林地及其他區(qū)域毀林復(fù)耕等行為進(jìn)行排查，通過集中排查，要對近年來各類建設(shè)征占用林地、退耕還林地情況進(jìn)行全面清理。各鎮(zhèn)、辦將清理排查情況于7月1O日上報市林業(yè)局林政科。由林業(yè)局森林警察大隊(duì)統(tǒng)一開展執(zhí)法整頓，對未經(jīng)批準(zhǔn)亂征濫占的林地、退耕還林地，要依法收回并按規(guī)定作出相應(yīng)處罰，并責(zé)令限期恢復(fù)植被。三、加強(qiáng)木材經(jīng)營加工和木材市

4、場的安全管理，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展近幾年在林業(yè)主管部門依法科學(xué)管理下，我市木材經(jīng)營市場得到長足發(fā)展，對促進(jìn)森林資源合理利用、帶動森林資源培育和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但是受利益驅(qū)使和木材供需矛盾，個別無證經(jīng)營和違法收購木材的現(xiàn)象仍有發(fā)生，有些木材經(jīng)營加工點(diǎn)已發(fā)展成為非法木材的銷贓場所，嚴(yán)重?cái)_亂了我市正常的木材生產(chǎn)流通秩序，成為當(dāng)前亂砍濫發(fā)破壞森林資源的重要誘因。為此，市政府決定從7月初開始，由市林業(yè)局組織對無證經(jīng)營及非法運(yùn)輸木材行為進(jìn)行清理整頓，嚴(yán)格依法處置。各鎮(zhèn)、辦各有關(guān)部門積極配合清理整頓工作，在各自行政區(qū)域內(nèi)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查摸排，發(fā)現(xiàn)有非法經(jīng)營加工

5、、運(yùn)輸木材行為的及時上報市林業(yè)局。四、規(guī)范重大項(xiàng)目建設(shè)征占用林地審批第3頁隨著全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建設(shè)步伐日益加快，城鎮(zhèn)規(guī)模迅速擴(kuò)大，各類基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目建設(shè)用地大幅增加，對林地保護(hù)和退耕還林成果鞏固提出新的挑戰(zhàn)，“十二五’’國家將對征占用林地實(shí)行限額管理，由省林業(yè)廳統(tǒng)一網(wǎng)上審批，退耕還林地原則上一律不得征用，對涉及國計(jì)民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大項(xiàng)目確需征占的，用地單位必須出具計(jì)劃部門的立項(xiàng)審批文件，向市林業(yè)局提出申請，按照法定程序報上級主管部門審核審批。同時要實(shí)行占補(bǔ)平衡，在同等立地條件下實(shí)施異地造林，確保林地面積不減少，質(zhì)量不降低。林木資源經(jīng)營監(jiān)管方案第3

6、頁