《對外投資合作國別（地區(qū)）指南-利比里亞2019》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在行業(yè)資料-天天文庫。
對外投資合作國別（地區(qū)）指南利比里亞（2019年版）商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院中國駐利比里亞大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司
1利比里亞序黨的十九大以來，商務(wù)部積極貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，積極踐行新發(fā)展理念，以共建“一帶一路”為引領(lǐng)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)平穩(wěn)有序開展對外投資合作，不斷創(chuàng)新對外投資監(jiān)管方式，持續(xù)完善提升“走出去”公共服務(wù)，著力研判和防范化解各類風(fēng)險，對外投資合作不斷向高質(zhì)量發(fā)展邁進。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2018年中國對外直接投資1430.4億美元，居世界第2位，年末對外直接投資存量約1.98萬億美元，居世界第3位；對外承包工程完成營業(yè)額1690.4億美元，75家企業(yè)進入美國《工程新聞紀(jì)錄》（ENR）全球最大250家國際承包商排名榜單，數(shù)量位列各國之首。中國企業(yè)走出去取得顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，與東道國一道實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展，互利共贏。習(xí)近平總書記指出，當(dāng)今世界正在經(jīng)歷新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整，各國經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系日益密切，全球治理體系和國際秩序變革加速推進。同時，世界經(jīng)濟深刻調(diào)整，保護主義、單邊主義抬頭，經(jīng)濟全球化遭遇波折，多邊主義和自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊，不穩(wěn)定不確定因素依然很多，風(fēng)險挑戰(zhàn)加劇。習(xí)近平總書記對當(dāng)今世界形勢的判斷為我們更好地推動中國企業(yè)走出去，共建“一帶一路”走深走實提供了根本遵循。為貫徹落實黨的十九屆四中全會提出的“健全促進對外投資政策和服務(wù)體系”要求，更好地幫助企業(yè)了解和熟悉東道國國情，提升“走出去”的能力和海外經(jīng)營水平，有效抗擊海外各類風(fēng)險，商務(wù)部組織國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院和中國駐外經(jīng)商機構(gòu)編寫了2019版《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》（以下簡稱《指南》），對原有數(shù)據(jù)、信息及政策法規(guī)進行了全面更新，涵蓋172個國家和地區(qū)。希望這套《指南》能對有意走出國門、開展對外投資合作的企業(yè)具有指導(dǎo)作用，也歡迎社會各界批評指正，提出寶貴意見。同時，希望編寫單位認真吸納有益建議不斷改進工作，把《指南》越辦越好，為提升企業(yè)“走出去”
2利比里亞的能力和水平、推動對外投資合作高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用。商務(wù)部副部長錢克明2019年11月
3利比里亞參贊的話利比里亞位于非洲西部，北接幾內(nèi)亞，西北接塞拉利昂，東鄰科特迪瓦，西南瀕大西洋，地理位置優(yōu)越，礦產(chǎn)資源豐富，鐵礦砂已探明儲量超過40億噸，另有鉆石、黃金、鋁礬土、銅、鉛、錳、鋅、鈳、鉭、重晶石、藍晶石等礦藏。自然條件較好，戰(zhàn)后百廢待興，可投資領(lǐng)域較多，且潛力較大。利比里亞基礎(chǔ)設(shè)施落后，發(fā)展資金缺口大，融資渠道受限制，至今沒有建立自己的支柱產(chǎn)業(yè)。利比里亞的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，制約了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)，失業(yè)率高企，市場購買力有限。利比里亞內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束十年來，經(jīng)歷了聯(lián)合國十年維和，其安全局勢的穩(wěn)定依賴于聯(lián)合國維和部隊的支持，國家安全體系和司法系統(tǒng)能力建設(shè)停滯不前，軍隊、警察十年來尚不具備獨立保衛(wèi)國家安全的能力，應(yīng)對突發(fā)事件的能力和資源嚴(yán)重不足。在聯(lián)合國利比里亞特派團（簡稱“聯(lián)利團”）的支持下，利比里亞總體安全局勢保持穩(wěn)定脆弱的平衡，但仍面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。聯(lián)利團已于2018年3月底結(jié)束維和任務(wù)，從利比里亞撤出全部軍事人員。利比里亞政府全面接管安全事務(wù)。利比里亞警察武裝薄弱，缺少訓(xùn)練，裝備較差，應(yīng)急反應(yīng)能力不足。此外，目前西非地區(qū)反恐形勢日益嚴(yán)峻，恐怖活動有向利滲透的可能?？傮w而言，利比里亞民眾深受內(nèi)戰(zhàn)之害，社會各界對維持和平穩(wěn)定已形成普遍共識，盡管不排除發(fā)生騷亂事件的可能性，但產(chǎn)生強烈社會動蕩、引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)的可能性較低。利比里亞獨立后，照搬和借用了美國法律，雖然國家法律法規(guī)較為齊全，但存在有法不依、過度執(zhí)法和腐敗執(zhí)法的現(xiàn)象。投資和稅收政策調(diào)整頻繁，執(zhí)法施政隨意性比較大。世界銀行發(fā)布的《2019年全球營商環(huán)境報告》，利比里亞在全球190個經(jīng)濟體中營商環(huán)境便利度排名第174位。2015年12月16日，利比里亞加入世界貿(mào)易組織。利比里亞政府宣布將致力于政府部門調(diào)整，提高海關(guān)等部門通關(guān)效率，減少貿(mào)易障礙，促進貿(mào)易便利化；改善投資環(huán)境，尤其是在農(nóng)業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域，以期吸引國際資本到利比里亞投資農(nóng)業(yè)和制造業(yè)，改變過度依賴鐵礦石、橡膠和油棕的單一經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。由于資金、技術(shù)缺乏，加上電力、道路等基礎(chǔ)設(shè)施落后，相關(guān)舉措效果尚不明顯，長遠成效有待觀察。由于投資環(huán)境不穩(wěn)定和市場規(guī)模相對狹小，目前在利比里亞經(jīng)營的中資企業(yè)中，除一家礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和數(shù)家工程承包類企業(yè)規(guī)模較大外，大多是規(guī)模較小的民營個體企業(yè)，在內(nèi)部管理、人才培養(yǎng)、語言能力、法律知識、產(chǎn)品與工程質(zhì)量、社會責(zé)任和長遠經(jīng)營規(guī)劃方面都有待提高。2015年11月，習(xí)近平總書記會見到訪的利比里亞時任總統(tǒng)瑟利夫時指出，中方愿同利方一道，全面深化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、海洋運輸、農(nóng)漁業(yè)、產(chǎn)
4利比里亞能和制造業(yè)等領(lǐng)域互利合作，幫助利方把豐富的自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為惠及人民的發(fā)展成果，實現(xiàn)自主可持續(xù)發(fā)展。利比里亞市場的機遇和風(fēng)險并存，建議有意到利比里亞投資經(jīng)營中資企業(yè)：一是要充分考量當(dāng)?shù)氐耐顿Y與營商環(huán)境和自己的市場適應(yīng)能力，找準(zhǔn)定位；二是要加強風(fēng)險防范，應(yīng)急機制要完善、健全、具備可操作性，注意防范新政府的政策變更風(fēng)險；三是要主動開展屬地化經(jīng)營管理，積極嘗試與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)合資或聯(lián)合經(jīng)營，努力與本土企業(yè)建立互利共贏的合作關(guān)系；四是要要積極加入中資企業(yè)商會，通過行業(yè)組織加強企業(yè)間的相互合作，依法開展在利比里亞的投資經(jīng)營活動；五是切忌單純憑借價格優(yōu)勢搶占市場，惡性競爭，以免損害中國的形象，制約自身市場份額的拓展和提升效益的潛力。中國駐利比里亞大使館經(jīng)商參贊李江2019年5月
5利比里亞i目錄導(dǎo)言這本指南將告訴你什么？.......................................11.利比里亞是個什么樣的國家?.......................................21.1利比里亞的昨天和今天...........................................21.2利比里亞的地理環(huán)境怎樣？....................................31.2.1地理位置..........................................................31.2.2行政區(qū)劃..........................................................31.2.3自然資源..........................................................41.2.4氣候條件..........................................................51.2.5人口分布..........................................................51.3利比里亞的政治環(huán)境如何？....................................51.3.1政治制度..........................................................51.3.2主要黨派..........................................................71.3.3外交關(guān)系..........................................................81.3.4政府機構(gòu)........................................................111.4利比里亞社會文化環(huán)境怎么樣？..........................111.4.1民族...............................................................121.4.2語言...............................................................131.4.3宗教...............................................................131.4.4習(xí)俗...............................................................131.4.5教育和醫(yī)療.....................................................141.4.6工會及其他非政府組織..................................151.4.7主要媒體........................................................151.4.8社會治安........................................................161.4.9節(jié)假日............................................................172.利比里亞對外資的吸引力有多大？............................182.1利比里亞近幾年的經(jīng)濟表現(xiàn)如何？.......................182.1.1投資吸引力.....................................................182.1.2宏觀經(jīng)濟........................................................182.1.3重點/特色產(chǎn)業(yè)................................................20
6利比里亞ii2.1.4發(fā)展規(guī)劃........................................................222.2利比里亞國內(nèi)市場有多大？..................................232.2.1銷售總額........................................................232.2.2生活支出........................................................232.2.3物價水平........................................................232.3利比里亞的基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何？..........................242.3.1公路...............................................................242.3.2鐵路...............................................................242.3.3空運...............................................................252.3.4水運...............................................................262.3.5通信...............................................................272.3.6電力...............................................................272.3.7基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃..........................................282.4利比里亞的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何？..........................302.4.1貿(mào)易關(guān)系........................................................302.4.2輻射市場........................................................312.4.3吸收外資........................................................312.4.4外國援助........................................................322.4.5中利經(jīng)貿(mào)........................................................332.5利比里亞金融環(huán)境怎么樣？..................................352.5.1當(dāng)?shù)刎泿?.......................................................352.5.2外匯管理........................................................362.5.3銀行和保險公司.............................................362.5.4融資服務(wù)........................................................372.5.5信用卡使用.....................................................372.6利比里亞證券市場的發(fā)展情況如何？...................372.7利比里亞的商務(wù)成本有競爭力嗎？.......................372.7.1水、電、氣價格.............................................372.7.2勞動力供求及工薪..........................................382.7.3外籍勞務(wù)需求.................................................382.7.4土地及房屋價格.............................................382.7.5建筑成本........................................................393.利比里亞對外國投資合作的法規(guī)和政策有哪些？...............40
7利比里亞iii3.1對外貿(mào)易的法規(guī)和政策規(guī)定有哪些？...................403.1.1貿(mào)易主管部門.................................................403.1.2貿(mào)易法規(guī)體系.................................................403.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定......................................403.1.4進出口商品檢驗檢疫......................................403.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度..........................................413.2對外國投資的市場準(zhǔn)入有何規(guī)定？.......................413.2.1投資主管部門.................................................413.2.2投資行業(yè)的規(guī)定.............................................413.2.3投資方式的規(guī)定.............................................423.2.4BOT/PPP方式................................................423.3利比里亞關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么？...............433.3.1稅收體系和制度.............................................433.3.2主要稅賦和稅率.............................................433.4利比里亞對外國投資有何優(yōu)惠？..........................433.4.1優(yōu)惠政策框架.................................................433.4.2行業(yè)鼓勵政策.................................................433.4.3地區(qū)鼓勵政策.................................................443.5特殊經(jīng)濟區(qū)域有何規(guī)定？.....................................443.6利比里亞關(guān)于勞動就業(yè)的規(guī)定是什么？...............453.6.1勞工（動）法的核心內(nèi)容...............................453.6.2外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊?guī)定...............................473.6.3外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娘L(fēng)險...............................473.7外國企業(yè)在利比里亞是否可以獲得土地？............483.7.1土地法的主要內(nèi)容..........................................483.7.2外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定...............................483.7.3外資參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投資合作的規(guī)定................483.7.4外資參與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)投資合作的規(guī)定................483.8外資公司參與當(dāng)?shù)刈C券交易有何規(guī)定？...............493.9對環(huán)境保護有何法律規(guī)定？..................................493.9.1環(huán)保管理部門.................................................493.9.2主要環(huán)保法律法規(guī)名稱..................................493.9.3環(huán)保法律法規(guī)的基本要點...............................493.9.4環(huán)保評估的相關(guān)規(guī)定......................................49
8利比里亞iv3.10利比里亞反對商業(yè)賄賂有何法律規(guī)定？.............503.11利比里亞對外國公司承包當(dāng)?shù)毓こ逃泻我?guī)定？..503.11.1許可制度......................................................503.11.2禁止領(lǐng)域......................................................503.11.3招標(biāo)方式......................................................513.12利比里亞對中國企業(yè)投資合作有何保護政策？..513.12.1中國與利比里亞簽署雙邊投資保護協(xié)定.......513.12.2中國與利比里亞簽署避免雙重征稅協(xié)定.......513.12.3中國與利比里亞簽署的其他協(xié)定..................513.13利比里亞有何保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定？.................513.13.1當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)..............513.13.2知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的相關(guān)處罰規(guī)定.....................513.14在利比里亞解決商務(wù)糾紛的主要途徑及適用哪國法律？.............................................................................524.在利比里亞開展投資合作如何辦理相關(guān)手續(xù)？..................534.1在利比里亞注冊企業(yè)需要辦哪些手續(xù)？...............534.1.1設(shè)立企業(yè)的形式.............................................534.1.2注冊企業(yè)的受理機構(gòu)......................................534.1.3注冊企業(yè)的主要程序......................................534.2承攬工程項目的程序是什么？..............................534.2.1獲取信息........................................................534.2.2招標(biāo)投標(biāo)........................................................534.2.3許可手續(xù)........................................................544.3如何申請專利和注冊商標(biāo)？..................................544.3.1申請專利........................................................544.3.2注冊商標(biāo)........................................................544.4企業(yè)在利比里亞報稅的相關(guān)手續(xù)有哪些？............544.4.1報稅時間........................................................544.4.2報稅渠道........................................................544.4.3報稅手續(xù)........................................................554.4.4報稅資料........................................................554.5赴利比里亞的工作許可證如何辦理？...................554.5.1主管部門........................................................55
9利比里亞v4.5.2工作許可制度.................................................554.5.3申請程序........................................................554.5.4提供資料........................................................554.6能夠給中國企業(yè)提供投資合作咨詢的機構(gòu)有哪些？........................................................................................554.6.1中國駐利比里亞大使館經(jīng)商參處....................554.6.2利比里亞中國企業(yè)商會..................................564.6.3利比里亞駐中國大使館..................................564.6.4利比里亞投資促進機構(gòu)..................................564.6.5中國商務(wù)部研究院海外投資咨詢中心............564.6.6UNDP中國企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展辦公室..........564.6.7南南合作促進會海外投資項目信息中心.........565.中國企業(yè)到利比里亞開展投資合作應(yīng)該注意哪些事項？..............575.1投資方面...............................................................575.2貿(mào)易方面...............................................................585.3承包工程方面........................................................585.4勞務(wù)合作方面........................................................595.5防范投資合作風(fēng)險................................................595.6其他應(yīng)注意事項....................................................606.中國企業(yè)如何在利比里亞建立和諧關(guān)系？.................616.1處理好與政府和議會的關(guān)系..................................616.2妥善處理與工會的關(guān)系.........................................616.3密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系.........................................626.4尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣................................................626.5依法保護生態(tài)環(huán)境................................................636.6承擔(dān)必要的社會責(zé)任.............................................636.7懂得與媒體打交道................................................646.8學(xué)會和執(zhí)法人員打交道.........................................646.9傳播中國傳統(tǒng)文化................................................657.中國企業(yè)/人員在當(dāng)?shù)赜龅嚼щy該怎么辦？........................66
10利比里亞vi7.1尋求法律保護........................................................667.2尋求當(dāng)?shù)卣畮椭?...............................................667.3取得中國駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng)）館保護..........................667.4建立并啟動應(yīng)急預(yù)案.............................................667.5其他應(yīng)對措施........................................................67附錄1利比里亞政府部門和相關(guān)機構(gòu)一覽表..........................68附錄2利比里亞華人商會、社團和主要中資企業(yè)一覽表..............69后記.................................................................................72
11利比里亞1導(dǎo)言這本指南將告訴你什么？在你準(zhǔn)備赴利比里亞共和國（TheRepublicofLiberia，以下簡稱“利比里亞”或“利”）投資合作之前，你是否對利比里亞的投資合作環(huán)境有足夠的了解？那里的政治、經(jīng)濟和社會文化環(huán)境如何？有哪些行業(yè)適合開展投資合作？在利比里亞進行投資合作的商務(wù)成本是否具有競爭力？應(yīng)該怎樣辦理相關(guān)審核手續(xù)？當(dāng)?shù)匾?guī)范外國投資合作的法律法規(guī)有哪些？在利比里亞開展投資合作應(yīng)特別注意哪些問題？一旦遇到困難該怎么辦？如何與當(dāng)?shù)卣⒆h會、工會、居民、媒體以及執(zhí)法部門打交道？《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》系列叢書之《利比里亞》將會給你提供基本的信息，成為你了解利比里亞的向?qū)А?/p>
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13利比里亞21.利比里亞是個什么樣的國家?1.1利比里亞的昨天和今天【發(fā)展簡史】利比里亞是非洲最早成立共和國的國家。9-10世紀(jì)，靠近撒哈拉沙漠中、西非地區(qū)的部分居民移居利比里亞。1821年起，在美國獲得解放的黑奴被陸續(xù)安置于此，1838年成立利比里亞聯(lián)邦，并于1847年7月26日宣告獨立，建立利比里亞共和國?！袄壤飦啞崩≌Z意為“自由”。之后百余年均為美國黑人移民后裔統(tǒng)治。1980年4月12日，土著克蘭族人塞繆爾·多伊軍士長發(fā)動政變，結(jié)束了美國黑人移民后裔的統(tǒng)治，建立軍政府，并于1985年當(dāng)選總統(tǒng)。1989年12月，流亡國外的前政府官員查爾斯·泰勒率全國愛國陣線武裝攻入利比里亞境內(nèi)，利比里亞陷入多年內(nèi)戰(zhàn)。1990年8月，利比里亞成立“全國團結(jié)臨時政府”，索耶出任總統(tǒng)。1994年，利比里亞成立國務(wù)委員會，由主席和數(shù)位副主席集體行使總統(tǒng)權(quán)力。1996年8月，在西非國家經(jīng)濟共同體斡旋下，利比里亞交戰(zhàn)各派就?；稹⒔獬溲b和舉行大選達成一致。1997年7月19日舉行大選，泰勒當(dāng)選總統(tǒng)，但利比里亞國內(nèi)局勢仍動蕩不安。2003年8月，迫于內(nèi)外壓力，泰勒向副總統(tǒng)布拉移交權(quán)力，并流亡尼日利亞，利比里亞內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。2003年底，利比里亞各武裝派別在國際社會斡旋下達成《全面和平協(xié)定》。2005年利比里亞舉行大選，有“鐵娘子”之稱的瑟利夫成為非洲歷史上首位女總統(tǒng)，并于2011年11月勝選連任。在2017年12月利比里亞第二輪選舉中，CDC黨（民主變革聯(lián)盟）候選人維阿擊敗原執(zhí)政黨候選人（副總統(tǒng)）博阿凱贏得總統(tǒng)大選。2018年1月，維阿總統(tǒng)宣誓就職，利比里亞實現(xiàn)和平政黨輪替?！井?dāng)前國際地位】利比里亞自上任總統(tǒng)瑟利夫執(zhí)政以來，致力于戰(zhàn)后重建和經(jīng)濟發(fā)展，全方位外交非常活躍，重視發(fā)展與美國、歐盟、西共體和非盟國家的關(guān)系，密切對華關(guān)系，努力營造睦鄰友好的周邊環(huán)境，重塑利國際形象，利比里亞在非洲的政治地位明顯提高?！局麣v史人物】托馬斯·布坎南（1808-1841），利比里亞聯(lián)邦第一任總督；約瑟夫·詹金斯·羅伯茨（1809-1876），利比里亞聯(lián)邦最后一任總督、利比里亞共和國第一任和第七任總統(tǒng)，1862年創(chuàng)建并任利比里亞大學(xué)校長；威廉·杜伯曼（1895-1971），利比里亞共和國第十九任總統(tǒng)，任內(nèi)提出統(tǒng)一政策和門戶開放政策；威廉·理查德·托爾波特（1913-1980），利比里亞共和國第二十任總統(tǒng)，任內(nèi)促進幾內(nèi)亞、塞內(nèi)加爾和科特迪瓦之間的和解，1979年當(dāng)選非洲統(tǒng)一組織主席，1980年在多伊發(fā)動的軍事政變中被殺；塞繆爾·卡尼翁·多伊（1950-1990），1980
14利比里亞3年發(fā)動政變，建立利比里亞獨立以來首個軍政權(quán)，1990年在與反政府武裝戰(zhàn)斗中身亡；查爾斯·泰勒，利比里亞前總統(tǒng)、軍事領(lǐng)導(dǎo)人、獨裁者。他是第一位在國際特別法庭接受審訊的前非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人，2012年5月被裁定犯謀殺、強奸及強迫兒童當(dāng)兵等11項罪名，判處50年監(jiān)禁。1.2利比里亞的地理環(huán)境怎樣？1.2.1地理位置利比里亞位于非洲西部，北接幾內(nèi)亞，西北接塞拉利昂，東鄰科特迪瓦，西南瀕大西洋，海岸線長537公里，國土面積11.14萬平方公里。利比里亞首都蒙羅維亞屬于零時區(qū)，比北京時間晚8小時；不采用夏令時。百年紀(jì)念堂1.2.2行政區(qū)劃利比里亞全國共設(shè)15個州。首都蒙羅維亞（Monrovia），是全國的政治、經(jīng)濟和文化中心，人口約130萬，位于非洲西部大西洋沿岸梅蘇拉多
15利比里亞4角和布什羅德島上，據(jù)守圣保羅河入海口，是西非重要的出海門戶，非洲距南美大陸最近的港口城市。屬熱帶季風(fēng)氣候，年平均氣溫25℃，分旱季和雨季兩個季節(jié)，年均降水量逾5000毫米，為西非海岸乃至全球降雨最多的地區(qū)之一，素有“非洲雨都”之稱。其他主要的經(jīng)濟中心城市有：大巴薩州首府布坎南（Buchanan）、錫諾州首府格林威爾（Greenville）、大角山州首府羅伯茨港（Robertsport）、馬里蘭州首府哈泊（Harper）、邦州首府邦加（Gbarnga）、洛法州首府沃因賈馬（Voinjama）、寧巴州首府薩尼克萊（Sanniquellie）、大吉德州首府綏德魯（Zwedru）、博米州首府土布曼堡（Tubmanburg）、馬吉比州首府卡卡塔（Kakata）、里弗塞斯州首府塞斯特斯（CestosCity）、大克魯州首府巴克雷維爾（Barclayville）、里弗吉州首府漁鎮(zhèn)（FishTown）、巴波盧州首府博波魯（Bopolu）。美麗海灘1.2.3自然資源利比里亞礦產(chǎn)、森林、土地和水利等自然資源十分豐富。主要礦產(chǎn)資源為鐵礦（已探明儲量超過100億噸），年開采量約500
16利比里亞5萬噸。此外還有豐富的鉆石、黃金、鋁礬土、銅、鉛、錳、鋅、鎳、金紅石和藍晶石等礦藏。森林覆蓋率約59%，占西非地區(qū)上幾內(nèi)亞森林帶總面積的42%，盛產(chǎn)紫檀木、紅木、桃花心木等；土地資源豐富，不僅適合發(fā)展優(yōu)質(zhì)橡膠，而且適合種植稻米、木薯、玉米、豆類、蔬菜、棕櫚和椰樹等。全國有2000多種植物、600多種鳥類、125種哺乳動物。另外，境內(nèi)河流水電儲能潛力巨大。1.2.4氣候條件利比里亞屬熱帶季風(fēng)氣候，分旱季和雨季，一般12月至次年4月為旱季，5月至11月為雨季。2月和3月氣溫最高，室外溫度可達40℃以上，最低溫度出現(xiàn)在8月和9月，白天溫度為18℃，年均氣溫25℃左右。年平均降雨量2500-4000毫米，首都地區(qū)年降雨量達5000多毫米，為世界之最。1.2.5人口分布利比里亞人口約481.9萬（2018年），人口年增長率2.5%。全國有16個部族以及部分來自美國南部移居來的黑人后裔，官方語言為英語，各部族均有本部族語言，其中瓦伊和巴薩兩個部族的語言具有文字。根據(jù)中國駐利比里亞大使館領(lǐng)事處統(tǒng)計，在利比里亞華人大約1600人，其中絕大部分集中在首都蒙羅維亞。表1-1：利比里亞各州及人口分布序號州名人口數(shù)量（人）序號州名人口數(shù)量（人）1蒙徹拉多州1,118,2419大吉德州125,2582寧巴州462,02610錫諾州102,3913邦州333,48111加爾波魯州83,3884洛法州276,86312博米州84,1195大巴薩州221,69313里弗吉州71,5096馬吉比州209,92314里弗塞斯州66,7897馬里蘭州135,93815大克魯州57,9138大角山州127,076資料來源：利比里亞統(tǒng)計局1.3利比里亞的政治環(huán)境如何？1.3.1政治制度
17利比里亞6利比里亞實行三權(quán)分立的政治制度。【憲法】1986年實施第三部憲法。憲法規(guī)定總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和武裝部隊總司令，任期6年，可任兩屆。立法權(quán)屬議會?？偨y(tǒng)和議員由直接選舉產(chǎn)生。實行多黨制，國家權(quán)力由各黨派分享?！咀h會】國民議會為最高立法機構(gòu)，分參眾兩院。參議院共30席，每州2席，參議員任期9年，可連任2屆。眾議院席次根據(jù)選區(qū)數(shù)確定，本屆議會共73席。眾議員任期6年，可連任2屆?，F(xiàn)任參議長由副總統(tǒng)泰勒兼任，臨時參議長為阿爾伯特·切，眾議長為錢伯斯。議會參眾兩院會議分別由臨時參議長和眾議長召集，每年1至8月開會議事，9月休會。議會主要職權(quán)包括：（1）制定和頒布法律；（2）制訂國家安全政策，宣戰(zhàn)并授權(quán)總統(tǒng)議和；（3）制訂國家征稅、貸款、貨幣發(fā)行政策和審批政府財政預(yù)算案；（4）審批各類條約和其他國際協(xié)議；（5）指導(dǎo)對外商貿(mào)，審批大型經(jīng)貿(mào)協(xié)議；（6）彈劾正、副總統(tǒng)、首席大法官和陪審法官等。國會【司法機構(gòu)】設(shè)最高法院、地方法院和特別軍事法庭。各級法官由總統(tǒng)任命。最高法院由一名首席大法官和四名陪審法官組成，現(xiàn)任首席大法官弗朗西斯·考科博，2013年4月上任。總檢察長由司法部長兼任，現(xiàn)為本穆薩·迪安。
18利比里亞7【總統(tǒng)和政府】現(xiàn)任總統(tǒng)喬治·維阿，任期自2018年1月至2024年1月。維阿總統(tǒng)于2017年12月當(dāng)選，2018年1月22日宣誓就職后，著手組建新一屆政府，并致力于發(fā)展經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少貧困?！拒娛隆?908年2月，組建警察和軍事部隊。1909年3月，創(chuàng)建利比里亞邊防部隊。1956年根據(jù)利比里亞《國防法》正式建立武裝部隊，利比里亞國民警衛(wèi)隊。1989年，總兵力曾達5800人。1990年9月多伊政權(quán)垮臺后，政府軍潰散。內(nèi)戰(zhàn)期間，利比里亞有多個武裝派別，約計6萬名戰(zhàn)斗人員。2003年全國過渡政府上臺后，聯(lián)合國駐利比里亞特派團（聯(lián)利團）開始對各派軍事力量進行解除武裝工作。2004年11月，解除武裝和復(fù)員工作順利結(jié)束。2006年1月，利比里亞政府啟動武裝部隊重建計劃，美國出資幫助。2009年2月，利比里亞新武裝部隊完成組建。目前，利比里亞新軍隊總?cè)藬?shù)為2169名。2014年2月，瑟利夫總統(tǒng)任命本國人丹尼爾·贊坎（DanielDoeZiankhan）上校為利比里亞軍隊總參謀長。2018年維阿總統(tǒng)任命約翰遜準(zhǔn)將為總參謀長。國家檔案館1.3.2主要黨派利比里亞實行多黨制，現(xiàn)有20多個政黨得到國家選舉委員會承認，主
19利比里亞8要有：民主變革聯(lián)盟（CoalitionforDemocraticChange）：2005年5月成立，執(zhí)政黨。主張實現(xiàn)和平與團結(jié)，推行民主和良治；強調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育和基礎(chǔ)設(shè)施；倡導(dǎo)加強國際合作，尋求國際支持和援助。現(xiàn)任領(lǐng)袖為喬治·維阿。主席為姆巴·莫盧（MulbahMorulu）。團結(jié)黨（UnityParty）：1984年8月成立，主要反對黨。主張尊重公民權(quán)利，強調(diào)團結(jié)與和解；倡導(dǎo)建立良好的投資環(huán)境，發(fā)展私營經(jīng)濟；提倡優(yōu)先發(fā)展教育和基礎(chǔ)設(shè)施。2010年5月，行動黨（LAP）和統(tǒng)一黨（LUP）正式并入團結(jié)黨?，F(xiàn)任領(lǐng)袖為約瑟夫·博阿凱（JosephBoakai），主席為瓦尼·舍門（VarneySherman）。自由黨（LibertyParty）：2005年5月成立，同年6月與“聯(lián)合民主黨”合并。現(xiàn)領(lǐng)袖揚布利·康加·勞倫斯（NyonbleeKanrnga-Lawrence），主席為斯蒂芬·扎戈（StephenZango）。其他主要政黨還有全國愛國黨（NationalpatrioticParty）、和平民主聯(lián)盟（AllianceforPeaceandDemocracy）、全國民主進步聯(lián)盟（NationalUnionforDemocraticProgress）等。1.3.3外交關(guān)系利比里亞奉行獨立自主、平等互惠的外交政策。遵循確保國家安全、維護領(lǐng)土完整和主權(quán)與尊嚴(yán)，互不干涉內(nèi)政的原則，主張在自由民主基礎(chǔ)上實現(xiàn)國際社會的團結(jié)，堅定支持非洲一體化進程，主張非洲國家應(yīng)“以一個聲音說話”?，F(xiàn)為聯(lián)合國、不結(jié)盟運動、非洲聯(lián)盟、西非國家經(jīng)濟共同體、薩赫勒－撒哈拉國家共同體和馬諾河聯(lián)盟等組織成員。目前，同140多個國家建立有外交關(guān)系。【同美國的關(guān)系】兩國于1864年建交。利美長期保持著特殊關(guān)系。利比里亞內(nèi)戰(zhàn)前，美國在利比里亞投資約4億美元，并有常駐軍事代表團及和平隊。2003年，美國派軍艦進入利海域，迫使泰勒下臺。利比里亞內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后，美國倡導(dǎo)組建了聯(lián)合國駐利比里亞特派團，并承諾出資4億美元幫助利進行和平重建。美國政府已把利比里亞作為由亂而治國家的典范和“民主樣板”，在利比里亞主要政府部門都派有美國顧問。2007年起，利比里亞成為美國《非洲增長與機遇法案》受惠國，兩國并簽署了《貿(mào)易與投資框架協(xié)議》。2012年1月，美國國務(wù)卿克林頓赴利比里亞出席瑟利夫總統(tǒng)就職典禮。2013年1月，瑟利夫總統(tǒng)赴美國出席利美“伙伴關(guān)系對話會”。5月，首屆美國—利比里亞伙伴關(guān)系對話會在華盛頓舉行。同月，瑟利夫總統(tǒng)赴美出席聯(lián)合國2015年后發(fā)展議程高級別名人小組會議。2014年西非爆發(fā)埃博拉疫情后，美國非洲司令部在蒙羅維亞設(shè)立聯(lián)合指揮中心，在機場駐扎多
20利比里亞9架運輸直升機，負責(zé)利比里亞境內(nèi)運送醫(yī)護人員和防疫物資，并派遣3000名軍人協(xié)助利比里亞等國抗疫。美國還在利比里亞援建多個治療中心、6個移動檢測實驗室，并培訓(xùn)1000余名利醫(yī)務(wù)人員。2015年2月，瑟利夫總統(tǒng)應(yīng)邀訪美，奧巴馬同其會晤。4月，瑟利夫總統(tǒng)再次赴美國訪問，同塞拉利昂和幾內(nèi)亞總統(tǒng)一同會見奧巴馬總統(tǒng)，介紹三國埃博拉疫情形勢和疫后重建規(guī)劃。7月，瑟利夫總統(tǒng)赴美國參加埃博拉疫區(qū)國家重建紐約會議。9月，瑟利夫總統(tǒng)赴美國出席聯(lián)大會議、副總統(tǒng)博阿凱率團出席利美投資論壇。2016年1月，美國國際開發(fā)署與利比里亞財政和發(fā)展規(guī)劃部簽署總額5910萬美元的固定金額償付協(xié)議，用于幫助利比里亞提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強婦幼衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)。5月瑟利夫總統(tǒng)赴美國、塞內(nèi)加爾和以色列進行正式訪問。9月，瑟利夫總統(tǒng)赴美國出席聯(lián)合國大會，并參加了第二屆美非商務(wù)論壇。10月，瑟利夫總統(tǒng)赴美國出席世界銀行高級別小組會議。2017年5月、12月，瑟利夫總統(tǒng)兩次訪美?！就崛绽麃喌年P(guān)系】1957年3月兩國建交。尼日利亞作為地區(qū)大國在調(diào)停利比里亞內(nèi)戰(zhàn)、推進利比里亞和平進程等方面發(fā)揮了重要作用。2003年8月，尼日利亞總統(tǒng)奧巴桑喬赴利比里亞調(diào)停內(nèi)戰(zhàn)，并表示愿為泰勒提供避難。8月11日，泰勒流亡尼日利亞，利內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束。2004年4月，利比里亞全國過渡政府主席布賴恩特訪問尼日利亞。2012年3月，瑟利夫總統(tǒng)赴尼日利亞慶祝尼日利亞前總統(tǒng)奧巴桑喬75歲生日。2013年6月，瑟利夫總統(tǒng)應(yīng)尼日利亞總統(tǒng)約翰遜邀請赴阿布賈出席“第二屆全球最有影響婦女網(wǎng)絡(luò)非洲高級別會議”。7月，瑟利夫總統(tǒng)赴尼日利亞出席西共體元首和政府首腦峰會。2014年2月，利比里亞總統(tǒng)瑟利夫訪尼。3月，瑟利夫總統(tǒng)前往尼日利亞出席第七屆非盟經(jīng)濟和財政部長會議。2016年8月，博阿凱副總統(tǒng)赴尼日利亞出席非洲民主論壇，并會見了尼日利亞副總統(tǒng)奧新巴羅。12月，瑟利夫總統(tǒng)赴尼日利亞出席第50屆西共體首腦峰會。2017年12月，瑟利夫總統(tǒng)赴尼日利亞出席西共體第52屆峰會。2018年3月，維阿總統(tǒng)訪尼。【同加納的關(guān)系】1960年10月兩國建交。加納為利比里亞結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)、實現(xiàn)和平做出了積極貢獻。20世紀(jì)90年代，加納是西共體駐利比里亞維和部隊的第二大派兵國。2003年，加納外長率西共體代表團赴利比里亞調(diào)解內(nèi)戰(zhàn)，并促成利各派最終達成阿克拉和平協(xié)定。2012年1月，加納副總統(tǒng)馬哈馬赴利比里亞出席瑟利夫總統(tǒng)就職典禮。2013年1月，瑟利夫總統(tǒng)赴加納出席馬哈馬總統(tǒng)就職典禮。2014年9月，加納總統(tǒng)馬哈馬訪利。2016年7月，瑟利夫總統(tǒng)對加納進行工作訪問。11月，瑟利夫總統(tǒng)訪問加納并出席西非經(jīng)濟共同體會議。2017年3月，博阿凱副總統(tǒng)赴加納出席加納國慶活動。5月，加納總統(tǒng)阿多訪利。11月，瑟利夫總統(tǒng)赴加納出席非洲性別和發(fā)展倡議大會。2018年4月，維阿總統(tǒng)和泰勒副總統(tǒng)分別訪加。
21利比里亞10【同鄰國的關(guān)系】利與塞拉利昂于1973年成立馬諾河聯(lián)盟。1980年幾內(nèi)亞加入該聯(lián)盟。1986年三國簽訂《互不侵犯和安全合作條約》。1989年，利內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，幾、塞向利派出維和部隊。1999年，利、幾、塞三國邊境地區(qū)爆發(fā)武裝沖突，利、幾相互指責(zé)對方支持本國反政府武裝，雙方關(guān)系不睦。2002年，三國元首在摩洛哥首都拉巴特舉行會晤，決定重啟馬諾河聯(lián)盟。2007年4月和7月，瑟利夫總統(tǒng)赴幾內(nèi)亞出席馬諾河聯(lián)盟會議，討論共同邊界安全和難民問題。2008年5月，馬諾河聯(lián)盟峰會在利舉行，吸納科特迪瓦為正式成員。12月，瑟利夫總統(tǒng)赴塞拉利昂出席馬諾河聯(lián)盟峰會。2010年1月，瑟利夫總統(tǒng)訪問布基納法索。4月，瑟利夫總統(tǒng)赴幾內(nèi)亞出席馬諾河聯(lián)盟峰會。2012年1月，幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、科特迪瓦總統(tǒng)瓦塔拉以及塞拉利昂總統(tǒng)科羅馬均出席瑟利夫總統(tǒng)就職典禮。3月，瑟利夫總統(tǒng)赴科特迪瓦參加西共體首腦特別會議。6月，瑟利夫總統(tǒng)赴幾內(nèi)亞出席馬諾河聯(lián)盟第21屆領(lǐng)導(dǎo)人峰會，赴科特迪瓦出席西共體峰會。7月，塞拉利昂總統(tǒng)科羅馬訪利。2013年4月，幾內(nèi)亞總統(tǒng)孔戴、科特迪瓦總統(tǒng)瓦塔拉、塞拉利昂總統(tǒng)科羅馬赴利比里亞出席馬諾河聯(lián)盟第22屆領(lǐng)導(dǎo)人峰會。2014年1月，利比里亞總統(tǒng)瑟利夫應(yīng)邀出席在科特迪瓦召開的西共體特別峰會。3月，瑟利夫總統(tǒng)前往科特迪瓦出席西共體第44屆首腦會議。8月，瑟利夫總統(tǒng)赴幾內(nèi)亞出席馬諾河聯(lián)盟特別峰會，四國元首與世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍共同呼吁國際社會援助西非抗擊埃博拉疫情。2015年4月，利比里亞總統(tǒng)瑟利夫赴科特迪瓦進行工作訪問。7月，利總統(tǒng)瑟利夫赴幾內(nèi)亞出席馬諾河聯(lián)盟特別峰會。2016年5月，瑟利夫總統(tǒng)對塞拉利昂、幾內(nèi)亞進行工作訪問。6月，瑟利夫總統(tǒng)赴塞內(nèi)加爾出席第49屆西共體首腦峰會并當(dāng)選西共體輪值主席，赴幾內(nèi)亞出席第24屆馬諾河聯(lián)盟首腦峰會。7月，瑟利夫總統(tǒng)對尼日爾進行工作訪問。2017年3月，瑟利夫總統(tǒng)赴科特迪瓦出席第二屆非洲崛起國際會議。6月，西共體峰會在利舉行。7月，科特迪瓦總統(tǒng)瓦塔拉訪利。2019年1月，利比里亞總統(tǒng)喬治·維阿在出訪塞內(nèi)加爾，與塞內(nèi)加爾總統(tǒng)麥基·薩爾舉行了雙邊會談通。2019年7月，利比里亞總統(tǒng)喬治·維阿于訪問幾內(nèi)亞，與幾內(nèi)亞孔戴總統(tǒng)商討兩國經(jīng)濟、安全及雙邊穩(wěn)定等問題?！就袊P(guān)系】1977年2月17日同中國建交。1989年10月9日，多伊政權(quán)與臺灣簽署關(guān)于重新建立“外交關(guān)系”的聯(lián)合公報。10日，中國宣布中止同利比里亞的外交關(guān)系。1993年8月10日，中國政府和利比里亞全國團結(jié)臨時政府簽署關(guān)于恢復(fù)兩國外交關(guān)系的聯(lián)合公報。1997年9月5日，利比里亞總統(tǒng)泰勒的發(fā)言人宣布利比里亞承認“兩個中國”。9日，中國宣布中止與利比里亞外交關(guān)系。2003年10月11日，中國政府同利比里亞政府簽署關(guān)于恢復(fù)兩國外交關(guān)系的聯(lián)合公報。2005年，利比里亞全國過渡議會通過了奉行“一個中國”原則的決議，
22利比里亞11并經(jīng)過渡政府主席布賴恩特簽署而成為法律，2006年，利比里亞第52屆議會對此決議再次予以確認。2012年8月，利議會通過再次確認“一個中國”原則的聯(lián)合決議。2006年11月和2007年2月，實現(xiàn)兩國元首成功互訪，為兩國關(guān)系的進一步發(fā)展做出了規(guī)劃，雙邊關(guān)系步入新的發(fā)展時期。2012年1月，人力資源和社會保障部部長尹蔚民作為時任主席胡錦濤特使赴利比里亞出席瑟利夫總統(tǒng)就職典禮；同年，利比里亞第53屆議會參眾兩院通過了重申堅持“一個中國”政策的共同決議。2013年5月，廣東省省委常委、省紀(jì)委書記黃先耀率中共友好代表團訪利。2014年11月，國家衛(wèi)生計生委副主任崔麗率中國政府代表團訪利并出席援利比里亞埃博拉治療中心啟用儀式。2015年8月，中國外長王毅訪利。2015年11月利比里亞總統(tǒng)瑟利夫訪華。2018年1月，國家衛(wèi)生計生委主任李斌作為習(xí)近平主席特使，赴利比里亞出席維阿總統(tǒng)就職典禮。2018年9月，維阿總統(tǒng)來華參加中非合作論壇北京峰會。2018年10月，利比里亞總統(tǒng)維阿在蒙羅維亞會見到訪的全國政協(xié)副主席萬鋼一行。2019年5月，利比里亞國務(wù)部長麥吉爾代表利比里亞政府參加第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，期間麥吉爾與中國國家發(fā)改委副主任寧吉喆簽署兩國政府共建“一帶一路”諒解備忘錄。2019年7月，應(yīng)全國人大、全國政協(xié)的邀請，利比里亞參議院代表團來華進行為期五天的訪問，全國人大常委會委員長栗戰(zhàn)書在北京會見以臨時參議長阿爾伯特·切為首的參議院訪華代表團。1.3.4政府機構(gòu)本屆政府于2018年1月開始改組，目前基本完成組閣。部委有外交部、財政和發(fā)展規(guī)劃部、國防部、衛(wèi)生部、教育部、總統(tǒng)事務(wù)國務(wù)部、內(nèi)政部、土地、礦業(yè)與能源部、信息、文化和旅游部、司法部、公共工程部、農(nóng)業(yè)部、交通部、郵電部、商業(yè)與工業(yè)部、勞工部、性別發(fā)展、兒童和社會福利部、青年與體育部和不管部，以及反腐委員會、施政委員會、投資委員會、國家安全局、行政保衛(wèi)局、公務(wù)員管理局、總務(wù)局、林業(yè)發(fā)展局、移民歸化局、警察局、海事局、港務(wù)局、民航局、中央銀行等政府機構(gòu)。2017年5月，利比里亞前總統(tǒng)瑟利夫簽署行政命令，授權(quán)利比里亞海事局全權(quán)管理原農(nóng)業(yè)部下屬的利比里亞國家漁業(yè)局和全國漁業(yè)資源，管理期限到新的利比里亞國家漁業(yè)法案出臺為止。此次整合后，利比里亞海事局將負責(zé)利漁業(yè)的政策制定和頒布、收費標(biāo)準(zhǔn)、漁船及捕撈證件簽發(fā)和監(jiān)督、漁業(yè)可持續(xù)開發(fā)和經(jīng)營等各項漁業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)。2017年10月，利比里亞通過修訂后的利比里亞國家漁業(yè)法案，并組建新的國家漁業(yè)和水產(chǎn)局負責(zé)全國的漁業(yè)事務(wù)，致力于吸引漁業(yè)投資，促進本國漁業(yè)發(fā)展。1.4利比里亞社會文化環(huán)境怎么樣？
23利比里亞121.4.1民族利比里亞是一個多民族國家，由16個部族，較大的有克佩爾、巴薩、丹族、克魯、格雷博、馬諾、洛馬、戈拉、曼丁哥、貝爾以及19世紀(jì)自美國南部遷來的黑人移民后裔。紀(jì)念碑雕塑表1-2：利比里亞部族人口占全國人口比例與分布區(qū)域占比占比部族名稱主要分布區(qū)域部族名稱主要分布區(qū)域（%）（%）克佩爾20首都、邦州戈拉5博米州巴薩15大巴薩州、首都曼丁哥4.5洛法州吉奧8寧巴州吉斯3.5洛法州克魯7大克魯州瓦伊3.5大角山州格雷博7馬里蘭州班迪3洛法州馬諾6寧巴州門德0.5洛法州洛馬6洛法州貝拉0.5洛法州克蘭5大吉德州德伊0.5蒙徹拉多州美國黑人裔5首都
24利比里亞13資料來源：中國駐利比里亞大使館經(jīng)商參處1.4.2語言官方語言為英語，各部族均有本部族語言，其中瓦伊和巴薩兩個部族的語言具有文字。表1-3：利比里亞部族人口占全國人口比例與分布區(qū)域占比占比部族名稱主要分布區(qū)域部族名稱主要分布區(qū)域（%）（%）克佩爾20首都、邦州戈拉5博米州巴薩15大巴薩州、首都曼丁哥4.5洛法州吉奧8寧巴州吉斯3.5洛法州克魯7大克魯州瓦伊3.5大角山州格雷博7馬里蘭州班迪3洛法州馬諾6寧巴州門德0.5洛法州洛馬6洛法州貝拉0.5洛法州克蘭5大吉德州德伊0.5蒙徹拉多州美國黑人裔5首都資料來源：中國駐利比里亞大使館經(jīng)商參處1.4.3宗教利比里亞施行宗教自由政策，全國約有86%的人信奉基督教，12%的人信奉伊斯蘭教，2%的人信奉拜物教。1.4.4習(xí)俗在社交場合，利比里亞人與客人相見時，有著特殊的握手方式，正常握手結(jié)束后，雙方拇指、食指和中指相繞，擦出響聲；親朋好友相見時，習(xí)慣施擁抱禮；與女士見面還可施貼臉禮。利比里亞擁有濃厚的非洲傳統(tǒng)文化色彩，重要客人來訪，當(dāng)?shù)夭柯淝蹰L會出面迎接，安排舞蹈表演，司儀可向客人贈送公雞和大米表示祈福；對于即將離行的客人，利比里亞人往往贈送傳統(tǒng)大袍，授予榮譽酋長稱號以示感激和祝愿。周日為教堂禮拜時間，利比里亞人視其為上帝的時間，通常拒絕工作。社交活動也最好不要安排在周日。無論正式的或非正式的宴會上，都要祝酒。利比里亞人飲食習(xí)慣以非洲傳統(tǒng)飲食為主，喜歡吃大米、雞肉、牛羊肉和魚類，其做法與中餐相似，
25利比里亞14口味偏辣，也喜歡西餐。1.4.5教育和醫(yī)療【教育】利比里亞實行小學(xué)、中學(xué)12年義務(wù)教育制。由于戰(zhàn)亂，利比里亞教育長期處于停滯狀態(tài)，中小學(xué)校舍和教師嚴(yán)重不足。根據(jù)2016年聯(lián)合國兒童基金會公布的全球兒童失學(xué)率，利比里亞高達64%，排名第一。利比里亞大學(xué)學(xué)制為4年，學(xué)生享受50%補助金，高等院校有利比里亞大學(xué)、卡廷頓學(xué)院、AME大學(xué)、利基督教學(xué)院、聯(lián)合衛(wèi)理會大學(xué)等。利比里亞大學(xué)為公立綜合性大學(xué)，全國最高學(xué)府，現(xiàn)設(shè)6個本科學(xué)院、3個職業(yè)學(xué)校及3個研究生項目，2012年注冊學(xué)生約2.38萬人，教師375名，員工980名。據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2017年利比里亞全國公共教育支出占GDP的比重為3.83%。據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年，利比里亞中學(xué)入學(xué)率為37.3%，小學(xué)入學(xué)率為37.6%。2018年利比里亞在教育及職業(yè)培訓(xùn)方面取得如下成果：（1）修訂小學(xué)到高中課程表，清理在職教師名單，增加政府獎學(xué)金名額（其中中國、摩洛哥等國政府提供約100位名額），免除大學(xué)學(xué)費，增加教育投資配置學(xué)生座椅，提升教育質(zhì)量計劃，埃博拉疫情后蒙羅維亞職業(yè)培訓(xùn)中心首批畢業(yè)2709名畢業(yè)生，推進青年企業(yè)家及雇傭計劃、青年機會計劃，建設(shè)克雷、土木圖及青年農(nóng)校，改善SKD體育場設(shè)施等。（2）國際合作伙伴對教育的援助有：世界銀行國際開發(fā)協(xié)會提供2500萬美元援款/貸款用于公立初中學(xué)校建設(shè)、全球教育合作基金援助1700萬美元用于小初學(xué)齡教育、歐盟援助2000萬歐元用于職業(yè)教育、瑞典政府援助500萬歐元用于職業(yè)技能培訓(xùn)、美國國際開發(fā)署援助6090萬美元用于消除文盲及提升計劃。世界糧食署等伙伴提供3000萬美元用于校餐計劃。中國山東外貿(mào)職業(yè)學(xué)院培訓(xùn)100多名利比里亞青年?！踞t(yī)療】醫(yī)療設(shè)施在內(nèi)戰(zhàn)中損毀嚴(yán)重，內(nèi)戰(zhàn)后利政府依靠國際援助修復(fù)了14所醫(yī)院、13家醫(yī)療中心和230個診療所。醫(yī)務(wù)人員奇缺，全國醫(yī)生不足200人，一半是外國醫(yī)生。位于寧巴州塔佩塔市的中國援利醫(yī)院于2011年2月正式投入使用，醫(yī)院擁有100個床位。2014年大規(guī)模爆發(fā)的埃博拉疫情使利公共衛(wèi)生系統(tǒng)遭到沉重打擊。利比里亞主要轉(zhuǎn)染病有瘧疾、傷寒、拉薩熱、黃熱病等，其中瘧疾和傷寒較為流行，感染人數(shù)較多。2014年大規(guī)模爆發(fā)的埃博拉疫情使利比里亞公共衛(wèi)生系統(tǒng)遭到沉重打擊，醫(yī)院停業(yè)和醫(yī)務(wù)人員逃離躲避埃博拉疫情的情況嚴(yán)重。埃博拉疫情持續(xù)蔓延，直接導(dǎo)致在利比里亞經(jīng)營的大型外國企業(yè)工作人員陸續(xù)撤離。2016年6月9日，世界衛(wèi)生組織宣布利比里亞埃博拉最新疫情結(jié)束。據(jù)世界衛(wèi)生組織統(tǒng)計，2015年利比里亞全國經(jīng)常性醫(yī)療衛(wèi)生支出占
26利比里亞15GDP的15.2%，按照購買力平價計算，人均經(jīng)常性醫(yī)療衛(wèi)生支出127.8美元；2016年，人均壽命為63歲?！驹t(yī)療隊】2018年11月，中國政府派出第十二批援利醫(yī)療隊，由8人組成，其中主治醫(yī)師3人，副主任醫(yī)師1人，主任醫(yī)生1人。在利最大的國立醫(yī)院JFK醫(yī)院設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、超聲科和中醫(yī)科共5個專科門診。聯(lián)系地址：蒙羅維亞JFK醫(yī)院，24街，Sinkor鎮(zhèn)；聯(lián)系電話：0777976034。中國政府已經(jīng)向利比里亞派遣了十二批醫(yī)療隊和數(shù)百名醫(yī)療、衛(wèi)生專家，向利比里亞民眾提供了外科、內(nèi)科、婦產(chǎn)科、眼科、超聲、中醫(yī)等?？漆t(yī)療服務(wù)，年平均接診12000余人次，每年向利比里亞JFK國立中心醫(yī)院捐獻大量醫(yī)療藥品和器械，培訓(xùn)數(shù)百名?？漆t(yī)生和護士，對剛果鎮(zhèn)社區(qū)、警察局、移民局、青體部、藥監(jiān)局等多個部委和廣大民眾開展義診活動，獲得利官員、民眾和媒體的高度贊揚。中國援利醫(yī)療隊在幫助利比里亞抗擊埃博拉疫情、拉薩熱和急性腦膜炎疫情，診治重大病疾患方面發(fā)揮了重要作用。1.4.6工會及其他非政府組織目前利比里亞共有1000家左右的非政府組織，其中120余家國外非政府組織，主要來自美國等西方國家。活動范圍涉及良政咨詢、人權(quán)與法制、環(huán)保、教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等。主要包括紅十字全國大會、青年聯(lián)盟、基督教青年聯(lián)盟、國際救援行動、全球見證、難民救濟理事會等組織。利比里亞法律鼓勵成立工會組織，企業(yè)員工可自發(fā)成立工會，目前工會組織主要以分行業(yè)和企業(yè)工會形式存在，數(shù)量多且較分散，其中較大的有費爾斯通采膠工協(xié)會、利比里亞礦工協(xié)會和利比里亞伐木工協(xié)會等。2007年在利比里亞勞工部的支持下，主要工會組織合并成立利比里亞勞工大會（LiberiaLaborCongress），成為利比里亞最大的工會組織。2018年10月，利比里亞酒店、航空、通訊，和能源等4個工會組織簽署協(xié)議，合并為利比里亞酒店、航空、通訊和能源業(yè)全國總工會（NUHACE）。1.4.7主要媒體【通訊社】利比里亞通訊社是政府官方通訊社，1979年建立，每周一至周五出版新聞稿。2009年，新華社與利比里亞通訊社簽訂通訊共通共享協(xié)議。【報紙媒體】《新利比里亞報》（TheNewLiberia）為官方報紙，此外還有《每日觀察報》（DailyObserver）、《調(diào)查者報》（TheInquirer）、《新聞報》（TheNews）、《分析家報》（TheAnalyst）、《新晨報》
27利比里亞16（TheNewDawn）、《傳播報》（Informer）、《國家紀(jì)事報》（NationalChronicle）等二十多種私人報紙。【廣播媒體】利比里亞廣播公司是官方廣播機構(gòu)，建立于1960年，內(nèi)戰(zhàn)中遭到嚴(yán)重破壞，目前只有其所屬的ELBC廣播電臺和ELTV電視臺能夠運行。該公司除轉(zhuǎn)播英國國際廣播電臺和法國國際廣播電臺對非洲廣播外，還轉(zhuǎn)播中國國際廣播電臺英文及部分中文節(jié)目。其他較大的廣播電臺有StarRadio（瑞士媒體和平與尊嚴(yán)基金會支持的獨立電臺）、RadioVeriatas（天主教廣播電臺）、TruthFM（私營）和聯(lián)利團廣播電臺等。除StarRadio可覆蓋周邊各州外，其他電臺均只能覆蓋首都蒙羅維亞地區(qū)?！倦娨暶襟w】首都蒙羅維亞有多家電視臺，除利比里亞國家廣播公司電視臺外，還有如RealTV、LoveTV、PowerTV等，均只能覆蓋蒙羅維亞地區(qū)，且播出時間短，節(jié)目少。利比里亞主流媒體對中國報道較為客觀公正。對中資企業(yè)負面報道主要有以下幾個方面：雇用當(dāng)?shù)孛癖娸^少、當(dāng)?shù)厝诵匠贻^低、破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境等。1.4.8社會治安2003年利比里亞各武裝派別簽署《和平協(xié)定》后，聯(lián)合國駐利比里亞特派團解除了反政府武裝，但有約2000名前戰(zhàn)斗人員滯留科特迪瓦西部并參加了科特迪瓦民兵組織。目前，利比里亞安全局勢基本穩(wěn)定，但暴力案件時有發(fā)生。利比里亞國內(nèi)暴力事件相當(dāng)嚴(yán)重，性暴力十分猖獗，其中15%的性暴力涉及不足10歲的兒童，三分之一的武裝搶劫為持槍搶劫。由于利比里亞警力有限，且缺乏機動性，警方對大型暴力群體事件束手無策，需要聯(lián)合國駐利比里亞特派團（聯(lián)利團）進行干預(yù)。特許權(quán)方面的緊張關(guān)系頻頻引發(fā)暴力示威，大批民眾參加暴力示威，甚至多人持有簡陋槍械。武裝搶劫、強奸和偷盜居犯罪率前三位，成為利比里亞安全的重要威脅，此外境內(nèi)毒品走私，群體性暴力事件也時有發(fā)生。2018年未發(fā)生恐怖襲擊，但英國外交部于2018年發(fā)布利比里亞有可能遭受恐怖襲擊的警告，目前未解除。2018年3月，聯(lián)利團結(jié)束在利比里亞維和行動，利比里亞暴力案件有多發(fā)的趨勢。近年來，利比里亞發(fā)生多起中資機構(gòu)駐地及中國公民遭搶劫事件。2019年6月，利比里亞民間組織計劃舉行全國性示威游行。中國駐利比里亞大使館建議和提醒在利比里亞中國公民和機構(gòu)密切關(guān)注當(dāng)?shù)刂伟残蝿莅l(fā)展，提高警惕，注意安全如遇緊急情況，請及時報警并與中國駐利比里亞大使館聯(lián)系。瑟利夫總統(tǒng)于2010年10月26日簽署行政命令，禁止公民私人擁有槍支，但不包括獵槍。
28利比里亞171.4.9節(jié)假日法定假日包括：每周六、日公休日；1月1日，新年；2月11日，建軍節(jié)；3月的第二個星期三，掃墓日；3月15日，羅伯茨總統(tǒng)誕辰日；4月的第二個星期五，祈禱日；5月14日，統(tǒng)一日；7月26日，獨立日；8月24日，國旗日；11月的第一個星期四，感恩節(jié)；11月29日，杜伯曼總統(tǒng)誕辰日；12月25日，圣誕節(jié)。
29利比里亞182.利比里亞對外資的吸引力有多大？2.1利比里亞近幾年的經(jīng)濟表現(xiàn)如何？2.1.1投資吸引力2018年1月22日，維阿總統(tǒng)宣誓就職，表示將致力于鼓勵投資，改善基礎(chǔ)設(shè)施，打擊腐敗，減少貧困。利比里亞在吸引外國投資方面具有以下優(yōu)勢和吸引力：（1）得益于聯(lián)合國和歐美等國際社會的大力支持，政治的安全局勢相對穩(wěn)定；（2）人口較少，自然資源、土地和礦產(chǎn)資源豐富。天然橡膠、木材和鐵礦砂生產(chǎn)曾是利比里亞經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，此外利比里亞還蘊藏鉆石、黃金等礦藏；（3）地理位置優(yōu)越，瀕臨大西洋，輻射歐美及西非地區(qū)；（4）對外貿(mào)易和金融管制寬松，國內(nèi)實行利比里亞元和美元雙幣制，美元流通、匯出自由；（5）實行開放經(jīng)濟政策，鼓勵外國投資?？傮w上講，利投資環(huán)境還是比較惡劣，腐敗嚴(yán)重。世界銀行發(fā)布的《2019年全球營商環(huán)境報告》顯示，利比里亞在全球190個經(jīng)濟體中營商環(huán)境便利度排名第174位（上年度為172）。世界經(jīng)濟論壇《2018年全球競爭力報告》顯示，利比里亞在全球最具競爭力的140個國家和地區(qū)中，排名第132位（2019年未參與評估排名）。（6）頒布一系列措施，改善營商環(huán)境。2019年4月，總統(tǒng)喬治·維阿簽署第96號總統(tǒng)令，頒布一系列措施，涉及工作許可證、居住許可證的頒發(fā)及收費、取消進口許可證、豁免因?qū)徲嫽驒z查未及時繳納關(guān)稅及房地產(chǎn)稅導(dǎo)致的罰金等，意圖改善營商環(huán)境扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟形勢。具體措施包括：居住許可證、工作許可證按申請人或受益人的意愿最高可給予五年有效期，收費標(biāo)準(zhǔn)由移民局、勞工部分別與財政部商議后發(fā)布，并由利比里亞稅務(wù)總局直接征收并存入政府統(tǒng)一賬戶；取消原商工部負責(zé)簽發(fā)的進口許可證，進口商品僅需向商工部進行書面?zhèn)浒福瑫r允許財政部對已有國產(chǎn)同類商品的進口貨物征收附加稅；降低旅行社的貨物服務(wù)稅（10%降低到7%）；以及由稅務(wù)總局商財政部對因政府及司法檢查、審計等導(dǎo)致未及時繳納關(guān)稅、房地產(chǎn)稅產(chǎn)生的罰金予以豁免等。2.1.2宏觀經(jīng)濟【經(jīng)濟增長率】2017年利比里亞GDP增長約2.5%，得益于黃金、農(nóng)
30利比里亞19林業(yè)及經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展，到2023年預(yù)計GDP增長約4.7%，但仍低于埃博拉之前年均7.5%增長率。由于主要出口商品橡膠和鐵礦石國際價格低迷的影響，且聯(lián)利團于2018年結(jié)束任務(wù)撤離，2018年利比里亞經(jīng)濟增長乏力。據(jù)世界銀行和利比里亞中央銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年利比里亞國民生產(chǎn)總值（實際GDP）增長3.0%，GDP總量9.325億美元（世界銀行統(tǒng)計利比里亞名義GDP32.49億美元）。表2-1：2014-2018年利比里亞國內(nèi)生產(chǎn)總值世行名義GDP年份GDP總量（億美元）經(jīng)濟增長率（%）（億美元）20148.9642.431.4420158.9890.431.7720168.919-0.532.7820179.0432.532.8520189.3253.032.49資料來源：世界銀行國民經(jīng)濟核算數(shù)據(jù)、利比里亞中央銀行【GDP構(gòu)成】據(jù)世界銀行統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年，利比里亞農(nóng)業(yè)占GDP的37.45%，工業(yè)占GDP的12.57%，服務(wù)業(yè)占GDP的49.98%?！矩斦罩А坷壤飦喺畧猿至咳霝槌龅呢斦?，2017/18財年財政支出總額5.36億美元，同期財政收入預(yù)計總額4.799億美元。據(jù)利比里亞中央銀行2018年度報告預(yù)計，利比里亞政府2018年支出總額為6.28億美元（占GDP比重為19.5%），同比下降4.5%。其中經(jīng)常性開支為1.86億美元，資本性支出為2670萬美元。利比里亞政府2018年財政收入為4.02億美元，同比下降12.7%，該年度收稅收入及非稅收收入均有所下降。稅收收入總額為3.27億美元，同比下降14.9%；其中，國際貿(mào)易稅收1.54億元，同比下降20.7%?！就ㄘ浥蛎浡屎褪I(yè)率】根據(jù)利比里亞中央銀行公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2018年通貨膨脹率為23.4%；利比里亞政府未正式公布失業(yè)率數(shù)據(jù)，就業(yè)形勢不樂觀。世行勞動力參與率顯示，2018年，利比里亞15歲以上人口失業(yè)率55.6%。【債務(wù)規(guī)模及構(gòu)成】利比里亞財政部最新數(shù)據(jù)顯示，到2018年底公共債務(wù)余額為10.41億美元，其中內(nèi)債余額為2.65億美元，外債余額為7.76億美元。主要源于往屆政府批準(zhǔn)的世界銀行、非洲發(fā)展銀行等機構(gòu)貸款。2018年1-9月國際社會援助建設(shè)的項目投入約2.79億美元，優(yōu)惠貸款建設(shè)的項目約1.2億美元。根據(jù)世界銀行和國際貨幣基金組織“重債窮國倡議”減免債務(wù)的審查要求，利比里亞新借外債須為優(yōu)惠貸款，只能用于高經(jīng)濟回報的優(yōu)先項目，
31利比里亞20年增長額控制在1億-1.2億美元。目前穆迪、標(biāo)普、惠譽及其他區(qū)域性金融機構(gòu)尚未對利比里亞的主權(quán)債務(wù)進行評級。2.1.3重點/特色產(chǎn)業(yè)利比里亞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，自然資源豐富，依賴橡膠、鐵礦和木材等工業(yè)初級產(chǎn)品出口?！镜V業(yè)】利比里亞礦產(chǎn)資源十分豐富，礦業(yè)產(chǎn)值約占GDP的8.9%。當(dāng)?shù)罔F礦砂儲量較大，還有豐富的鉆石、黃金、鋁礬土、銅、鉛、錳、鋅、鎳、金紅石和藍晶石等礦藏。（1）鐵礦：鐵礦資源豐富，已探明儲量超過100億噸，品位30－65%不等，是利比里亞最主要的出口產(chǎn)品。上世紀(jì)70年代，鐵礦砂產(chǎn)量一度居非洲第一，世界第三。由于長期內(nèi)戰(zhàn)，鐵礦已全部關(guān)閉。隨著利比里亞和平與重建進程的發(fā)展，鐵礦開采正逐步恢復(fù)。利比里亞大型礦脈有寧巴鐵礦、西部礦脈、普圖鐵礦、邦礦、臥龍吉西礦等。寧巴鐵礦：該礦位于利寧巴州，與幾內(nèi)亞境內(nèi)的西芒杜鐵礦相鄰，品位高達60%。2006年12月，安塞樂米塔爾集團（ArcelorMittal）與利比里亞政府簽署協(xié)議，投資15億美元開發(fā)利寧巴州鐵礦，2011年正式投產(chǎn)。2011年9月27日，米塔爾公司在利比里亞布坎南港口舉辦慶典，慶祝其在利比里亞開采的第一批鐵礦石外運，利比里亞總統(tǒng)瑟利夫出席。這也是時隔20年后利比里亞再次出運鐵礦石。目前該礦年產(chǎn)量400萬噸，計劃將年產(chǎn)量提高至1500萬噸。西部礦脈：2010年初，以色列Elenito公司中標(biāo)利比里亞西部礦脈。由于Elenito公司成立于2009年，沒有礦業(yè)開采經(jīng)驗，與投標(biāo)文件中所要求企業(yè)資質(zhì)情況不符，后引發(fā)了利比里亞朝野廣泛爭論，利比里亞政府于2011年2月向該公司下達最后通牒，命令后者務(wù)必在利比里亞引入戰(zhàn)略投資者。2011年8月，印度鐵礦石巨頭SesaGoa公司與Elenito公司達成協(xié)議，以9000萬美元收購了西部礦脈51%的股權(quán)。2012年5月，SesaGoa公司又以1.5億美元收購了西部礦脈剩余的49%礦權(quán)。目前因礦價下跌，開發(fā)計劃已經(jīng)擱置。普圖礦：該礦位于錫諾州格林維爾港東北115公里，初步探明儲量5億噸，品位40%。2005年，利比里亞當(dāng)?shù)毓抉R諾河聯(lián)盟資源有限公司獲得該礦區(qū)的勘探權(quán)，2008年俄羅斯謝維爾鋼鐵公司（Severstal）通過收購馬諾河資源有限公司，獲得該礦勘探權(quán)。2009年謝維爾鋼鐵公司斥資3000萬美元進行鉆探勘查，歷時三年于2012年9月完成勘探過程。經(jīng)勘探，普圖礦資源量超出預(yù)期，達45億噸。目前因礦價下跌，開發(fā)計劃已經(jīng)擱置。邦礦：該項目由中利聯(lián)投資（利比里亞）邦礦有限公司負責(zé)運營，累
32利比里亞21計投資額為5.7億美元，是我在利最大投資項目。該項目初期進展順利，曾達到年產(chǎn)100萬噸鐵礦石的第一期目標(biāo)，并將鐵礦運回國，2015年由于鐵礦石價格大幅下降，企業(yè)自2015年9月起停產(chǎn)。博米礦：60%及以上高品味鐵礦儲量1200萬噸，30%-40%低品味鐵礦儲量上億噸，寶鋼資源、中非基金和河南國際組建的寶豫公司已完成野外勘探工作，通過利比里亞土礦部組織的專家現(xiàn)場考察，現(xiàn)已啟動MDA談判并有望獲得采礦權(quán)。臥龍吉西礦：該礦是目前尚未定標(biāo)的利比里亞境內(nèi)最后一個大型礦脈，預(yù)估儲量達數(shù)十億噸，平均品位約30%-40%，開發(fā)難度較大。寶豫公司（寶鋼、河南國際和中非基金聯(lián)合體）此前參與了該礦招標(biāo)。主要中大型企業(yè)包括：安塞樂米塔爾（ArcelorMittal），全球領(lǐng)先的鋼鐵企業(yè)，總部設(shè)在盧森堡，2018年財富世界500強列第127位；寶鋼武鋼集團有限公司財富世界500強排行榜名列第203位；印度SesaGoa，印度最大的鐵礦石出口商。表2-2：利比里亞礦產(chǎn)資源分布表礦產(chǎn)種類主要分布地區(qū)鐵礦砂寧巴州、大巴薩州、大角山州、洛法州、邦州黃金大角山州、洛法州、邦州、寧巴州、大巴薩州、蒙徹拉多州鉆石大角山州、洛法州、邦州、寧巴州、蒙徹拉多州天然氣蒙徹拉多州、大巴薩州石油近海大陸架鈾蒙徹拉多州、邦州、寧巴州、大巴薩州、大吉德州藍晶石大巴薩州重晶石大巴薩州錳大吉德州重金屬集中分布區(qū)錫諾州、馬里蘭州鋁礬土馬里蘭州粘土蒙徹拉多州、寧巴州（2）鉆石：鉆石資源豐富，上世紀(jì)50年代初期開始大規(guī)模開采。工業(yè)鉆和寶石鉆最高年份（1959年）出口量超過110萬克拉。2007年，聯(lián)合國解除對利比里亞鉆石出口制裁。據(jù)利比里亞央行初步統(tǒng)計，2018年產(chǎn)量為5.86萬克拉。（3）黃金：2018年產(chǎn)量達22.8萬盎司。【農(nóng)牧漁業(yè)】農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后，大米、面粉、肉類、禽蛋均不能自給，主要依賴進口。主要農(nóng)作物是水稻和木薯，主要經(jīng)濟作物為橡膠、可可和
33利比里亞22咖啡。利比里亞曾是大米出口國，內(nèi)戰(zhàn)后糧食不能自給，依賴糧食援助。2018年橡膠預(yù)計產(chǎn)量4.7萬噸，粗棕櫚油1.8萬噸。2019年4月，位于中國援利農(nóng)業(yè)示范中心的雜交水稻制種試驗田開鐮收割。試驗田面積1.5畝，平均畝產(chǎn)達194.4公斤，達到國內(nèi)中等制種產(chǎn)量水平。雜交水稻制種首次在利比里亞獲得成功具有重大意義，解決了雜交水稻種子需要從中國進口的瓶頸，實現(xiàn)雜交水稻種子生產(chǎn)本地化，為雜交水稻在非洲大面積推廣奠定了基礎(chǔ)，促進了非洲地區(qū)和世界糧食安全?！玖謽I(yè)】林業(yè)資源豐富，出產(chǎn)紅木、桃花心木等名貴木材，具有經(jīng)濟價值的木材多達240余種。2019年4月，非洲發(fā)展銀行在利比里亞啟動120萬美元次級木材加工項目，旨在促進當(dāng)?shù)卮渭壞静募庸I(yè)發(fā)展。盡管利比里亞有巨大的原木資源，但因每年需進口加工木材而導(dǎo)致高達570萬美元的貿(mào)易逆差?！敬浴坷壤飦喪侨虻诙蠓奖闫齑畤鶕?jù)利比里亞海事局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前，利比里亞籍船只注冊數(shù)量超過4100艘，總噸位超過1.5億噸，占全球商船總數(shù)的13%。2.1.4發(fā)展規(guī)劃【長期發(fā)展規(guī)劃】2012年12月，利比里亞政府制定了“2030國家遠景規(guī)劃-利比里亞崛起”的長期發(fā)展規(guī)劃。其核心目標(biāo)是通過廣泛參與和包容性增長，到2030年使利比里亞成為中等收入國家。主要內(nèi)容包括：（1）經(jīng)濟繁榮的民族；（2）政治民主的國家；（3）環(huán)境優(yōu)美的國家；（4）充滿活力的文化；（5）技術(shù)創(chuàng)新型國家。主要實現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo)：（1）強烈的民族認同感和共享社區(qū)；（2）消除性別歧視，展現(xiàn)社會、文化、宗教多樣性魅力；（3）經(jīng)濟可持續(xù)增長；（4）收入分配公平，消除赤貧，社會安全；（5）強大的教育和技能培訓(xùn)體系；（6）改善健康，提高壽命，最大限度減少傳染性疾病；（7）實現(xiàn)現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)，確保糧食安全；（8）制造業(yè)充滿活力和競爭力，對GDP貢獻顯著；（9）電力供應(yīng)實現(xiàn)自給；（10）中產(chǎn)階級隊伍獲得發(fā)展；（11）交通體系發(fā)達；
34利比里亞23（12）基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)充足，實現(xiàn)良好經(jīng)濟效益和社會效益；（13）合理利用水資源，充分收集和安全處理處理污水；（14）技術(shù)和電信基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)現(xiàn)代化?！局衅诎l(fā)展規(guī)劃】利新政府就職后制訂“繁榮與發(fā)展扶貧議程(PAPD)”，在遠景規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對利比里亞今后五年的經(jīng)濟社會發(fā)展進行規(guī)劃，。該議程目標(biāo)是創(chuàng)造財富，消除貧困和實現(xiàn)社會包容。主要內(nèi)容包括4大核心支柱：（1）賦權(quán)人民通過向民眾平等地提供教育、醫(yī)療、職業(yè)技能培訓(xùn)和社會保障服務(wù)使民眾能夠掌握自己的命運。（2）發(fā)展經(jīng)濟和提供就業(yè)機會通過有效地組織各類資源和審慎的經(jīng)濟管理來保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，并提供更多的就業(yè)機會。（3）保持國內(nèi)和平局面通過可持續(xù)發(fā)展提升社會凝聚力，保持國內(nèi)和平。（4）改善政府治理和透明度建立包容性和負責(zé)任的公共部門，以促進可持續(xù)發(fā)展并共享發(fā)展成果。2018年11月，世行執(zhí)行委員會通過利比里亞的持續(xù)期六年的《國別伙伴戰(zhàn)略》，該戰(zhàn)略可為利政府中期發(fā)展規(guī)劃“繁榮與發(fā)展議程”提供支持，側(cè)重于人文發(fā)展和無形資本，同時與對利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資保持平衡。繼續(xù)推進世行相關(guān)項目促進人力資源建設(shè)和私營部門發(fā)展，加強公共部門的透明度和責(zé)任審計，向農(nóng)業(yè)和中小微型企業(yè)提供支持。2019年4月，利比里亞總統(tǒng)維阿設(shè)立布坎南特別經(jīng)濟開發(fā)區(qū)委員會，力圖推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)（1990年利曾推出同樣政策，因內(nèi)戰(zhàn)而告終）2.2利比里亞國內(nèi)市場有多大？2.2.1銷售總額目前，利比里亞政府對生產(chǎn)資料銷售總額和消費品零售總額無統(tǒng)計。2.2.2生活支出利比里亞民眾生活水平和購買力普遍較低，54%的人口每日生活費尚不足1美元。據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2016年，利比里亞家庭消費年增長率為-6.38%。2.2.3物價水平
35利比里亞24利比里亞工農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較低，糧食基本依賴進口，生活和生產(chǎn)資料絕大部分依賴進口，物價較高。2018年4月18日，利比里亞首都市場上部分基本生活用品的價格為：名稱單價名稱單價25公斤進口印度大米45美元牛肉約8美元/公斤50公斤裝面粉38美元豬肉約7美元/公斤5加侖食用棕櫚油28美元雞肉（冷凍）3美元/公斤10公斤袋裝土豆12美元雞蛋8美元/盒（30個）10公斤袋裝洋蔥11美元包菜約2.5美元/公斤豇豆約2美元/公斤大白菜約8美元/公斤西紅柿約6美元/公斤青菜約2美元/公斤當(dāng)?shù)禺a(chǎn)小辣椒約6美元/公斤2.3利比里亞的基礎(chǔ)設(shè)施狀況如何？利比里亞鐵路、公路和港口等基礎(chǔ)設(shè)施因多年內(nèi)戰(zhàn)毀壞嚴(yán)重、電力供應(yīng)不足，利經(jīng)濟發(fā)展受到嚴(yán)重制約。2.3.1公路全國公路總長11000公里，其中全天候公路2036公里，柏油路739公里。內(nèi)戰(zhàn)期間道路受損較為嚴(yán)重，目前連接各省的道路大多為砂石路，路況較差。利比里亞在“減貧戰(zhàn)略”期間耗資5億多美元完成其大部分道路的修復(fù)工作，修復(fù)公路的95%里程是土路而不是鋪裝路面，導(dǎo)致每年的維修成本居高不下，路況僅能滿足最低使用要求。由于路況糟糕、橋梁時常不能使用，導(dǎo)致利比里亞國內(nèi)交通運費高企不下，大約每公里20美分。利比里亞道路連通周邊塞拉利昂、幾內(nèi)亞和科特迪瓦，但多為土路。世行、非發(fā)行及其他國際合作伙伴正在出資建設(shè)部分連接鄰國瀝青道路，如由中鐵五局在馬里蘭州承建哈珀通科特迪瓦的邊境道路等。2007年以來，重慶對外建設(shè)總公司和河南國際合作集團有限公司分別中標(biāo)承建利比里亞多個路橋修復(fù)項目，有力地支持了利比里亞戰(zhàn)后重建進程。2012年1月，重慶對外建設(shè)總公司中標(biāo)世界銀行出資的蒙羅維亞紅燈市場至邦加180公里道路修復(fù)項目，該項目是利比里亞最大的道路工程項目(已完工處于維保期)。2.3.2鐵路內(nèi)戰(zhàn)前，利比里亞全國有3條鐵路，總長500公里，主要用于運輸鐵礦
36利比里亞25砂。上述鐵路在內(nèi)戰(zhàn)中均遭到嚴(yán)重破壞。米塔爾鋼鐵公司和中利聯(lián)投資（利比里亞）礦業(yè)公司已恢復(fù)相應(yīng)礦區(qū)鐵路。從寧巴州的鐵礦區(qū)至布坎南港長約260公里標(biāo)準(zhǔn)軌距鐵路目前已由阿賽洛-米塔爾鋼鐵公司修復(fù)并使用；從邦礦至蒙羅維亞自由港的85公里鐵路由中利聯(lián)投資有限公司進行修復(fù)和延長，已可以初步使用。利比里亞城市建設(shè)落后，無城市軌道交通或地鐵。2.3.3空運2002年，全國共有47個機場，其中大型機場2個。由于內(nèi)戰(zhàn)破壞，大多數(shù)機場設(shè)施已毀壞。蒙羅維亞羅伯茨國際機場是目前最大的民用機場，目前正逐步修復(fù)和擴建。2012年5月，利比里亞政府與荷蘭機場咨詢公司（NACO）正式簽署合同開展該機場擴建方案設(shè)計，該方案涵蓋對羅伯茨國際機場未來20年的總體發(fā)展規(guī)劃，分為2013-2017年的近景規(guī)劃、2017-2027年的中景規(guī)劃和2027-2032年的遠景規(guī)劃三個階段。2019年7月，由中國進出口銀行提供優(yōu)惠貸款建設(shè)的利比里亞羅伯茨國際機場航站樓項目舉行啟用儀式。項目總建設(shè)面積超過20000平米，其中航站樓建筑面積約5000平米，由中國港灣工程公司承建，項目自2017年5月動工，2019年1月竣工。該項目將為旅客提供高質(zhì)高效的服務(wù)，同時將顯著提高利在西非航空領(lǐng)域的地位，為非洲單一航空運輸市場的建設(shè)作出重要貢獻。目前中國前往利比里亞的主要航線有：北京/上?！剪斎麪枴闪_維亞；北京/上?！习荨ㄋ_布拉卡—蒙羅維亞；北京/上?！习荨獌?nèi)羅畢—阿克拉—蒙羅維亞；利比里亞沒有自己的商業(yè)航空公司。因埃博拉疫情，大部分航空公司暫停航班，目前運營的航空公司僅有布魯塞爾航空公司、肯尼亞航空公司、皇家摩洛哥航空、科特迪瓦航空等，每周有固定航班往返布魯塞爾、阿克拉、卡薩布蘭卡、阿比讓。
37利比里亞26機場路攤鋪2.3.4水運利比里亞目前主要有蒙羅維亞自由港、布坎南港、格林維爾港、哈珀港4個港口。蒙羅維亞自由港為利第一大港口，為主要貨物進出港口。2010年9月，利比里亞議會批準(zhǔn)馬士基港務(wù)公司與利比里亞政府關(guān)于蒙羅維亞自由港25年特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議，馬士基公司開始改善港口基礎(chǔ)設(shè)施。目前一期碼頭和泊位工程已完工，二期堆場升級改造工程由中國港灣公司中標(biāo)實施，目前已完工。布坎南港仍可使用，主要出口鐵礦石（使用阿賽珞·米塔爾公司專用碼頭）和木材，現(xiàn)為蒙羅維亞自由港的備用港口，其他港口基礎(chǔ)設(shè)施基本損壞。利港務(wù)局現(xiàn)在正著力于對其各港口進行疏浚，以盡快恢復(fù)正常使用。此外，利比里亞政府還計劃通過外國援助或外來投資，用以改善3個小型港口的基礎(chǔ)設(shè)施。
38利比里亞27自帶吊機船舶2.3.5通信利比里亞郵電部負責(zé)制定郵電通訊政策及處理相關(guān)事務(wù)，利比里亞電信管理局（LTA）擔(dān)負監(jiān)管職責(zé)，利比里亞電信公司是該行業(yè)中唯一的國有企業(yè)。【移動通信】利比里亞目前沒有固定電話網(wǎng)絡(luò)，通訊主要靠移動通訊，手機普及率較高。據(jù)了解，利比里亞手機普及率不超過35%，全國移動用戶約185萬。主要GSM運營商有LoneStar和ORANGE。中興通訊公司與華為公司與利比里亞有關(guān)運營商有較密切的合作關(guān)系?！净ヂ?lián)網(wǎng)】由于利比里亞互聯(lián)網(wǎng)提供商缺乏寬帶接入能力，用戶只能以衛(wèi)星連接方式高價獲得有限的質(zhì)量很差的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，2015年，互聯(lián)網(wǎng)普及率有所上升，已達到5.9%（國際電信聯(lián)盟數(shù)據(jù)）。主要的固定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商是Libtelco(利比里亞電信公司。2012年，途徑西非23國的海底光纜（ACE）已經(jīng)鋪設(shè)至利比里亞首都蒙羅維亞的海岸，目前，首都地區(qū)的陸上光纜鋪設(shè)工作正在進行，未來寬帶服務(wù)提升的潛力較大?！距]政】DHL和FedExpress在利比里亞設(shè)有辦事處，可提供國際快遞服務(wù)。2.3.6電力
39利比里亞28多年戰(zhàn)亂使利比里亞全國市政供電系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，目前生產(chǎn)、生活用電主要依靠自備的燃油發(fā)電機來解決。國家電力公司使用重油發(fā)電，僅可供應(yīng)首都及周邊部分地區(qū)，每度電售價39美分。高額的電價和稀缺且不穩(wěn)定的電力供應(yīng)極大地制約了利比里亞經(jīng)濟發(fā)展，成為利比里亞政府亟待解決的難題。為解決嚴(yán)重電力短缺問題，2009年，利比里亞電力公司與歐盟簽訂一項援助協(xié)議，由歐盟出資1800萬美元為蒙羅維亞市內(nèi)及近郊尚不能享受“緊急電力項目”供電的地區(qū)解決電力供應(yīng)問題。項目由瑞典電力工程公司承建，包括22公里長的66千伏輸電線，15公里長的22千伏輸電線、4個功率分別為10MVA的變電站以及18個配電所。2012年，世界銀行啟動了西非電網(wǎng)項目，提供3150萬美元的援款和1.445億美元的無息貸款，為利比里亞、科特迪瓦、塞拉利昂和幾內(nèi)亞四國解決電力供應(yīng)難題。在世行與非洲發(fā)展銀行、歐洲投資銀行、德國復(fù)興信貸銀行等合作伙伴及四國政府的協(xié)作下，第一期方案已經(jīng)實施。第一期方案主要是建設(shè)連接四國總長度約達1349公里的輸變電線路網(wǎng)絡(luò)。2013年以來，利比里亞政府在全國范圍內(nèi)總計開展和實施20個電力項目，包括輸變電線路建設(shè)和市區(qū)升級增容項目。其中重點項目是咖啡山水電站修復(fù)項目，美國斯丹利咨詢公司負責(zé)設(shè)計規(guī)劃，共需資金2.42億美元。其中，4700萬美元由利比里亞政府提供，1.95億美元來自挪威、德國政府的援款和歐洲發(fā)展銀行的貸款。2017年3月，該項目三個機組已全部建成發(fā)電，總發(fā)電量達66MW，占利比里亞電力公司發(fā)電總量的60%。2.3.7基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃由于多年內(nèi)戰(zhàn)，利比里亞基礎(chǔ)設(shè)施大多被毀或者年久失修，2011年9月的經(jīng)濟論壇上取得了5點共識：一是探索公私共贏的多方對話渠道；二是引入特許權(quán)所有人和政府間的協(xié)調(diào)機制；三是優(yōu)先解決影響小特許權(quán)所有人的公路和港口瓶頸問題；四是公私合作共同實施這一戰(zhàn)略；五是在區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施如西非電力項目和西非沿海公路等項目建設(shè)上開展合作?！镜缆佛B(yǎng)護基金】2017年2月，利比里亞政府頒布《2016國家道路養(yǎng)護基金法案》，根據(jù)法案規(guī)定，利比里亞將成立專門的“國家道路基金”，用于全國道路、橋梁養(yǎng)護以及新的道路修建計劃。利比里亞財政部、交通部、商工部及內(nèi)政部將成立“部際指導(dǎo)委員會”作為基金管理機構(gòu)，審查批準(zhǔn)“年度道路養(yǎng)護支出計劃”；基金的具體執(zhí)行將由“國家道路基金經(jīng)理”負責(zé)，具體包括制訂短期（1年）或中期（2-5年）實施計劃，發(fā)放、監(jiān)管、審查基金使用等。根據(jù)法案規(guī)定，利比里亞“國家道路基金”的資金來源主要有財政撥款、現(xiàn)有道路使用稅費、國際捐贈、商業(yè)貸款等；其中，針對稅費收繳，
40利比里亞29法案確立了“道路使用收費機制”，收費內(nèi)容包括所有在利行駛的機動車、外國車輛準(zhǔn)入費、登記牌照費以及從國外進口燃油稅費，具體稅率由部際指導(dǎo)委員會確定。此外，針對新建道路項目，法案規(guī)定新建項目每年支出不得超過年度總支出的40%，并且使用此類基金的道路項目應(yīng)提供至少5年的維保期。目前，外國投資者參加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要為EPC模式?！痉鲐氉h程】根據(jù)利比里亞新政府“繁榮與發(fā)展扶貧議程”，利比里亞基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃包括能源電力、公共交通、道路橋梁建設(shè)、公共房屋及建筑物和電信5個方面：（1）能源電力利比里亞能源電力發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是向城市家庭、工業(yè)和中小微型企業(yè)提供廉價電力，支持離網(wǎng)地區(qū)使用小規(guī)模熱能、太陽能和水能發(fā)電技術(shù)，延長電力供應(yīng)線。利比里亞能源技術(shù)委員會、利比里亞電力公司和農(nóng)村電力機構(gòu)負責(zé)重點電力基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、融資和執(zhí)行。建設(shè)資金主要來自國際合作伙伴和國際礦業(yè)公司，開采海洋石油和天然氣的公司也扮演重要角色。電力發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)是到2017年底，首都蒙羅維亞大部分居民和公司能夠享受到更低價和更穩(wěn)定的電力供應(yīng)。優(yōu)先措施包括咖啡山水電站修復(fù)項目（額外增加旱季備用的重油發(fā)電機組）、輸變電骨干網(wǎng)建設(shè)、連接西非電網(wǎng)建設(shè)項目，以上總投資超過5億美元。此外，利比里亞政府還計劃在邊遠鄉(xiāng)村安裝太陽能設(shè)備。鼓勵礦業(yè)企業(yè)研究建設(shè)水力和重油熱發(fā)電廠的可能性，支持離網(wǎng)地區(qū)發(fā)展小規(guī)模熱能、水力和太陽能設(shè)施。（2）公共交通目前利比里亞國內(nèi)公共交通服務(wù)只局限在首都蒙羅維亞小部分地區(qū)，首都之外基本沒有覆蓋。利比里亞交通部和公共工程部制定了交通領(lǐng)域5年發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)是在利比里亞全國范圍內(nèi)，提供更加安全可靠、廉價高效的交通服務(wù)。優(yōu)先措施包括擴大全國公交網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)新巴士總站，并購買公交車；升級和增加機場與港口設(shè)施；推動實施機場總體規(guī)劃，以釋放利比里亞作為區(qū)域貿(mào)易樞紐的潛力；完成格林威爾港疏淤工程；擴大蒙羅維亞自由港碼頭。以上工程所需資金計劃使用國際社會援助或貸款，但絕大部分仍未落實。（3）道路橋梁利比里亞交通部和公共工程部是規(guī)劃負責(zé)部門，其中公共工程部主要負責(zé)建設(shè)。道路橋梁建設(shè)所需資金計劃來自國際社會援助和本國政府預(yù)算。世界銀行等國際組織對利比里亞道路橋梁建設(shè)項目支持較大，已出資開展多個道路和橋梁項目的修復(fù)工程。此外，利比里亞政府要求在利比里亞大型外資礦企承擔(dān)必要的社會責(zé)任，負責(zé)出資修繕礦區(qū)有關(guān)重要路段。利比里亞交通建設(shè)總體規(guī)劃的目標(biāo)是：到2017年底，改善利比里亞國
41利比里亞30內(nèi)各區(qū)域間的路網(wǎng)連接；切實做好道路維護保養(yǎng)；提高道路建設(shè)的有效性，降低失業(yè)率；鼓勵私營企業(yè)參與道路建設(shè)和維護的競爭；提高道路安全，減少交通事故的發(fā)生；降低道路建設(shè)和維修的招投標(biāo)費用。根據(jù)規(guī)劃，今后主要的道路建設(shè)將使用土路和鋪裝路面相結(jié)合，根據(jù)資金情況選擇造價較高的全鋪裝路面或造價低廉的水泥路面。目前重點項目包括非洲開發(fā)銀行出資支持的魚鎮(zhèn)—哈珀（一標(biāo)段）50公里道路項目和魚鎮(zhèn)—哈珀（二標(biāo)段）80公里道路項目，分別由中鐵五局、河南國際中標(biāo)。（4）公共房屋及建筑物利比里亞國家住房管理局負責(zé)保障性住房的推廣工作，土地委員會和地方當(dāng)局將做出適當(dāng)?shù)姆謪^(qū)安排，公共工程部、司法部和地方當(dāng)局共同實施新的分區(qū)法?？倓?wù)局和公共工程部將在公共建筑事務(wù)上開展合作。公共建筑方面的戰(zhàn)略目標(biāo)是：擴大保障性住房建設(shè)，把低收入群體和婦女納入進來；完善住房政策，明確公私責(zé)任，既保證財政能夠承受，又確保社會參與；減少政府租房高額開支，恢復(fù)和升級公共建筑；鼓勵在建設(shè)和征地中適當(dāng)運用就業(yè)密集型技術(shù)。重點項目包括：爭取在每個州和蒙羅維亞地區(qū)獲取客觀土地，用以建設(shè)保障性住房；恢復(fù)并保持至少25處公共建筑。（5）電信利比里亞郵電部主導(dǎo)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃；利比里亞電信管理局和利比里亞電信公司負責(zé)監(jiān)管具體的電信和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)的發(fā)展。在具體項目建設(shè)和相關(guān)人員和辦公設(shè)備配置方面，利比里亞郵電部需與公共工程部和總務(wù)局進一步協(xié)調(diào)。電信業(yè)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略目標(biāo)是：通過有效利用ACE光纜，升級國內(nèi)國際互聯(lián)網(wǎng)連接；規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)和手機業(yè)，促進私有公司競爭，在全國范圍內(nèi)提供有效、安全和低價的服務(wù)；進一步發(fā)展利比里亞郵政系統(tǒng)，按照公私合作模式改革利比里亞電信公司。利比里亞由于技術(shù)水平低、資金短缺，允許和歡迎外國投資者參與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施投資。負責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是政府部門是公共工程部，其職責(zé)包括基礎(chǔ)設(shè)施項目的調(diào)研、起草和設(shè)計；建設(shè)項目合同監(jiān)管；道路、橋梁和公共建筑的維修保養(yǎng)。2.4利比里亞的對外經(jīng)貿(mào)關(guān)系如何？2.4.1貿(mào)易關(guān)系【對外貿(mào)易】根據(jù)利比里亞央行數(shù)據(jù)，2018年利比里亞對外貿(mào)易總額為14.99億美元。其中出口4.90億美元，進口10.09億美元，逆差5.19億美
42利比里亞31元?！局饕浳镔Q(mào)易伙伴】主要貨物貿(mào)易伙伴有中國、美國、日本、歐盟、西共體國家等?！具M出口商品結(jié)構(gòu)】主要出口商品：鐵礦石、橡膠、可可豆、圓木、黃金、鉆石等；主要進口商品：礦物燃料和潤滑油、成品油、機械運輸設(shè)備、食品和活畜、大米、飲料和煙草、化工產(chǎn)品等?！痉?wù)貿(mào)易】據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計，2017年利比里亞服務(wù)貿(mào)易總量2.38億美元。其中出口0.21億美元，進口2.17億美元。2.4.2輻射市場【全球貿(mào)易協(xié)定】2015年12月16日世貿(mào)組織第十屆部長級會議通過協(xié)議，正式批準(zhǔn)利比里亞加入世貿(mào)組織，成為第35個加入世貿(mào)組織的最不發(fā)達國家。【區(qū)域貿(mào)易協(xié)定】利比里亞是西非國家經(jīng)濟共同體成員國（EconomicCommunityofWestAfricanStates,ECOWAS）、馬諾河聯(lián)盟成員國（ManoRiverUnion，MRU）和非洲聯(lián)盟成員。2006年12月，美國政府批準(zhǔn)利比里亞成為“非洲增長機制法案”受惠國，對原產(chǎn)于利的產(chǎn)品免除關(guān)稅和進口稅。2015年1月13日，中利兩國政府換文確認，中國政府單方面給予原產(chǎn)于利比里亞97%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇?！練W盟普及關(guān)稅體系】根據(jù)2012年11月歐盟委員會公布的新的普惠制（GSP）方案，將利比里亞列為普惠制第一類國家。自2014年1月1日至2023年12月31日，對利比里亞等49個最不發(fā)達國家的進口產(chǎn)品實行免關(guān)稅政策?！痉侵薮箨懽杂少Q(mào)易區(qū)】利比里亞已簽署《非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定》（AfCFTA），該自貿(mào)區(qū)是世界貿(mào)易組織成立以來最大的自貿(mào)區(qū)，將通過加強區(qū)域間貿(mào)易和供應(yīng)鏈，提升非洲經(jīng)濟。協(xié)議于2019年5月30日正式生效，并自7月7日開始正式啟動。2.4.3吸收外資隨著利比里亞安全、政治、經(jīng)濟等各方面形勢繼續(xù)好轉(zhuǎn)，外資在利比里亞的投資有所增長，一些重大投資項目相繼簽約或開工。據(jù)利比里亞投資委統(tǒng)計，內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束以來，外商在利比里亞直接投資的特許權(quán)項目簽約總額約172億美元，主要集中在鐵礦、林業(yè)、橡膠和油棕等行業(yè)。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議發(fā)布的2019年《世界投資報告》顯示，2018年，利比里亞吸收外資流量為1.22億美元；截至2018年底，利比里亞吸收外資存量為87.03億美元。外國投資的重點項目主要有：印度米塔爾鋼鐵公司16億美元寧巴鐵礦
43利比里亞32項目、中利聯(lián)投資（利比里亞）礦業(yè)公司26億美元（規(guī)劃投資額）邦州鐵礦項目、印度尼西亞森達美公司8億美元油棕項目、馬來西亞金光農(nóng)業(yè)公司17億美元油棕項目等。中利聯(lián)投資（利比里亞）礦業(yè)公司2.4.4外國援助2014年3月，利比里亞爆發(fā)嚴(yán)重的埃博拉疫情，社會和經(jīng)濟發(fā)展遭受重創(chuàng)，中國政府率先行動、緊急馳援，先后于2014年4月、8月、9月、10月向利比里亞政府提供四輪援助，數(shù)次租用大型包機以最快速度將防疫物資運達利比里亞，包括提供防控物資、緊急現(xiàn)匯和糧食援助，派遣醫(yī)療隊和公共衛(wèi)生專家，援建治療中心等。中國援利埃博拉診療中心僅用1個月時間建成并交付使用，“中國速度”和“中國標(biāo)準(zhǔn)”讓利比里亞總統(tǒng)瑟利夫深受感動，贊嘆不已。2019年7月，中國援建的利比里亞政府辦公樓項目舉行移交啟用儀式。根據(jù)利比里亞財政和發(fā)展規(guī)劃部數(shù)據(jù)，2017/2018財年，利比里亞共接受援助7.16億美元（承諾額，下同），其中貸款1.18億美元，援款5.98億美元。其中美國通過USAID援助1.5億美元，通過千年挑戰(zhàn)賬戶援助6722
44利比里亞33萬美元，世界銀行援助6752萬美元、非洲發(fā)展銀行援助及貸款2950萬美元，歐盟援助1.4億美元，德國援助3980萬美元，聯(lián)合國世界糧食計劃署援助1042萬美元（均為承諾額）。根據(jù)經(jīng)濟合作與發(fā)展組織統(tǒng)計，利比里亞2016年獲得外援8.15億美元，主要援助方為：美國（4.57億美元）、國際開發(fā)協(xié)會（1.52億美元）、國際貨幣基金組織（6510萬美元）、歐盟（6010萬美元）、非洲發(fā)展銀行（4830萬美元）等。2015年4月，國際貨幣基金組織（IMF）和世界銀行公布的重債窮國倡議援助名單中包含利比里亞。利比里亞政府自2008年至2018年10月，已累計獲得國際貨幣基金組織12億美元財政支援，用于監(jiān)察其經(jīng)濟財政情況、為其提供技術(shù)援助和技術(shù)培訓(xùn)，以及財政支援。IMF不僅提供財政支援，還通過鼓勵受援國采納良好的經(jīng)濟財政政策以促進經(jīng)濟穩(wěn)定。2019年4月，世界銀行同意向利比里亞政府提供1.06億美元援助，其中向利比里亞教育部門投入5000萬美元建設(shè)24個學(xué)區(qū)的學(xué)校、實驗室及教師宿舍；向城市給排水管道改造投入3000萬美元以新增管線；向公共財政管理投入2600萬美元用于電子稅務(wù)、電子招投標(biāo)及政府能力建設(shè)等。同時利比里亞政府需要為以上項目制定實施框架和資金支出時間表。2019年7月，世界銀行執(zhí)行董事會批準(zhǔn)由國際開發(fā)協(xié)會（IDA）向利比里亞提供一筆4700萬美元援款，用于改善利比里亞初中教育質(zhì)量（ImprovingResultsinSecondaryEducation），特別是女生的教育質(zhì)量。2.4.5中利經(jīng)貿(mào)隨著2003年中利兩國恢復(fù)外交關(guān)系，以及利比里亞和平進程的順利推進，中利兩國在各領(lǐng)域的經(jīng)貿(mào)互利合作開始呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。2006年3月，利比里亞與中國簽署協(xié)議，承認中國完全市場經(jīng)濟地位。2012年中利兩國就中國政府單方面給予原產(chǎn)于利比里亞95%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇換文確認。2015年1月，中利兩國就中國政府同意單方面給予原產(chǎn)于利比里亞97%稅目輸華產(chǎn)品零關(guān)稅待遇在蒙羅維亞換文確認?！倦p邊貿(mào)易】中國對利比里亞貿(mào)易一直保持較大順差，據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2018年中利雙邊貿(mào)易額達20.44億美元，同比下降4.1%；其中中國向利比里亞出口19.55億美元，同比下降7%；中國從利比里亞進口0.89億美元，同比上漲207.8%。表2-4：2014-2018年中利貿(mào)易統(tǒng)計（單位：億美元）時間進出口同比增長出口同比增長進口同比（%）
45利比里亞34（%）（%）2014年20.1-19.48%17.1-26.7%383.79%2015年15.34-23.59%13.59-20.58%1.75-40.95%2016年16.316.36%15.8316.51%0.48-71.89%2017年21.3229.94%21.0332.06%0.29-40.09%2018年20.44-4.12%19.55-7.03%0.89207.84%資料來源：中國海關(guān)中國對利比里亞出口商品主要類別：①大米、面粉等食品；②衣帽鞋類；③衛(wèi)生潔具、廚房用品；④建材；⑤新車和二手車；⑥工程機械；⑦衣服、鞋類、文具；⑧電器、電子產(chǎn)品。中國從利比里亞進口商品主要類別：①鐵礦砂、礦渣及礦灰；②橡膠；③紅木及原木。【投資合作】據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，2018年當(dāng)年中國對利比里亞直接投資流量1435萬美元。截至2018年末，中國對利比里亞直接投資存量2.6億美元。中國在利比里亞投資合作的國有和國有控股企業(yè)有近20家（截至2018年5月），產(chǎn)業(yè)分布在礦業(yè)、建筑業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和信息通訊業(yè)等，主要從事礦業(yè)開發(fā)、工程承包和路橋建設(shè)、林業(yè)開發(fā)等商業(yè)活動，私營和個體投資企業(yè)約50家（不完全統(tǒng)計），主要從事日用百貨、雜貨、服裝鞋帽、五金機電、建材等批發(fā)。由于利比里亞市場規(guī)模小，政府財力有限，工程承包類企業(yè)之間競爭激烈。目前，中國在利比里亞重點投資項目主要有武漢鋼鐵集團控股的邦州鐵礦項目、河南國際合作集團有限公司投資的博米山鐵礦勘探項目、葛洲壩易普力炸藥生產(chǎn)項目、江西尚祐木業(yè)橡膠木項目等。2019年7月，尚祐木業(yè)開發(fā)利比里亞有限公司舉行開工慶典，尚祐工廠位于利比里亞馬吉比州卡卡他地區(qū)，占地約47.5英畝，為江西尚祐木業(yè)在利比里亞投資項目，總投資3000萬美元，主要進行橡膠木材加工。目前，尚祐工廠擁有最先進木材加工生產(chǎn)線3條，可生產(chǎn)各種規(guī)格型號板材，年生產(chǎn)能力約10萬方板材，可為當(dāng)?shù)靥峁┚蜆I(yè)崗位300個。
46利比里亞35SKD體育場【承包勞務(wù)】據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計，2018年中國企業(yè)在利比里亞新簽承包工程合同51份，新簽合同額1.27億美元，完成營業(yè)額1.97億美元；累計派出各類勞務(wù)人員2308人，年末在利比里亞勞務(wù)人員4408人。新簽大型工程承包項目包括中國葛洲壩集團股份有限公司承包利比里亞民爆物品零星銷售合同；江蘇新時代造船有限公司承包12#20.8萬噸散貨輪制造；江蘇新時代造船有限公司承包11#20.8萬噸散貨輪制造等?！就顿Y合作主要企業(yè)】在利比里亞的中國投資合作和工程承包企業(yè)包括：中利聯(lián)投資（利比里亞）礦業(yè)公司、重慶外建公司、河南國際公司、青建集團、中國港灣、中地集團、中鐵五局、大連國合、中水電、葛洲壩易普力、華山國際、中興通訊等。截至2018年4月，中利兩國尚未簽署貨幣互換協(xié)議、產(chǎn)能合作協(xié)議、基礎(chǔ)設(shè)施合作協(xié)議、自由貿(mào)易協(xié)定和投資保護協(xié)定。也未建立雙邊經(jīng)貿(mào)磋商機制。中國在利比里亞無合作園區(qū)。2.5利比里亞金融環(huán)境怎么樣？2.5.1當(dāng)?shù)刎泿爬壤飦嗀泿艦椤袄?，?dāng)?shù)貙嵭欣兔涝p幣制，兩者可自由
47利比里亞36兌換，利比里亞中央銀行定期對美元進行拍賣。美元更廣泛的使用于國際貿(mào)易、大宗商品交易、稅賦繳納等；而在商品零售市場、農(nóng)副產(chǎn)品及小額貿(mào)易、農(nóng)村及邊遠地區(qū)交易等則更傾向于使用利比里亞元。利比里亞商工部發(fā)布《強制利比里亞商業(yè)交易全面使用利幣的規(guī)定》（商工部行政規(guī)定MoCI/NO.002/2019），要求在利比里亞所有商業(yè)交易同時使用利元和美元進行標(biāo)價。該規(guī)定于2019年8月1日開始生效。除美元外，其它貨幣與利元不能直接兌換。近年來，利元兌美元匯率快速下跌。利比里亞中央銀行年報顯示2018年利元匯率下跌25.5%，自年初125.5利元兌1美元持續(xù)下跌到年末157.5利元兌1美元。至2019年5月21日，利比里亞中央銀行官方匯率為183.3利元兌換1美元，民間匯率一日數(shù)變。表2-5：2014-2018年利比里亞利元兌美元市場平均匯率年份20142015201620172018市場平均匯率82.6188106120157資料來源：利比里亞央行2.5.2外匯管理利比里亞對外匯實行寬松管理政策，在利比里亞注冊的外國企業(yè)可以在當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行開設(shè)外匯賬戶，外匯匯出自由。政府對外國企業(yè)利潤和分配的外匯收入?yún)R出海外無限制和稅費規(guī)定。銀行根據(jù)單筆匯出額（最高1000萬美元）征收100-300美元手續(xù)費。外國人入境攜帶超過10000美元需向海關(guān)申報，否則將面臨25%的罰款；出境每人可攜帶不超過5000美元現(xiàn)金或等值貨幣。為緩解外匯儲備壓力、穩(wěn)定匯率，利央行將對部分匯款強制以利比里亞元結(jié)算。自2016年12月1日起，利比里亞央行將對由境外通過國際服務(wù)匯款公司，如西聯(lián)匯款（WesternUnion）、速匯金（MoneyGram）、瑞亞速匯（RIA）等，匯入利比里亞的資金分別用利比里亞元（25%）和美元（75%）進行結(jié)算，結(jié)算匯率以收款人取款當(dāng)天的匯率為準(zhǔn)。使用銀行轉(zhuǎn)賬直接匯入利當(dāng)?shù)劂y行賬戶的資金不在規(guī)定范圍內(nèi)。2.5.3銀行和保險公司利比里亞中央銀行（CentralBankofLiberia）1999年由國家議會通過法案而建立，是一家職能獨立的貨幣金融管理機構(gòu)。其主要職責(zé)是：促進和維持市場價格穩(wěn)定；對國內(nèi)商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)進行有效監(jiān)管，鼓勵行業(yè)競爭以提高公共服務(wù)質(zhì)量；促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，內(nèi)外均衡；幫助建立適應(yīng)國家經(jīng)濟發(fā)展需要的金融和貨幣市場；改善貨幣、信貸和金融條
48利比里亞37件，以確保有秩序的、平衡的和可持續(xù)的經(jīng)濟增長和發(fā)展；為政府提供經(jīng)濟和金融方面的建議。目前，在利比里亞經(jīng)營的商業(yè)銀行共有9家，在全國共設(shè)有85家分行。在商業(yè)銀行中，只有利比里亞投資發(fā)展銀行（LBDI）是利比里亞本國銀行（政府控股），其余8家為外資銀行，分別是西共體銀行（ECOBANK）、國際銀行（IBLL，美國）、環(huán)球銀行（GBLL，意大利）、第一國際銀行（FIBank，尼日利亞）、非洲聯(lián)合銀行（UBALL,尼日利亞）、AccessBank（ABLL，尼日利亞）、GuarantyTrustBanK（GTB，尼日利亞）和非洲第一銀行（AFBLL，喀麥隆）。中資銀行未在利比里亞開設(shè)分支機構(gòu)。此外，利比里亞央行通過與信用社、小額信貸協(xié)會和鄉(xiāng)村儲蓄和貸款協(xié)會（VSLAs）等非銀行金融機構(gòu)合作，向農(nóng)村居民和利資小微企業(yè)提供貸款。外國企業(yè)在當(dāng)?shù)劂y行開設(shè)賬戶并無特別限制，只需在商工部注冊并提供相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)證明即可。2.5.4融資服務(wù)2018年1月-11月，利比里亞商業(yè)銀行的平均貸款利率為12.4%，存款無利息，且每月收取賬戶管理費。利比里亞屬后戰(zhàn)亂國家，安全形勢脆弱，當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行放貸較為謹(jǐn)慎，一般需要融資企業(yè)提供擔(dān)?；虻盅?，企業(yè)在利尋求商業(yè)融資可與同當(dāng)?shù)厣虡I(yè)機構(gòu)具體商談，當(dāng)?shù)厣虡I(yè)銀行將派出專業(yè)評估人員實地考察，對企業(yè)辦公場所、業(yè)績、發(fā)展?jié)摿熬唧w融資內(nèi)容等方面進行審查，確定是否給予融資或信貸支持。當(dāng)?shù)劂y行可以為外國企業(yè)開具保函，企業(yè)可通過抵押物、現(xiàn)金存款、授信額度等申請開具，但當(dāng)?shù)劂y行信用評級普遍較低，僅適用于小額資金。2.5.5信用卡使用目前，利比里亞只有首都的部分酒店、銀行和機場可使用VISA信用卡。2.6利比里亞證券市場的發(fā)展情況如何？截至目前，利比里亞尚未建立證券交易市場。2.7利比里亞的商務(wù)成本有競爭力嗎？2.7.1水、電、氣價格利比里亞目前處于戰(zhàn)后重建階段，基礎(chǔ)設(shè)施百廢待興，只有首都部分區(qū)域可提供接入市政水電。2018年4月底價格如下：
49利比里亞38【電價】目前只有首都部分地區(qū)有市政供電，為重油發(fā)電，電價隨油價波動，電力價格約為每度39美分。居民和商戶用電主要依靠自備的燃油發(fā)電機，發(fā)電成本較高?！舅畠r】利比里亞境內(nèi)只有首都蒙羅維亞小部分地區(qū)有市政自來水供應(yīng)，民用0.5美分/加侖，商業(yè)和政府用水1.5美分/加侖，安裝費用視接入水管尺寸從60美元（直徑0.75英寸）-300美元（直徑3英寸）不等。由于旱季經(jīng)常停水，當(dāng)?shù)厣虘艉途用裥枳源蚓畟溆?。上述水電費中不含管線接入費和附加費?！久簹鈨r】目前沒有市政管道煤氣供應(yīng)，用戶用氣主要使用煤氣罐。普通煤氣價格在45美元/罐（11公斤）?！酒蛢r】利比里亞的汽油和柴油全部依賴進口。利比里亞商工部及利煉油公司（LPRC）宣布，自2019年7月12日起，汽油市場零售價格由3.30美元/加侖降低到3.15美元/加侖，柴油從3.70美元/加侖提高到3.80美元/加侖。2.7.2勞動力供求及工薪利比里亞就業(yè)形勢嚴(yán)峻。普通勞動力供大于求，但大部分文化水平較低，只能從事簡單的體力勞動，缺乏有技能和經(jīng)驗的勞工和中高端管理人才。從事體力勞動的普通工種的工人每月平均收入150美元，企業(yè)中層管理或技術(shù)人員工資的平均月工資為250－350美元不等，最低工資標(biāo)準(zhǔn)為0.68美元/小時，5.5美元/天，按2015年通過的《勞工法》，午餐時間需按小時支付工資。2.7.3外籍勞務(wù)需求當(dāng)?shù)貙ν饧畡趧?wù)需求不大，但對機械設(shè)備維修、建筑工程等方面技術(shù)人才有一定需求。2.7.4土地及房屋價格根據(jù)利比里亞有關(guān)法律規(guī)定，外國人（包括外國公司）不能購地，只能通過租賃方式使用。由于利比里亞長期內(nèi)戰(zhàn)，大量土地文件在戰(zhàn)爭中被毀，地權(quán)情況復(fù)雜，土地真實所有人難以確定，一地多主的現(xiàn)象屢見不鮮。在利比里亞租用土地需謹(jǐn)慎，以免上當(dāng)受騙或卷入法律糾紛。在利比里亞購買和租用土地的價格視地段不同差距較大，目前首都地區(qū)的土地售價約為20-40美元/平方米，租金約為2-5美元/平方米/年，首都以外地區(qū)土地的購買和租用價格遠低于首都，具體價格需經(jīng)談判確定。由于利比里亞本地沒有工業(yè)基礎(chǔ)，基本沒有工業(yè)廠房可供購買和出
50利比里亞39租。可供租用和出售的辦公樓和住宅相對較少，集中在首都。辦公樓和住宅租金100-500美元/平方米/年；辦公樓和住宅售價1500-4500美元/平方米。由于當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)市場不規(guī)范，往往一房一價，上述購買和租用價格可能與實際成交價出入較大。2.7.5建筑成本利比里亞僅有一家水泥廠，產(chǎn)品供不應(yīng)求。由于利比里亞加工制造業(yè)水平較低，市場上的大部分建材基本依賴進口，與國內(nèi)相比價格昂貴。2018年4月當(dāng)?shù)亟ú氖袌鰞r格行情如下，僅供參考：材料單價材料名稱單價名稱型號27美元/立方米10mm×11m8美元/根石子（不含運費）7.5美元/袋12mm×11m10美元/根標(biāo)號42.5水泥（50公斤，市里方向免運費）13.5美元/6.8美元/立方米建14mm×11m河沙根（不含運費）筑空心磚1.2美元/塊鋼16mm×11m18美元/根（400*200*200mm)(含運費）筋29.5美元/18mm×11m鐵皮瓦4.5-8美元/張根75-95美元/平方20mm×11m38美元/根塑鋼窗米14-16.5美元/張25mm×11m49美元/根瀝青瓦（1m×2m）木5cm×10cm×4m4.5美元/根涂料6.5-16美元/加侖方5cm×15cm×4m6美元/根油漆8-15美元/加侖
51利比里亞403.利比里亞對外國投資合作的法規(guī)和政策有哪些？3.1對外貿(mào)易的法規(guī)和政策規(guī)定有哪些？3.1.1貿(mào)易主管部門利比里亞主管貿(mào)易的政府部門是利比里亞商工部。其主要職責(zé)是建立和調(diào)整商品及貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，采集、評估和發(fā)布商業(yè)和工業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)，建立和執(zhí)行有關(guān)商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進國內(nèi)、國際貿(mào)易健康發(fā)展，簽發(fā)進出口許可證，控制進出口商品和貨物質(zhì)量，實施高效、有力的貿(mào)易管理制度（包括進出口裝運前檢驗），監(jiān)控和調(diào)節(jié)必須品價格等。3.1.2貿(mào)易法規(guī)體系利比里亞與貿(mào)易相關(guān)的法律、法規(guī)不太健全，一些政府部門或者繼續(xù)沿用前政府頒布的法律法規(guī)，或者憑內(nèi)部暫行規(guī)定實施管理。貿(mào)易法規(guī)主要包括稅收法（含海關(guān)管理規(guī)定）及補充規(guī)定（統(tǒng)一稅修正案）、勞工法、商法、一般商業(yè)法、知識產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)法、投資優(yōu)惠法、社團法（含企業(yè)注冊規(guī)定）等。3.1.3貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定利比里亞實行自由開放的市場經(jīng)濟政策，所有經(jīng)濟實體都享有經(jīng)營對外貿(mào)易的同等權(quán)利。但公司需要到利比里亞商工部辦理進出口許可證。目前被列為限制進出口的商品類別已降至17類（限制進口商品目錄詳見利比里亞商工部網(wǎng)站www.moci.gov.lr）。政府禁止進口有毒制品、危害環(huán)境和人類健康的商品，并對木材實行特別管理，只允許與林業(yè)發(fā)展局簽訂合同的企業(yè)經(jīng)營木材進出口。進口放射性或危險化學(xué)商品，須事先到環(huán)保局辦理審批手續(xù)。3.1.4進出口商品檢驗檢疫利比里亞對各類動植物產(chǎn)品的進口有檢疫要求。進口活動物、鮮凍肉及肉罐頭等商品，應(yīng)向農(nóng)業(yè)部所屬動植物檢疫司申請檢疫許可證。商品入境時，動植物檢疫司人員將在港口查驗產(chǎn)地國簽發(fā)的動植物檢疫證，以及商工部簽發(fā)的公司注冊證書、外交部核準(zhǔn)的企業(yè)章程、進口貿(mào)易合同，商工部簽發(fā)的進口許可證。動植物檢疫司還負責(zé)對進口農(nóng)用化學(xué)物品（如化肥、農(nóng)藥等）實施管理。進口單位需到該司遞交申請、原產(chǎn)地證書，并說明產(chǎn)品的主要成分、如何進行安全存放等情況。
52利比里亞413.1.5海關(guān)管理規(guī)章制度2014年，利比里亞稅務(wù)部門從財政和發(fā)展規(guī)劃部（MinistryofFinance&DevelopmentPlanning）剝離出來，成立了國家稅務(wù)局（LiberiaRevenueAuthority),海關(guān)是其下屬一個部門。海關(guān)稅法（TheCustomsRevenueCode）和稅則編碼制度是海關(guān)開展稅收和各項管理活動的依據(jù)。進出口商品的稅種主要包括IMPORTDUTY（關(guān)稅）、GSTAX（商品服務(wù)稅）、EXCISETAX（特種消費稅），最新稅則如下：表3-1：利比里亞部分商品關(guān)稅稅率進口商品類別關(guān)稅商品服務(wù)稅酒水0.1-6美元/公升7%牛肉、豬肉、雞肉10%7%活魚及魚肉2.5%--15%7%蔬菜及根莖7.5%7%紡織品及服裝10-15%7%家用電器類15%7%汽車5%-15%7%二手汽車10%7%機械設(shè)備5%-20%7%辦公用品25%7%裝修材料7.5%7%資料來源：利比里亞商工部公布的海關(guān)稅則3.2對外國投資的市場準(zhǔn)入有何規(guī)定？3.2.1投資主管部門利比里亞主管投資的政府部門是國家投資委員會，其主要職責(zé)是促進和協(xié)調(diào)利比里亞所有經(jīng)濟部門的投資活動。3.2.2投資行業(yè)的規(guī)定（1）所有外國企業(yè)在利比里亞從事經(jīng)營活動，必須先到利比里亞商業(yè)與工業(yè)部進行注冊，個別行業(yè)還須到主管部門審批經(jīng)營資質(zhì)（如藥品經(jīng)營）。（2）允許外國投資者擁有除土地以外的財產(chǎn)；所有礦產(chǎn)資源歸屬國家；外國投資者在利比里亞不能購買土地，但可以租賃土地，租期為25-50
53利比里亞42年，期滿可以續(xù)租，對于特許經(jīng)營權(quán)土地或未開發(fā)土地，租賃期最長可達65年。（3）對外國投資資本沒有最低要求，對外國投資者的股權(quán)比例沒有限制。投資利比里亞政府優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域、投資額超過100萬美元的項目將享受利政府有關(guān)稅費等方面優(yōu)惠政策。（4）2011年8月，利比里亞政府發(fā)布公告，禁止外國投資者經(jīng)營的行業(yè)調(diào)整為16種，限制外國投資者經(jīng)營的行業(yè)調(diào)整為12種。具體如下：【禁止外國投資者參與經(jīng)營的行業(yè)】（1）供砂；（2）制磚；（3）行銷；（4）旅行社；（5）大米和水泥零售；（6）制冰和銷售；（7）輪胎修理店；（8）投資額低于5萬美元的汽車修理行；（9）修鞋店；（10）木料和板材零售；（11）加油站；（12）影像廳；（13）出租車；（14）進口和銷售舊服裝；（15）在利比里亞境內(nèi)銷售本土產(chǎn)品；（16）進口和銷售二手汽車?！鞠拗仆鈬顿Y者經(jīng)營的行業(yè)】（1）生產(chǎn)和供應(yīng)石頭和花崗巖；（2）生產(chǎn)冰淇淋；（3）商業(yè)印刷；（4）廣告商，繪圖和商業(yè)藝術(shù)家；（5）電影院；（6）畜牧養(yǎng)殖和生產(chǎn)畜牧產(chǎn)品；（7）生產(chǎn)凈化水或瓶裝廠（袋裝水除外）；（8）非酒店有關(guān)的娛樂中心；（9）銷售動物和牲畜飼料；（10）運營重型卡車；（11）面包店；（12）銷售藥品。利比里亞政府正考慮采取措施和辦法限制外國投資者在利從事商品批發(fā)，從而向本國人提供更多商業(yè)和就業(yè)機會。外國投資者經(jīng)營12種限制行業(yè)，如采取獨資，投資額須不低于50萬美元，如與利比里亞人合作，投資額須不低于30萬美元，利比里亞人股份總和不低于25%。3.2.3投資方式的規(guī)定利比里亞政府對外國企業(yè)、自然人在當(dāng)?shù)亻_展投資合作、并購當(dāng)?shù)仄髽I(yè)以及外商投資方式一般不做要求，個別行業(yè)有特殊規(guī)定。如采礦業(yè)，持有利比里亞居住證、工作許可證以及和利比里亞公司/個人的合作協(xié)議可以與持有C級采礦證的利比里亞公司/個人合作采礦，但不能控股。如若通過購買證照的方式進行開采，一旦舉報，將面臨高額處罰。3.2.4BOT/PPP方式利比里亞政府對外資開展BOT方式無特別規(guī)定。目前利比里亞尚無以BOT方式開展的大型項目。主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、能源電力項目大多依靠國際社會的援款和貸款。利比里亞政府正尋求在港口、能源、水和衛(wèi)生設(shè)施以及道路等領(lǐng)域開展PPP合作。目前利比里亞有一例與外資企業(yè)以PPP方式合作的案例，丹
54利比里亞43麥馬士基與利港務(wù)局于2010年9月簽署協(xié)議，以PPP模式開發(fā)利用蒙羅維亞自由港。3.3利比里亞關(guān)于企業(yè)稅收的規(guī)定是什么？3.3.1稅收體系和制度利比里亞實行屬地稅法。全國實行統(tǒng)一的稅收制度，外國公司和外國人與利比里亞的法人和自然人同等納稅。企業(yè)所得稅按年繳納，企業(yè)可在應(yīng)稅年份次年3月底前自行或通過會計師事務(wù)所向稅務(wù)局申報和繳納；個人所得稅按月繳納，每月10日前，企業(yè)憑工資表自行向稅務(wù)局申報和繳納。3.3.2主要稅賦和稅率利比里亞對企業(yè)稅收種類主要分為所得稅、貨物和服務(wù)稅、消費稅、不動產(chǎn)稅、海關(guān)關(guān)稅等。對每一稅種，又分為不同情況進行征稅，如所得稅，按企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)利潤情況、投資行業(yè)類型等設(shè)定征稅標(biāo)準(zhǔn)。為推動經(jīng)濟恢復(fù)，2010年利政府將個人所得稅和企業(yè)所得稅率由35%降至25%。【企業(yè)所得稅】稅率為25%?！緜€人所得稅】稅率為25%。【流轉(zhuǎn)稅】只對毛收入不超過500萬利比里亞元的征收4%流轉(zhuǎn)稅；毛收入超過500萬的，按所得稅征收?！旧唐贩?wù)稅】稅率為7%。表3-2：個人所得稅稅率個人年所得（利比里亞元）稅率（%）0-70,000070,001–200,000超過70000部分，5%200,001–800,0008,500+超過200,000部分，15%800,000以上96,500+超過800,000部分，25%3.4利比里亞對外國投資有何優(yōu)惠？3.4.1優(yōu)惠政策框架根據(jù)利比里亞2000年《稅收法案》和2010年《投資法》，符合條件的投資可以享受稅收優(yōu)惠等投資鼓勵政策。3.4.2行業(yè)鼓勵政策
55利比里亞44【適用行業(yè)范圍】（1）旅游業(yè)（旅游勝地、旅館及文化遺址）；（2）制造業(yè)（本地原材料使用比例不低于60%）；（3）能源業(yè)；（4）醫(yī)院和醫(yī)療診所；（5）住房建設(shè)；（6）交通運輸；（7）信息和通訊技術(shù)；（8）銀行業(yè)；（9）家禽養(yǎng)殖業(yè)；（10）園藝業(yè)；（11）海產(chǎn)品出口業(yè)；（12）農(nóng)產(chǎn)品種植和加工業(yè)（包括可可、咖啡等經(jīng)濟作物）；（13）中小型的橡膠和棕櫚等經(jīng)濟作物種植園和加工廠；【投資門檻】享受投資鼓勵政策的投資門檻為100萬美元；100%本地所有企業(yè)投資門檻為50萬美元。如外資投資額達1000萬美元以上，投資者還可與利比里亞投資委員會簽署特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議，單獨協(xié)商包括稅收在內(nèi)的各項優(yōu)惠政策。3.4.3地區(qū)鼓勵政策目前，利比里亞政府沒有專門出臺地區(qū)優(yōu)惠政策。但2010年《統(tǒng)一稅修正案》中規(guī)定了在如下經(jīng)濟區(qū)域投資將有不同程度的額外優(yōu)惠措施：（1）經(jīng)濟區(qū)域1：吉河、巴波盧、大克魯、里弗塞斯；（2）經(jīng)濟區(qū)域2：馬里蘭、大吉德、錫諾、邦州、寧巴、洛法；（3）經(jīng)濟區(qū)域3：博米、馬吉比、巴薩、大角山、蒙特塞拉多。3.5特殊經(jīng)濟區(qū)域有何規(guī)定？利比里亞政府于1975年設(shè)立了一個自由工業(yè)園區(qū)，由利比里亞自由工業(yè)區(qū)管委會（LIFZA）管理。內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，該工業(yè)園區(qū)被摧毀，目前園區(qū)土地被聯(lián)利團使用。戰(zhàn)后，利比里亞投資委員會有意重新設(shè)立工業(yè)園區(qū)和自貿(mào)區(qū)，以鼓勵并吸引外國投資，實現(xiàn)經(jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展。根據(jù)利比里亞有關(guān)投資法規(guī)，在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)將享受免關(guān)稅和公司所得稅等優(yōu)惠待遇。利比里亞議會此前曾推出過“蒙羅維亞工業(yè)園區(qū)”（MIP），在蒙羅維亞市郊設(shè)立約450公頃的工業(yè)園區(qū)，但由于水、電等基本生產(chǎn)所需要素和必要基礎(chǔ)設(shè)施無法滿足而陷入停滯，進駐企業(yè)較少。目前，利比里亞國家投資委員會正著手
56利比里亞45制定在其他地區(qū)重新選址建立和恢復(fù)工業(yè)園區(qū)及特殊經(jīng)濟區(qū)的長遠規(guī)劃。3.6利比里亞關(guān)于勞動就業(yè)的規(guī)定是什么？3.6.1勞工（動）法的核心內(nèi)容2015年，利比里亞議會修訂出臺了新的勞動法規(guī)。法規(guī)的核心內(nèi)容有：【雇傭概要】（1）雇傭合同可以是口頭的或書面的，個體的或是集體的，并可以是有期限的或是無期限的。勞動合同可要求員工執(zhí)行試用期，所有工人的試用期應(yīng)不低于1個月，但也不能超過三個月。所有牽涉到利比里亞公民的書面雇傭合同，應(yīng)呈交給勞工部官員認證。（2）合同條款①雇主或雇主團體的名稱和雇傭地點；②雇員姓名、雇傭地點、以及雇員出生地和任何其他對證明他身份有必要的細節(jié)；③雇傭的性質(zhì)和雇傭的職位；④雇傭的期限；⑤希望終止合同的合同方給出通知的恰當(dāng)時間；⑥報酬率和計算的方法，支付工資的方式和周期，以及如果有預(yù)付工資，這種預(yù)付工資的支付方式；⑦提供給雇員及在合同條款中陪同雇員的家庭成員福利所采取的措施；⑧如果合同是利比里亞共和國國外的雇傭關(guān)系，遣送回國的條件；⑨合同的任何特別條款。（3）解雇雇員①除非有證據(jù)顯示雇員已經(jīng)構(gòu)成粗暴違反職責(zé)罪行，或者完全沒有完成工作的能力，或無故曠工連續(xù)10個工作日，或在6個月內(nèi)累積曠工20天。雇主不得解雇任何在合同到期之前、受固定期限合同約定的雇員。如果上述情況還未被證實，被解雇的雇員將有權(quán)利要求對合同期限內(nèi)未到期的期限支付全部的酬勞；②當(dāng)解除雇傭關(guān)系時，雇傭方應(yīng)提前通知被雇傭方。被雇傭方為雇傭方工作的期限小于3個月，雇傭方應(yīng)提前一周告知。被雇傭方為雇傭方工作的期限在3個月至6個月之間，雇傭方應(yīng)提前兩周告知。被雇傭方為雇傭方工作的期限在6個月至12個月，雇傭方應(yīng)提前3周告知。被雇傭方為雇傭方工作的期限在12個月以上，雇傭方應(yīng)提前4周告知。雇傭方也可選擇直接支付被雇傭方在通知時間內(nèi)所得工資的等額費用。③通知期限從工資結(jié)算期的第一天開始至通知被送達為止；
57利比里亞46④在有證據(jù)證明雇員已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重違反職責(zé)的罪行，雇主可以在沒有發(fā)出通知的情況下，只要支付了雇員應(yīng)得的工資，就可以解雇從事不定期服務(wù)的雇員。【雇傭條件】（1）最低工資①在勞工部建立的最低工資委員會，負責(zé)確定在管轄區(qū)域內(nèi)，除《勞工法》第500節(jié)指明的那些雇員以外的各等級雇員的最低工資；②利比里亞目前最低工資為每小時0.68美元，每天5.5美元，雇主應(yīng)保存工資記錄。③在雇傭合同中，任何支付工資低于最低工資委員會確定的工資條款是無效的。（2）工時和加班正常工作時間為每天8小時或每周48小時，額外工作時間每周不得超過5小時。額外工作時間內(nèi)工作工資應(yīng)至少為正常工資的150%。（3）每周休息日、公假和年假①雇員應(yīng)被雇主準(zhǔn)予每周不少于連續(xù)24小時的不受干擾的休息時間；②雇員有權(quán)享有法律規(guī)定的帶薪公休假，除非因特殊情況，雇員被要求在公假期間工作；③雇員在公假或被賦予的正常休息日或與正常休息日重合的公假日工作，應(yīng)被支付不低于正常工資率50%的額外薪水，目前按2倍工資支付；④雇員享受最低的不受干擾的帶薪年假的權(quán)利：為雇傭方工作12個月之內(nèi)，被雇傭方可以享受一周的年假。為雇傭方工作12個月至24個月之內(nèi)，被雇傭方可以享受2周年假。為雇傭方工作24個月至36個月之內(nèi)，被雇傭方可以享受三周年假。為雇傭方工作60個月以上，被雇傭方可以享受4周年假?！旧鐣＠浚?）退休金①除利比里亞政府或利比里亞政府下屬部門或機構(gòu)外，每一個雇傭10個或10個以上雇員的企業(yè)，應(yīng)向雇員支付退休金。②雇員60歲從企業(yè)退休時，及如果雇員已經(jīng)完成了至少15年的不間斷服務(wù)，或者雇員在企業(yè)已經(jīng)完成25年的無間斷服務(wù)后可以在任何年齡退休時，有權(quán)利從雇主處獲得退休金。每年支付給雇員的退休金金額應(yīng)至少為他退休前過去5年中平均月收入的40%，該退休金自雇員退休后每月支付，直到雇員死亡。（2）為居住在營地的雇員孩子提供學(xué)校每一個合格地段（經(jīng)營者為采礦和選礦，或者進行農(nóng)作物和其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或以上兩者所使用的所有土地，并有規(guī)律地使用雇工以實現(xiàn)這種目
58利比里亞47的）的經(jīng)營者，應(yīng)按利比里亞教育部批準(zhǔn)的計劃和《勞工法》的相關(guān)規(guī)定，在該地段上建造并配備一個或多個公立小學(xué)；或者在公立學(xué)校上課期間，為所有學(xué)生提供往返最近的公立學(xué)校的公共汽車服務(wù)。但是這種選擇將不適用于超過地段3英里范圍內(nèi)沒有任何公立學(xué)校的經(jīng)營者。（3）勞工補償：包括工傷賠償、職業(yè)病賠償。3.6.2外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯囊?guī)定利比里亞《勞工法》規(guī)定：除非勞工部頒發(fā)許可證，表明利比里亞國內(nèi)無利比里亞籍公民可勝任該崗位需求，任何人、合資公司、公司或企業(yè)，申請準(zhǔn)許外國人到利比里亞就業(yè)的簽證，或者向司法部申請以雇傭外國人進入利比里亞就業(yè)為目的的探親簽證，將不會得到批準(zhǔn)，企業(yè)要引進外籍雇員，需在利政府履行以下手續(xù)：（1）辦理居留證利比里亞移民局要求在利比里亞停留時間超過1個月的外籍人員必須辦理居留證，居留證有效期為一年，每年需進行更新，首次辦理的費用為每人750美元，滿一年后的更新費用為每人350美元。（2）辦理勞工證所有在利比里亞境內(nèi)的外籍人員必須先取得勞工部頒發(fā)的勞動許可證以后方可在利比里亞工作。勞工證有效期為一年，每年需進行更新，每年每人的費用為1000美元。辦理勞工證的前提是取得居留證。（3）繳納養(yǎng)老保險和工傷保險。在取得勞工證后，必須向財政部和社保局提供每月收入情況，按利比里亞本地員工相同的標(biāo)準(zhǔn)繳納社保及個稅。3.6.3外國人在當(dāng)?shù)毓ぷ鞯娘L(fēng)險（1）外籍雇員辦理勞工證費用太高。勞工證有效期為一年，每年需進行更新，每年每人的費用為1000美元，加重了派出單位人員成本。（2）由于本國居高不下的失業(yè)率，利比里亞普通民眾普遍反對外資公司大量引入外籍勞工，政府亦對引入外來勞工態(tài)度消極。勞工部出臺新法規(guī)規(guī)定企業(yè)只有在利比里亞雇用不到合適員工的情況下才可以聘用外籍員工，進一步嚴(yán)格了聘用外籍雇員的條件。（3）利比里亞本地勞動力價格低廉，在利比里亞中資企業(yè)一般只在國內(nèi)招收少量技術(shù)工人，普通體力工種基本采用當(dāng)?shù)毓と?。為此，中國勞?wù)人員赴利比里亞務(wù)工應(yīng)格外謹(jǐn)慎。近年來，中國駐利比里亞大使館接到多起中國勞務(wù)人員到利比里亞務(wù)工上當(dāng)受騙事件舉報。利比里亞當(dāng)?shù)貜氖陆ㄖI(yè)的個別華人曾與國內(nèi)“黑中介”合作，許諾高額工資作為誘餌，騙取國內(nèi)勞務(wù)人員繳納高額中介費后到利比里亞務(wù)工，出國前并未與勞務(wù)人
59利比里亞48員簽署正式《外派勞務(wù)合同》和《雇傭合同》，導(dǎo)致勞務(wù)人員到利比里亞后合法權(quán)益得不到保障。3.7外國企業(yè)在利比里亞是否可以獲得土地？3.7.1土地法的主要內(nèi)容2009年利比里亞成立了土地委員會，開始土地法規(guī)的重新審視和修訂工作；2011年3月，該委員會采納了世界銀行資助完成的《土地法報告》，并以此為基礎(chǔ)進行政策建議和起草法律草案；2013年5月21日，土地委員會通過了《土地權(quán)利規(guī)定》，作為利比里亞土地部門改革和新《土地法》出臺的基礎(chǔ)。2018年9月，利比里亞《土地法》獲得議會審議通過。（1）地權(quán)種類該《規(guī)定》建議將地權(quán)分為4類：政府用地、公共用地、傳統(tǒng)用地和私人用地。（2）土地權(quán)利基本原則①政府代表公共利益控制和管理利境內(nèi)土地；②與私人用地一樣，政府認可和保護社區(qū)、部落、家庭和個人依據(jù)慣例和習(xí)慣準(zhǔn)則獲得的擁有、使用和管理土地的權(quán)利；③政府承認和保護私人土地權(quán)利；④政府承認和保護政府擁有土地的權(quán)利。3.7.2外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定利比里亞法律不允許外國人（包括外國公司）在利比里亞購買土地，但可以租賃土地，每次最長為50年，期滿可以續(xù)租，對于特許經(jīng)營權(quán)土地或未開發(fā)土地，租賃期最長可達65年。如果外資公司租用土地的目的是探礦或采礦，則適用利比里亞相關(guān)礦業(yè)規(guī)定。利比里亞經(jīng)歷長期戰(zhàn)亂，地契發(fā)放極為混亂，土地歸屬情況復(fù)雜，“一地多主”現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。為此，外國企業(yè)在利租賃土地需格外謹(jǐn)慎，必要時需向當(dāng)?shù)芈蓭熀屯恋刈稍冾檰栠M行土地歸屬權(quán)核實。3.7.3外資參與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)投資合作的規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品種植與加工屬于利比里亞政府鼓勵投資項目。外資不可以獲得耕地所有權(quán)，但可以租賃土地開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，租期通常為25-50年（法律允許的除外）。3.7.4外資參與當(dāng)?shù)亓謽I(yè)投資合作的規(guī)定利比里亞林業(yè)發(fā)展局依據(jù)《國家林業(yè)管理規(guī)定》和《林業(yè)法》對利比
60利比里亞49里亞境內(nèi)森林資源實施管理。外資可以投資利比利亞林業(yè)部門，采伐合同分為兩類：森林管理合同和木材銷售合同。其中森林管理合同承包經(jīng)營期限為25年，分為大型森林管理合同（承包經(jīng)營林區(qū)面積上限可達40萬公頃）和小型森林管理合同（承包經(jīng)營林區(qū)面積5萬至10萬公頃之間），大型森林管理合同對投資方國別沒有限制，小型森林管理合同要求利比里亞當(dāng)?shù)赝顿Y比例不低于51%。2019年5月，利比里亞森林管理局（FDA）宣布禁令，停止錫諾州Tartweh地區(qū)的一切林業(yè)采伐活動，一切個人或企業(yè)投資者應(yīng)第一時間與FDA溝通以解決隨之產(chǎn)生的損失而不是訴諸法律。FDA警告各方應(yīng)立即遵守該禁令，否則將采取行政和法律手段予以處罰。3.8外資公司參與當(dāng)?shù)刈C券交易有何規(guī)定？截至目前，利比里亞尚未建立證券交易市場，也未發(fā)布相關(guān)規(guī)定。3.9對環(huán)境保護有何法律規(guī)定？3.9.1環(huán)保管理部門利比里亞主管環(huán)境保護工作的是利比里亞環(huán)境保護局（EPA），負責(zé)制定和實施有關(guān)環(huán)境保護方面政策、法規(guī)。3.9.2主要環(huán)保法律法規(guī)名稱2002年利比里亞政府頒布并實施的《環(huán)境保護法》，詳情可查閱利比里亞環(huán)境保護局網(wǎng)站環(huán)境保護政策與法規(guī)欄目，網(wǎng)址如下：環(huán)境保護局網(wǎng)址：postconflict.unep.ch/liberia3.9.3環(huán)保法律法規(guī)的基本要點根據(jù)利比里亞《環(huán)境保護法》，經(jīng)濟主體有責(zé)任消除對環(huán)境的有害影響，維護清潔衛(wèi)生的環(huán)境。經(jīng)濟主體需在開展項目前向環(huán)保局提交環(huán)境影響評估報告，否則將受到經(jīng)濟處罰。《環(huán)境保護法》第四章介紹了利大氣、水、有害廢物、噪音、電離輻射等環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；第五章內(nèi)容主要為污染防控和許可制度；第六章主要為環(huán)境和自然資源管理方面的內(nèi)容，涉及森林、自然保護區(qū)，珍惜動植物保護等諸多內(nèi)容。詳細內(nèi)容請參閱利比里亞《環(huán)境保護法》postconflict.unep.ch/liberia/pdf/NEP_ACT.pdf。3.9.4環(huán)保評估的相關(guān)規(guī)定根據(jù)利比里亞環(huán)保法，企業(yè)在利開展投資或承包工程需要履行環(huán)境評
61利比里亞50估程序，取得環(huán)境影響評估（EIA）證書。在項目開始之前，企業(yè)要向利比里亞環(huán)境保護局（EPA）提出書面申請，獲取環(huán)境影響評估（EIA）申請表，完整報告申請表中要求的項目各項有關(guān)內(nèi)容后等待批準(zhǔn)。環(huán)境評估由環(huán)保局下屬的環(huán)境影響評估（EIA）部門負責(zé)。環(huán)境影響評估（EIA）部門聯(lián)系方式：聯(lián)系人：Mr.Varney聯(lián)系單位：EnvironmentImpactAssessmentDepartmentofEnvironmentProtectionAgency地址：4thStreetSinkorP.O.4024,Monrovia,Liberia電話：00231-886-5310293.10利比里亞反對商業(yè)賄賂有何法律規(guī)定？依據(jù)利比里亞《反腐敗委員會法案》（2008年），利比里亞成立反腐敗委員會（LACC），負責(zé)打擊全國范圍內(nèi)的政府、私人腐敗行為。反腐敗委員會對腐敗、商業(yè)賄賂案件有調(diào)查和起訴權(quán)。利比里亞《刑法典》第12章D分章中對賄賂和脅迫做出如下規(guī)定：（1）如果出于使公務(wù)人員做出某公務(wù)行為或違反法定責(zé)任考慮，故意向另一人提供、給予、同意給予或索要、接受、同意接受另一人的有價物品，則認定為賄賂犯罪；（2）如果公務(wù)人員因從事公務(wù)行為或違反法定責(zé)任而向他人索要、接受或同意接受他人物品或錢款，則犯了非法接受報酬罪；（3）如果公務(wù)人員因在公務(wù)行為中向?qū)Ψ教峁┝私ㄗh或其他幫助而向?qū)Ψ剿饕⒔邮芑蛘咄饨邮苡袃r物品或錢款，則犯了公務(wù)活動非法補償罪。3.11利比里亞對外國公司承包當(dāng)?shù)毓こ逃泻我?guī)定？3.11.1許可制度利比里亞政府把承包工程項目分國際競爭性項目和非國際競爭性項目兩種。非競爭性項目招投標(biāo)只面向事先在利比里亞主管部門登記注冊的企業(yè)。參加國際競爭性項目投標(biāo)的企業(yè)，在中標(biāo)后需按政府要求企業(yè)到主管部門登記注冊公司。外國自然人在當(dāng)?shù)爻袛埞こ坛邪椖?，需先在利比里亞注冊成立公司，并獲取利比里亞建筑協(xié)會和公共工程部資質(zhì)認證。工程建設(shè)過程、工程驗收通常按照合同約定執(zhí)行。3.11.2禁止領(lǐng)域
62利比里亞51目前利比里亞政府財政拮據(jù)，大多數(shù)工程承包項目靠世界銀行等國際組織援助。政府對外國企業(yè)在利比里亞承包工程項目一般沒有限制。2013年3月，利比里亞公共工程部出臺新規(guī)定，規(guī)定今后50萬美元以上的與道路建設(shè)相關(guān)的利比里亞政府合同，至少有20%的工程業(yè)務(wù)需要與利比里亞本土小企業(yè)簽訂。工程內(nèi)容包括水泥工程、管道鋪設(shè)、土方運輸、碎石和運沙等多項具體業(yè)務(wù)。3.11.3招標(biāo)方式利比里亞政府對承包項目實行招標(biāo)制度，大型招標(biāo)項目還需經(jīng)過部際委員會審議批準(zhǔn)后才能對外公布招標(biāo)結(jié)果。3.12利比里亞對中國企業(yè)投資合作有何保護政策？3.12.1中國與利比里亞簽署雙邊投資保護協(xié)定截至目前，中利兩國尚未簽署雙邊投資合作保護協(xié)定。3.12.2中國與利比里亞簽署避免雙重征稅協(xié)定截至目前，中利兩國尚未簽署避免雙重征稅協(xié)定。3.12.3中國與利比里亞簽署的其他協(xié)定1979年，中利兩國政府簽訂《貿(mào)易協(xié)定》，雙邊貿(mào)易改為現(xiàn)匯支付。2010年4月，中利兩國就中方對利比里亞60%的輸華產(chǎn)品實施零關(guān)稅待遇事?lián)Q文確認。2012年12月，中利兩國就中方對利比里亞95%的輸華產(chǎn)品實施零關(guān)稅待遇事?lián)Q文確認。2015年1月，中利兩國就中方對利比里亞97%稅目輸華產(chǎn)品實施零關(guān)稅待遇事?lián)Q文確認。3.13利比里亞有何保護知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定？3.13.1當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律法規(guī)利比里亞有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的法律主要有：1972年《專利、著作權(quán)和商標(biāo)法》、2003年《新工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》?；?003年《新工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》，利比里亞建立了知識產(chǎn)權(quán)保護機構(gòu)——利比里亞工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室，并于2010年加入非洲知識產(chǎn)權(quán)組織，成為第17個成員國。3.13.2知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的相關(guān)處罰規(guī)定
63利比里亞52根據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定，利比里亞工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室有權(quán)對違反知識產(chǎn)權(quán)的行為予以嚴(yán)厲處罰，不但可以沒收或處置涉嫌侵權(quán)的貨物，還可以追究侵權(quán)者責(zé)任。3.14在利比里亞解決商務(wù)糾紛的主要途徑及適用哪國法律？在利比里亞解決商務(wù)糾紛主要通過司法途徑解決。利比里亞的刑事和民事法律制度與美國法律制度類似，司法權(quán)力被授予最高法院和其下屬各法庭，其官方法律制度以英美普通法系為基礎(chǔ)，并受當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)法的影響，由于法官和司法體系工作人員報酬水平很低，司法體系非常脆弱。此外，判決結(jié)果易受外界因素左右，外國投資者在糾紛處理過程中常處于不利地位。由于案件積壓，調(diào)查和聽證往往等待時間漫長。2011年9月，利比里亞成立了商事法庭，專門負責(zé)處理經(jīng)濟和商務(wù)糾紛案件。
64利比里亞534.在利比里亞開展投資合作如何辦理相關(guān)手續(xù)？4.1在利比里亞注冊企業(yè)需要辦哪些手續(xù)？4.1.1設(shè)立企業(yè)的形式在利比里亞，設(shè)立企業(yè)的形式包括獨資企業(yè)、合伙經(jīng)營企業(yè)和有限公司三種。4.1.2注冊企業(yè)的受理機構(gòu)利比里亞商工部是投資企業(yè)和公司注冊的歸口管理部門。4.1.3注冊企業(yè)的主要程序外國公司或外國人在利比里亞注冊公司的手續(xù)比較簡單。一般登記注冊程序是：（1）由公司法人或自然人以書面形式向商工部提出申請，申請書內(nèi)容包括擬成立的公司名稱、公司性質(zhì)和經(jīng)營地點；（2）到商工部領(lǐng)取申請表（申請表費用大約為100美元）。公司或個人按照要求填寫申請表，將申請表和申請表中所列出需要準(zhǔn)備的其他材料一并提交商工部審核。申請成立獨資企業(yè)的手續(xù)費大約為700美元，申請成立合伙人公司的手續(xù)費為800美元，申請成立有限公司的手續(xù)費為900美元。為方便企業(yè)辦理注冊登記手續(xù)，利比里亞商工部于2011年5月開始推行企業(yè)登記一站式服務(wù)。企業(yè)無需從一個部門再到另一個部門辦理登記，節(jié)省了時間和費用，減少了產(chǎn)生腐敗的機會。目前可以選擇兩種方式進行登記，一是在利比里亞企業(yè)登記網(wǎng)站填寫申請表后在窗口遞交；二是在線登記，即在家或其他地方通過電腦進行登記。登記程序非常簡單，登錄網(wǎng)lbr.gov.lr/online，填寫附表及遞交資料，可在線查詢登記狀態(tài)及接收預(yù)備證書。如果資料齊全，48小時內(nèi)即可完成企業(yè)登記。4.2承攬工程項目的程序是什么？4.2.1獲取信息國家籌資的項目由各主管部門發(fā)布信息；各州及主要城市也設(shè)有市政基礎(chǔ)設(shè)施管理部門，負責(zé)本地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略與項目信息。有關(guān)招標(biāo)信息一般通過當(dāng)?shù)刂饕獔蠹垖ν獍l(fā)布。4.2.2招標(biāo)投標(biāo)
65利比里亞54按《利比里亞公共采購與特許經(jīng)營權(quán)法》規(guī)定，國家投資項目或國際組織貸款和援助項目一律采用招標(biāo)方式。4.2.3許可手續(xù)利比里亞工程項目的主管部門是公共工程部。對于非國際競爭性投標(biāo)項目，承包商須首先到利比里亞工程承包商會和公共工程部申請注冊，經(jīng)注冊公司才能承攬；對于國際競爭性投標(biāo)項目，外國公司不須在利比里亞注冊，中標(biāo)后再注冊。4.3如何申請專利和注冊商標(biāo)？4.3.1申請專利根據(jù)2003年《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》，利比里亞工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室負責(zé)處理專利申請事宜。公司或個人申請專利需首先向工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室提出書面申請并附專利說明。經(jīng)核準(zhǔn)后，公司需在與工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室合作的當(dāng)?shù)孛襟w連續(xù)兩周發(fā)布信息，整個注冊流程耗時約四周時間。專利有效期為20年。4.3.2注冊商標(biāo)根據(jù)2003年《工業(yè)產(chǎn)權(quán)法》，利比里亞工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室負責(zé)處理商標(biāo)事宜。外國公司申請注冊商標(biāo)需首先向工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室提出書面申請并附標(biāo)識說明。經(jīng)核準(zhǔn)后，公司需在與工業(yè)產(chǎn)權(quán)辦公室合作的當(dāng)?shù)孛襟w連續(xù)兩周發(fā)布信息，整個注冊流程耗時約四周時間。商標(biāo)注冊有效期為10年。4.4企業(yè)在利比里亞報稅的相關(guān)手續(xù)有哪些？4.4.1報稅時間利比里亞稅費收繳時間因稅種不同而有所區(qū)別，個人所得稅按月申報，通常為下一個月10號前繳納；企業(yè)所得稅按年申報，通常要求在下一個繳費年度一季度末前繳納；租賃稅要求在租賃合同簽訂時繳納；商品稅分進口商品和本地生產(chǎn)商品，進口商品要在進口入境地點繳納，本地生產(chǎn)商品在銷售地點繳納。4.4.2報稅渠道企業(yè)可以自行前往利比里亞國家稅務(wù)局相應(yīng)辦公室報稅，也可通過當(dāng)?shù)貢嫀熓聞?wù)所報稅。通常，個人所得稅、租賃稅等企業(yè)多選擇自行申報，企業(yè)所得稅多通過會計師事務(wù)所申報。
66利比里亞554.4.3報稅手續(xù)報稅企業(yè)應(yīng)按照類別（大、?。┑嚼壤飦唶叶悇?wù)局相應(yīng)辦公室領(lǐng)取稅款申報表，填寫后提交到稅務(wù)局客戶服務(wù)中心；由客戶服務(wù)中心向納稅企業(yè)出具繳稅單，企業(yè)憑此單在財政部內(nèi)銀行窗口繳稅，并領(lǐng)取完稅證明。4.4.4報稅資料交納商品和服務(wù)稅，企業(yè)須提供工商注冊證明和營業(yè)賬單；繳納個人所得稅，企業(yè)需提交工資表；繳納企業(yè)所得稅，企業(yè)需提交財務(wù)報表。4.5赴利比里亞的工作許可證如何辦理？4.5.1主管部門利比里亞負責(zé)外國人工作許可管理的部門是勞工部。4.5.2工作許可制度外國人赴利比里亞工作，必須獲得勞工部簽發(fā)的工作許可，勞工證件每本1000美元，需年審更新。4.5.3申請程序工作許可由在利比里亞雇主向勞工部提出書面申請，須詳細說明雇主情況和雇用外國勞工必要性；填寫、遞交申請表。4.5.4提供資料企業(yè)須向利比里亞勞工部提交的文件和材料包括雇員本人照片2張、企業(yè)注冊證明、護照、居留證復(fù)印件以及利比里亞中央銀行開具的繳納注冊費的正式收據(jù)等。4.6能夠給中國企業(yè)提供投資合作咨詢的機構(gòu)有哪些？4.6.1中國駐利比里亞大使館經(jīng)商參處地址：BackRoad,Congotown,Monrovia,Liberia電話：00231-886-555855/568560網(wǎng)址：lr.mofcom.gov.cn電郵：lr@mofcom.gov.cn
67利比里亞564.6.2利比里亞中國企業(yè)商會聯(lián)系單位：重慶外建（商會秘書處）電話：00231-776119866電郵：cicolib@gmail.com4.6.3利比里亞駐中國大使館地址：北京市西壩河南路1號，金島外交公寓013房郵編：100028電話：010-64403007傳真：010-644039184.6.4利比里亞投資促進機構(gòu)利比里亞國家投資委員會（NationalInvestmentCommission）地址：Airfield,NewRoad,ChessemanAvenue，Sinkor,Monrovia,Liberia電話：00231777-405-511/777-088-828電郵：info@libnic.com網(wǎng)址：www.investliberia.gov.lr4.6.5中國商務(wù)部研究院海外投資咨詢中心地址：北京市東城區(qū)安外東后巷28號電話：010-64515042、64515043、64226273傳真：010-64212175電郵：kgjyb@126.com網(wǎng)址：www.caitec.org.cn4.6.6UNDP中國企業(yè)海外可持續(xù)發(fā)展辦公室地址：北京市朝陽區(qū)亮馬河南路2號聯(lián)合國開發(fā)計劃署電話：010-85320733、853207764.6.7南南合作促進會海外投資項目信息中心地址：北京市東城區(qū)白橋南里甲2號電話：010-65280465、56765617網(wǎng)址：www.china-ofdi.org
68利比里亞575.中國企業(yè)到利比里亞開展投資合作應(yīng)該注意哪些事項？5.1投資方面中國企業(yè)到利比里亞投資經(jīng)營，必須做好充分的準(zhǔn)備，并注意以下問題：（1）審慎評估投資風(fēng)險利比里亞政府鼓勵外來投資，專門設(shè)立國家投資委員會，負責(zé)引導(dǎo)和管理外國企業(yè)到利比里亞投資。但利比里亞存在較大投資風(fēng)險：①利比里亞是世界上最不發(fā)達國家之一，消費水平較低，基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱；②缺乏市政水、電供應(yīng)和基礎(chǔ)工業(yè)配套，企業(yè)需自行通過柴油發(fā)電。工業(yè)企業(yè)所需的配件、維修服務(wù)基本依靠進口；③當(dāng)?shù)剞k事效率低，辦事成本高，腐敗現(xiàn)象較嚴(yán)重；④勞動力素質(zhì)有待提高，專業(yè)技術(shù)人才奇缺；⑤金融服務(wù)不健全，融資渠道有限，銀行手續(xù)費用高；⑥海、陸、空運輸條件差，缺乏港口裝卸設(shè)備，運輸效率低。這些投資風(fēng)險在很大程度上制約了投資項目的順利進行。中資企業(yè)應(yīng)高度重視上述不利因素，全面評估投資風(fēng)險，才能確保投資項目的經(jīng)濟效益。（2）適應(yīng)法律環(huán)境的復(fù)雜性利比里亞沿襲美國法律體系，法制較健全，各行業(yè)和領(lǐng)域都有詳細法律法規(guī)。新政府上臺以來，對許多法律進行了修改。中國企業(yè)到利比里亞投資首先應(yīng)當(dāng)關(guān)注法律問題，切記依法辦事，勿存僥幸心理，建議聘請當(dāng)?shù)貙I(yè)律師作為法律顧問，處理有關(guān)法律事宜。（3）做好企業(yè)注冊及申辦各類執(zhí)照的充分準(zhǔn)備在利比里亞投資最常見的困難是法律條文較多，注冊程序繁雜且大部分文件須辦理年檢或延期。中國企業(yè)須全面了解利比里亞關(guān)于外國投資注冊的相關(guān)法律、程序，留意相關(guān)部門刊登的公告，最好聘請當(dāng)?shù)芈蓭熀蜁嫀熮k理注冊和年檢事宜。（4）適當(dāng)調(diào)整對優(yōu)惠政策的期望值利比里亞政府雖急于重建經(jīng)濟，但注重維護本國利益。中國企業(yè)在與利方洽談投資項目時，期望值不應(yīng)太高，既要爭取利方最大優(yōu)惠政策，亦應(yīng)秉持務(wù)實合作的態(tài)度，積極考慮利方利益和關(guān)切，主動承擔(dān)社會責(zé)任。（5）充分核算稅賦成本利比里亞各種稅率比較高，個人所得稅和企業(yè)所得稅為25%。企業(yè)在投資時，應(yīng)認真了解當(dāng)?shù)囟愂找?guī)定，充分核算稅賦成本。充分了解利比里亞政府鼓勵投資的行業(yè)和領(lǐng)域，利用好投資優(yōu)惠及稅費減免政策。（6）近期，利比里亞加大海上執(zhí)法力度，利比里亞海岸警衛(wèi)隊聯(lián)合
69利比里亞58其合作伙伴，對進入利比里亞水域的船只進行登船檢查。已有多艘外籍漁船（包括運魚船）因越界捕撈、超許可證捕撈以及船舶、船員資料不全等原因被扣留。被扣船只在繳納巨額罰款后才被放行。中資漁業(yè)企業(yè)須謹(jǐn)慎評估利上述行動帶來的風(fēng)險。如確需赴利海域作業(yè)的，要確保各種手續(xù)齊全、合法，以免招致麻煩。5.2貿(mào)易方面在利比里亞經(jīng)商必須熟悉和適應(yīng)當(dāng)?shù)靥厥獾馁Q(mào)易環(huán)境，采取有效措施拓展業(yè)務(wù)，規(guī)避風(fēng)險。（1）選擇好合作伙伴和支付方式實地了解貿(mào)易貨物的虛實，以防以次充好，貿(mào)易詐騙；了解合作方支付能力和方式，對不熟悉的合作者，不應(yīng)賒賬。（2）注重提升產(chǎn)品質(zhì)量中國產(chǎn)品因價廉物美而受到利比里亞人歡迎，并占據(jù)利比里亞較大市場份額。中國企業(yè)要重視產(chǎn)品質(zhì)量和售后服務(wù)。（3）態(tài)度鮮明，不失禮貌利比里亞人待人比較熱情、直率，有些人國際貿(mào)易知識較少，簽訂合同草率，容易隨意承諾。因此與利方簽訂合同條款要全面，防范貿(mào)易糾紛。（4）著裝得體在利比里亞出席商務(wù)或社交等正式場合，要注意著裝得體，男士要著西裝領(lǐng)帶。（5）審慎確定交貨、付款和維修保養(yǎng)條款近年來，中資企業(yè)與利比里亞當(dāng)?shù)貍€人與企業(yè)間貿(mào)易糾紛逐漸增多，尤以交貨、付款和后期維修保養(yǎng)方面的糾紛較突出。其中既有中資企業(yè)發(fā)貨后未收到利方付款的案例，也有中資企業(yè)收取貨款不按合同交貨的情況發(fā)生。因此訂立合同時，對交貨和付款條件以及付款方式應(yīng)格外謹(jǐn)慎；此外，利比里亞市政電接入率非常低，且電壓不穩(wěn)，易造成電器損壞。在利比里亞多數(shù)電器經(jīng)銷商均不提供免費質(zhì)保和維修服務(wù)，中資企業(yè)在合同中的后續(xù)維修保養(yǎng)條款要考慮上述因素。5.3承包工程方面中國企業(yè)到利比里亞承包工程需注意：（1）抓住市場機遇在國際社會的幫助下，利比里亞政府將全面恢復(fù)道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，戰(zhàn)后重建工程預(yù)計需數(shù)十億美元。其資金主要源自聯(lián)合國開發(fā)計劃
70利比里亞59署、世界銀行和非洲發(fā)展銀行等國際多邊金融機構(gòu)以及世界主要捐贈國，其中世界銀行計劃每年向利比里亞提供數(shù)千萬美元用于道路設(shè)施重建。（2）選好經(jīng)營方式利比里亞資金短缺，因減債進程制約對外借貸額度受限，所以大型項目，如電信、水電等項目常常要求帶資承包或參與項目的經(jīng)營，融資困難。（3）因地制宜，實行屬地化經(jīng)營利比里亞勞動力充足，成本較低，為拉動當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，利比里亞要求外來投資企業(yè)要盡可能雇用當(dāng)?shù)貑T工。中國企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展工程承包時，除派遣必要的工程設(shè)計和施工管理人員外，多數(shù)崗位應(yīng)考慮聘用當(dāng)?shù)厝藛T，實行屬地化經(jīng)營。（4）量力而行企業(yè)應(yīng)理性看待利市場，客觀評估自身實力，量力而行，找好市場切入點，不要盲目投資，貪大求全，惡性低價競爭，一味追求鋪攤子，擴市場，以免帶來不必要的經(jīng)濟損失。5.4勞務(wù)合作方面利比里亞總體失業(yè)率較高。2015年，利比里亞議會修訂出臺的新的勞動法規(guī)定：除非勞工部頒發(fā)許可證，表明利比里亞國內(nèi)無利比里亞籍公民可勝任該崗位需求，任何人、合資公司、公司或企業(yè)，申請準(zhǔn)許外國人到利比里亞就業(yè)的簽證，或者向司法部申請以雇傭外國人進入利比里亞就業(yè)為目的的探親簽證，均不批準(zhǔn)。利比里亞移民局要求在利比里亞停留時間超過1個月的外籍人員必須辦理居留證，居留證有效期為一年，每年需進行更新，首次辦理的費用為每人750美元，滿一年后的更新費用為每人350美元。所有在利比里亞境內(nèi)的外籍人員必須先取得勞工部頒發(fā)的勞動許可證以后方可在利工作。勞工證有效期為一年，每年需進行更新，每年每人的費用為1000美元。辦理勞工證的前提是取得居留證。2019年4月，利頒布第96號總統(tǒng)令，居留和工作許可證可按申請人或受益人意愿最高給與五年有效期。中國企業(yè)在利比里亞開展工程承包項目，除管理和技術(shù)人員外，普通勞動崗位可盡量考慮雇用當(dāng)?shù)厝藛T。此外，中資企業(yè)要在屬地化經(jīng)營和管理方面做好相應(yīng)準(zhǔn)備，學(xué)會與當(dāng)?shù)卣诠げ块T和工會打交道，嚴(yán)格遵守當(dāng)?shù)鼐幼≡S可、工作許可等各項法律規(guī)定，及時到移民局、勞工部辦理相關(guān)許可。5.5防范投資合作風(fēng)險
71利比里亞60在當(dāng)?shù)亻_展投資、貿(mào)易、承包工程和勞務(wù)合作的過程中，要特別注意事前調(diào)查、分析、評估相關(guān)風(fēng)險，事中做好風(fēng)險規(guī)避和管理工作，切實保障自身利益。包括對項目或貿(mào)易客戶及相關(guān)方的資信調(diào)查和評估，對投資或承包工程國家的政治風(fēng)險和商業(yè)風(fēng)險分析和規(guī)避，對項目本身實施的可行性分析等。建議相關(guān)企業(yè)積極利用保險、擔(dān)保、銀行等保險金融機構(gòu)和其他專業(yè)風(fēng)險管理機構(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)保障自身利益。包括貿(mào)易、投資、承包工程和勞務(wù)類信用保險、財產(chǎn)保險、人身安全保險等，銀行的保理業(yè)務(wù)和福費庭業(yè)務(wù)，各類擔(dān)保業(yè)務(wù)（政府擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保、保函）等。建議企業(yè)在開展對外投資合作過程中使用中國政策性保險機構(gòu)——中國出口信用保險公司提供的包括政治風(fēng)險、商業(yè)風(fēng)險在內(nèi)的信用風(fēng)險保障產(chǎn)品；也可使用中國進出口銀行等政策性銀行提供的商業(yè)擔(dān)保服務(wù)。中國出口信用保險公司是由國家出資設(shè)立、支持中國對外經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，是我國唯一承辦政策性出口信用保險業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。公司支持企業(yè)對外投資合作的保險產(chǎn)品包括短期出口信用保險、中長期出口信用保險、海外投資保險和融資擔(dān)保等，對因投資所在國（地區(qū)）發(fā)生的國有化征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭及政治暴亂、違約等政治風(fēng)險造成的經(jīng)濟損失提供風(fēng)險保障。了解相關(guān)服務(wù)，請登錄該公司網(wǎng)站地址：www.sinosure.com.cn如果在沒有有效風(fēng)險規(guī)避情況下發(fā)生了風(fēng)險損失，也要根據(jù)損失情況盡快通過自身或相關(guān)手段追償損失。通過信用保險機構(gòu)承保的業(yè)務(wù)，則由信用保險機構(gòu)定損核賠、補償風(fēng)險損失，相關(guān)機構(gòu)協(xié)助信用保險機構(gòu)追償。5.6其他應(yīng)注意事項（1）在利比里亞開展投資合作的中資企業(yè)，在客觀評估投資風(fēng)險的同時，需認真對待利比里亞的安全風(fēng)險，提前做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。利比里亞安全局勢相對脆弱，黨派選舉之爭加劇了社會族群裂痕，局部沖突、騷亂和聚眾鬧事等時有發(fā)生，中資企業(yè)需認真防范。（2）聯(lián)合國已于2018年3月30日撤離在利比里亞的維和部隊。利比里亞屬疾病多發(fā)和治安較差國家，中資企業(yè)和個人應(yīng)提前做好安全防范工作。（3）近期，利比里亞治安形勢持續(xù)惡化，發(fā)生多起持槍搶劫、暗殺、入室盜竊或武裝搶劫致人傷亡案件，中資企業(yè)和個人要提高警惕，做好安全防范工作。（4）利比里亞每六年舉行一次大選，本屆政府于2018年1月開始組建。
72利比里亞616.中國企業(yè)如何在利比里亞建立和諧關(guān)系？6.1處理好與政府和議會的關(guān)系三權(quán)分立的政治體制決定了利比里亞議會、法院和政府三者之間的相互協(xié)調(diào)和制約關(guān)系。中國企業(yè)要在利比里亞建立積極和諧的公共關(guān)系，不僅要與利政府主管部門和地方政府建立良好關(guān)系，而且需積極發(fā)展與議會，特別是所在區(qū)議員的關(guān)系。（1）關(guān)心中資企業(yè)關(guān)心利比里亞的政治、政黨、政局和政策與關(guān)心市場同等重要。要關(guān)注利比里亞政府、議會和地方政府的換屆選舉，關(guān)心當(dāng)?shù)卣淖钚陆?jīng)濟政策走向。（2）了解中資企業(yè)應(yīng)及時了解利比里亞中央政府和地方政府的相關(guān)部門職責(zé)及政策變化，掌握政府和議會對經(jīng)濟和市場的關(guān)切。（3）關(guān)注關(guān)注利比里亞政治經(jīng)濟的焦點和熱點問題。特別是對于與中國企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的重要議題，企業(yè)更應(yīng)密切關(guān)注和跟蹤。（4）溝通企業(yè)要與所在轄區(qū)議員尤其是對經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)和就業(yè)事務(wù)有影響力的議員保持溝通，介紹公司的發(fā)展對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社區(qū)事業(yè)所做的貢獻，反映企業(yè)發(fā)展中遇到的問題與困難，爭取支持。（5）傾聽對企業(yè)可能在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生重大影響的事務(wù)，要聽取議員的意見，爭取議員支持。6.2妥善處理與工會的關(guān)系勞資糾紛和罷工是中資企業(yè)在利比里亞經(jīng)常遇到的問題，要合理控制工薪成本，維護企業(yè)正常經(jīng)營，就必須妥善處理與工會的關(guān)系。（1）知法企業(yè)要全面了解利比里亞勞工法，熟悉當(dāng)?shù)赜霉ぶ贫群蜆?biāo)準(zhǔn)。利比里亞法律允許工人組織自己的工會，勞工部為勞資糾紛仲裁機構(gòu)并有權(quán)監(jiān)督調(diào)查各企業(yè)遵守勞工法的情況。（2）守法企業(yè)要嚴(yán)格遵守利比里亞在雇傭、解聘和社會保障方面的規(guī)定，依法
73利比里亞62簽訂雇傭合同，按時發(fā)放工資。對員工加班應(yīng)依法付酬。解雇員工應(yīng)提前通知，并支付相應(yīng)補償。（3）溝通在日常生產(chǎn)經(jīng)營中，企業(yè)要與工會組織或工會代表保持必要的溝通，了解員工要求和思想動態(tài)，進行必要疏導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。根據(jù)利比里亞法律規(guī)定，企業(yè)要積極參加與工會代表的集體談判和溝通，通過溝通和直接談判，解決與雇員之間的分歧和爭端，維護企業(yè)正常經(jīng)營。（4）加入商會中資企業(yè)到利比里亞后應(yīng)積極參加利比里亞中國企業(yè)商會（CHINESEBUSINESSASSOCIATIONOFLIBERIA），交流了解業(yè)內(nèi)工資待遇水平和處理勞資問題的常規(guī)辦法，依托商會參與行業(yè)對話。（5）和諧建立和諧的企業(yè)文化，邀請工會成員參與企業(yè)管理，讓當(dāng)?shù)貑T工管理當(dāng)?shù)貑T工，激發(fā)員工積極性。（6）平等尊重當(dāng)?shù)貑T工的合法權(quán)益，在任何情況下不能辱罵或毆打當(dāng)?shù)貑T工。如員工提出不合理要求或發(fā)生糾紛，要進行充分溝通，必要時尋求法律途徑解決6.3密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系尊重當(dāng)?shù)氐奈幕?xí)俗和文化禁忌，積極參與社區(qū)公益事業(yè)，處理好與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系。（1）了解當(dāng)?shù)匚幕私猱?dāng)?shù)匚幕?，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)卣Z言，了解當(dāng)?shù)刈诮?、文化和禁忌等敏感問題。（2）實現(xiàn)人才本土化聘用誠懇、敬業(yè)、有能力的當(dāng)?shù)厝藛T參與企業(yè)管理，并借助他們管理當(dāng)?shù)貑T工或開展?fàn)I銷。（3）參與社區(qū)公共活動把企業(yè)當(dāng)作社區(qū)的一員，投入一定的人力和資源參與社區(qū)建設(shè)，經(jīng)常請社區(qū)相關(guān)人員到企業(yè)參觀、做客，出資參與社區(qū)的公益事業(yè)。6.4尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣中國是文明禮儀之邦，中國人在利比里亞工作和生活要尊重當(dāng)?shù)氐奈?/p>
74利比里亞63化，做一個懂禮儀的人。（1）尊重當(dāng)?shù)刈诮绦叛鲎鹬禺?dāng)?shù)刈诮塘?xí)慣與信仰，不能拿宗教和信仰開玩笑。根據(jù)基督教規(guī)定及習(xí)俗，公眾假日和周日一般不安排本地雇員工作。必須加班時應(yīng)按規(guī)定合理付酬。（2）尊重利比里亞人的民族自尊心利比里亞人的民族自尊心很強，與他們交往時，要注意語言表達方式，尊重對方，不要談及敏感話題。（3）尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣在利比里亞投資、生活，需要尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，避免觸犯禁忌，著裝整潔，尊重宗教習(xí)俗。6.5依法保護生態(tài)環(huán)境中國企業(yè)在利比里亞投資經(jīng)營，要依法保護生態(tài)環(huán)境。（1）知法了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護法規(guī)，熟悉當(dāng)?shù)氐沫h(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。（2）規(guī)劃按照利比里亞法律規(guī)定，應(yīng)該對投資項目進行環(huán)境影響評估，企業(yè)要了解在生產(chǎn)經(jīng)營過程中可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢料和其他環(huán)境影響，在規(guī)劃設(shè)計過程中選好解決方案。（3）解決企業(yè)對生產(chǎn)經(jīng)營可能產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪音、異味和其他環(huán)保影響，要事先進行科學(xué)評估，在規(guī)劃設(shè)計和施工過程中妥善解決。6.6承擔(dān)必要的社會責(zé)任中資企業(yè)在利比里亞開展投資合作，不僅要努力發(fā)展自身業(yè)務(wù)、開拓市場，還要關(guān)注當(dāng)?shù)孛裆?，承?dān)必要的社會責(zé)任。（1）關(guān)注熱點企業(yè)應(yīng)關(guān)注業(yè)務(wù)發(fā)展帶來的資源、環(huán)保、勞工、安全以及社會治理等問題，以免引起當(dāng)?shù)鼐用穹锤泻偷种?。特別是開發(fā)資源引起的生態(tài)問題可能引發(fā)利比里亞國內(nèi)及美國等西方國家的關(guān)注。勞工問題不僅涉及工薪待遇問題，還包括工作環(huán)境、勞保條件、加班時限等問題。（2）遠離賄賂首先要守法經(jīng)營，不要違反當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)，以防授人以柄，遭敲詐勒索；其次應(yīng)敢于同不良行為作斗爭，據(jù)理力爭。必要時可向大使館領(lǐng)事處和經(jīng)
75利比里亞64商參處反映，請求幫助。（3）安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)是企業(yè)管理中的頭等大事，企業(yè)必須強化安全意識，尤其是礦山、建筑、危險化學(xué)品等高危行業(yè)的企業(yè)，一定要做好安全防范和引導(dǎo)，加強制度建設(shè)和安全投入，避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。（4）社會公德中國企業(yè)在當(dāng)?shù)貜氖陆?jīng)貿(mào)活動，要知法守法，入鄉(xiāng)隨俗，不做違反當(dāng)?shù)胤珊蜕鐣碌氖虑椋瑢γ褡逍蜗?、企業(yè)聲譽與品牌建設(shè)負責(zé)，對中利兩國的長期友好關(guān)系負責(zé)?！景咐恐袊彻鞠蚶壤飦喺栀?0輛警用摩托車，主要捐贈給利比里亞警察局、移民局和要員保衛(wèi)局用于安保用途。這些警用摩托車將有助于利比里亞安全領(lǐng)域的工作，同時也是駐利比里亞中資企業(yè)積極承擔(dān)社會責(zé)任的表現(xiàn)。6.7懂得與媒體打交道利比里亞媒體較為開放，報社和廣播電臺數(shù)量較多，不僅廣泛傳播知識和信息，還引導(dǎo)公眾對現(xiàn)實做出判斷和反應(yīng)，發(fā)揮正、反兩方面作用。中國企業(yè)應(yīng)懂得如何與媒體打交道，使其對企業(yè)的宣傳公正客觀，避免負面影響。（1）信息披露適時向媒體發(fā)布有關(guān)信息，借助媒體進行正面宣傳，爭取獲得社會的支持和好評。（2）重視宣傳在重大投資合作項目中，應(yīng)注重宣傳引導(dǎo)，做好預(yù)案，通過媒體與大眾交流，及時發(fā)布正確信息。必要時可委托公關(guān)咨詢公司向媒體發(fā)布主導(dǎo)性消息，引導(dǎo)媒體進行有利于本企業(yè)的宣傳報道。（3）媒體開放定期向媒體開放，廣交媒體朋友，歡迎媒體到企業(yè)或項目現(xiàn)場參觀采訪，了解企業(yè)的真實發(fā)展情況和項目實施現(xiàn)狀，掌握第一手資料，從而做出有利于中國企業(yè)的客觀公正宣傳。（4）尊重和信任企業(yè)要善于同媒體打交道，遭遇媒體調(diào)查采訪不要輕率拒絕，更不能對記者無禮，而是要尊重、信任、坦誠機智地面對媒體，與媒體形成良性互動的和諧關(guān)系。6.8學(xué)會和執(zhí)法人員打交道
76利比里亞65警察、移民、工商、稅務(wù)、環(huán)保、勞工和衛(wèi)生檢疫等執(zhí)法部門是維護利比里亞社會秩序的國家行政力量。對轄區(qū)內(nèi)外國人或企業(yè)查驗證件、核準(zhǔn)資格以及查驗有關(guān)事項等，是利比里亞執(zhí)法者的職責(zé)，中國企業(yè)和個人要學(xué)會與這些執(zhí)法者打交道，積極配合其執(zhí)行公務(wù)。（1）普法教育中資企業(yè)要建立健全依法經(jīng)營的管理制度，聘請當(dāng)?shù)芈蓭煂T工進行必要的普法教育，讓員工了解在利比里亞工作生活必須遵守的法律常識和需要掌握的應(yīng)對措施，做到知法守法，合理應(yīng)對。（2）攜帶證件中方人員及企業(yè)外籍雇員外出應(yīng)隨身攜帶身份證件，駕駛車輛應(yīng)攜帶有效駕駛文件。企業(yè)登記執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)照、納稅清單等重要文件資料要妥善保管。（3）配合查驗以積極的態(tài)度配合警察、工商、稅務(wù)、海關(guān)及其他執(zhí)法部門的公務(wù)行動，遇到詢問、調(diào)查或搜查，中方人員應(yīng)積極配合，禮貌地出示自己的證件，回答警察的問題；如果沒有攜帶證件也不要懼怕，不要躲避，更不要逃跑，而是要說明身份并與公司或大使館領(lǐng)事部聯(lián)系尋求幫助。（4）合理要求遇到執(zhí)法人員搜查公司或住所，應(yīng)要求其出示證件和搜查證明，并要求與中國企業(yè)聘請的律師取得聯(lián)系，同時報告中國駐利比里亞大使館。遇到證件和財物被執(zhí)法人員沒收的情況，應(yīng)要求執(zhí)法人員保護中國企業(yè)的商業(yè)秘密，出具沒收證件或財物的清單收據(jù)，并記下執(zhí)法人員的聯(lián)系方式和車號，繳納罰款時需索要罰款單據(jù)。（5）理性應(yīng)對遇到執(zhí)法人員對中國人員或企業(yè)不公正待遇，要理性應(yīng)對，做到有理、有利、有節(jié)地交涉，并及時報告中國使館領(lǐng)事部門或請律師進行交涉，捍衛(wèi)自己的合法利益。6.9傳播中國傳統(tǒng)文化中國傳統(tǒng)文化博大精深。中資企業(yè)在利比里亞投資時宜將中國文化同當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)習(xí)慣有機結(jié)合起來，在投資合作、融入社區(qū)的過程中，主動介紹中國文化，以便利比里亞人民更好地了解中資企業(yè)的投資理念和目的。還可結(jié)合中國傳統(tǒng)佳節(jié)，以合適的方式與當(dāng)?shù)貑T工甚至社區(qū)共同慶祝，增進彼此了解和感情，營造有利于企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。
77利比里亞667.中國企業(yè)/人員在當(dāng)?shù)赜龅嚼щy該怎么辦？7.1尋求法律保護（1）依法用法中國企業(yè)在利比里亞不僅要依法注冊、守法經(jīng)營，必要時也要通過法律手段捍衛(wèi)自己的權(quán)益。（2）聘請律師由于法律體系和語言障礙，中國企業(yè)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)芈蓭熥稍儯刚埉?dāng)?shù)芈蓭熖幚砥髽I(yè)的法律事務(wù)。7.2尋求當(dāng)?shù)卣畮椭袊髽I(yè)在利比里亞投資合作過程中，要與政府及所在地政府主管部門建立密切聯(lián)系。利比里亞主管投資合作的主管部門是投資委員會和商工部。7.3取得中國駐當(dāng)?shù)厥梗I(lǐng)）館保護（1）保護責(zé)任中國公民在他國境內(nèi)的行為主要受國際法及駐在國當(dāng)?shù)胤杉s束。當(dāng)中國公民（包括觸犯當(dāng)?shù)胤傻闹袊瘢┰诋?dāng)?shù)厮碛械暮戏?quán)益受到侵害時，中國駐外使領(lǐng)館有責(zé)任在國際法及當(dāng)?shù)胤稍试S的范圍內(nèi)實施領(lǐng)事保護。中國駐利比里亞使館領(lǐng)事保護熱線：00231-886-555566/555556，網(wǎng)址：lr.china-embassy.org（2）報到登記中國企業(yè)在進入利比里亞市場之前，應(yīng)主動征詢中國駐利比里亞大使館經(jīng)商參處意見；企業(yè)注冊后及時到大使館經(jīng)商參處報到備案，同時到大使館領(lǐng)事處辦理公民備案。中國駐利比里亞使館經(jīng)商參處網(wǎng)站：lr.mofcom.gov.cn（3）服從指導(dǎo)在遇到重大問題和事件時，應(yīng)及時向大使館報告；在處理相關(guān)事宜時，要服從大使館的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。7.4建立并啟動應(yīng)急預(yù)案
78利比里亞67（1）建立應(yīng)急預(yù)案中國企業(yè)到利比里亞開展投資合作，要客觀評估各類潛在風(fēng)險，有針對性地建立內(nèi)部緊急情況預(yù)警機制，制訂應(yīng)對風(fēng)險預(yù)案。對員工進行安全教育，強化安全意識；指定專門人員負責(zé)安全生產(chǎn)和日常的安全保衛(wèi)工作；投入必要的經(jīng)費購置安全設(shè)備，為員工購置意外傷害保險等。（2）采取有效措施中國企業(yè)到利比里亞開展投資合作，要客觀評估潛在風(fēng)險，針對利比里亞當(dāng)?shù)丶膊《喟l(fā)、社會治安和基礎(chǔ)設(shè)施較差等情況制定應(yīng)對風(fēng)險預(yù)案。密切聯(lián)系當(dāng)?shù)氐木瘎?wù)機構(gòu)，對員工進行安全教育，強化安全意識；設(shè)專人負責(zé)安全生產(chǎn)和保衛(wèi)工作；配備必要的防火、防盜安全設(shè)備等。遇有突發(fā)事件，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，第一時間撥打當(dāng)?shù)貞?yīng)急電話求助（首都地區(qū)報警電話：911，中國援利比里亞醫(yī)療隊電話：00231-777976034），同時向中國駐利比里亞大使館及國內(nèi)總部報告。應(yīng)急機制啟動后，應(yīng)隨時掌握突發(fā)事件信息。在處理緊急事件過程中，應(yīng)服從使館統(tǒng)一指揮，確保各項處置決策和應(yīng)對措施落實到位。7.5其他應(yīng)對措施中資企業(yè)及中方人員遇到困難，還可以和利比里亞中國企業(yè)商會取得聯(lián)系，尋求幫助。聯(lián)系單位：重慶外建（商會秘書處）電話：00231-776119866電郵：cicolib@gmail.com
79利比里亞68附錄1利比里亞政府部門和相關(guān)機構(gòu)一覽表（1）利比里亞總統(tǒng)府，www.emansion.gov.lr（2）利比里亞外交部，www.mofa.gov.lr（3）利比里亞新聞、文化和旅游部，www.micat.gov.lr（4）利比里亞公共工程部，www.mpw.gov.lr（5）利比里亞土地、礦產(chǎn)和能源部，www.molme.gov.lr（6）利比里亞農(nóng)業(yè)部，www.moaliberia.org（7）利比里亞財政部，www.mof.gov.lr（8）利比里亞商工部，www.moci.gov.lr（9）利比里亞財政和發(fā)展規(guī)劃部，www.mfdp.gov.lr（10）利比里亞郵政與電訊部，www.mopt.gov.lr（11）利比里亞司法部，www.moj,gov.lr（12）利比里亞內(nèi)政部，www.mia.gov.lr（13）利比里亞公共采購與特許權(quán)委員會，www.ppcc.gov.lr（14）利比里亞投資委員會，www.investliberia.gov.lr（15）利比里亞林業(yè)發(fā)展局，www.fda.gov.lr（16）利比里亞港務(wù)局，www.nationalportauthorityliberia.org（17）利比里亞海事局，www.bma.gov.lr（18）利比里亞中央銀行，www.cbl.org.lr（19）利比里亞反腐敗委員會，www.lacc.gov.lr（20）利比里亞稅務(wù)局www.lra.gov.lr
80利比里亞69附錄2利比里亞華人商會、社團和主要中資企業(yè)一覽表一、利比里亞中資企業(yè)協(xié)會為利比里亞中國企業(yè)商會（CHINESEBUSINESSASSOCIATIONOFLIBERIA），是在使館的指導(dǎo)下于2011年3月正式成立，已在當(dāng)?shù)睾戏ㄗ圆髧鴥?nèi)有關(guān)部門備案。目前協(xié)會共15家會員單位，涵蓋在利主要中資企業(yè)，會長單位為武鋼中非（香港）礦業(yè)有限公司（武鋼為控股股東），常務(wù)副會長單位為重慶對外建設(shè)（集團）有限公司、河南國際合作集團有限公司。二、利比里亞中國企業(yè)商會的職責(zé)包括：（1）傳達和組織學(xué)習(xí)中國政府有關(guān)經(jīng)貿(mào)的方針、政策；（2）向會員提供利比里亞有關(guān)法律法規(guī)的咨詢服務(wù)，提供利比里亞政經(jīng)動態(tài)和市場信息，幫助會員拓展業(yè)務(wù)；（3）在中國駐利比里亞使館經(jīng)商處的指導(dǎo)下，代表會員與利比里亞有關(guān)方面交涉經(jīng)濟商務(wù)事宜，維護會員合法權(quán)益；（4）加強會員之間的聯(lián)系，定期組織有關(guān)活動，為會員之間的信息溝通和經(jīng)驗交流提供便利；（5）協(xié)調(diào)會員之間的經(jīng)營活動，對會員共同關(guān)心的市場、客戶、價格、投標(biāo)、質(zhì)量等問題進行內(nèi)部協(xié)商，調(diào)解經(jīng)濟糾紛，對不合法經(jīng)營、擾亂市場經(jīng)營秩序且不服從協(xié)調(diào)的企業(yè)，商會有權(quán)向中國商務(wù)部和中國駐利比里亞使館經(jīng)商處提出處理意見；（6）調(diào)查研究會員開展業(yè)務(wù)的情況，向中國商務(wù)部和中國駐利比里亞使館經(jīng)商處反映會員的意見和要求，并提出建議，協(xié)助解決有關(guān)問題；（7）與當(dāng)?shù)毓ど探缃⒙?lián)系，開展交流與合作，促進中利經(jīng)貿(mào)發(fā)展；（8）辦理中國商務(wù)部和中國駐利比里亞使館經(jīng)商處委托的其他事項。三、利比里亞中國企業(yè)商會自成立以來，在中國使館的指導(dǎo)下開展了一系列對內(nèi)、對外活動，收到一定成效。主要活動如下：（1）2014年9月組織共同抗擊埃博拉疫情，向利比里亞政府有關(guān)部門捐贈醫(yī)療防護物質(zhì)活動，展現(xiàn)了中國企業(yè)在利的良好形象，密切了與利政府部門的聯(lián)系。（2）2015年2月聯(lián)合浙江溫州商會代表，在利比里亞面向埃博拉患者及其家屬開展捐贈和幫扶活動，加深了中利兩國民間的了解和友好情誼。（3）2015年11月18日，舉辦安全形勢和疾病防護講座。講座邀請中國在利比里亞聯(lián)合國維和警隊和中國援利醫(yī)療隊同志結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，就提高安全意識、加強安全防護和做好疫病預(yù)防等分別作了講解。（4）2016年4月13日，舉辦利居住證政策座談會，邀請利比里亞移民局官員介紹利居住證相關(guān)政策并就企業(yè)關(guān)心的費用減免等問題進行解
81利比里亞70答。（5）2016年7月，商會協(xié)調(diào)各中資企業(yè)參加了防暴隊?wèi)c八一暨“同力維和、同心愛國”系列活動，參會企業(yè)與防暴隊武警指戰(zhàn)員親密接觸，切實感受到了祖國力量越來越強大，增強了在利華人的自信心。（6）2018年1月，商會組織中資企業(yè)參加了張越大使離任授勛儀式。（7）其他日常對外交往和對內(nèi)交流活動。四、利比里亞中國企業(yè)商會聯(lián)系方式：聯(lián)系單位：重慶外建（商會秘書處）電話：00231-776119866電郵：cicolib@gmail.com利比里亞中資企業(yè)商會和主要中資企業(yè)如下表所示：序號名稱主要經(jīng)營范圍聯(lián)系方式1利比里亞中國企業(yè)商會商會07761198662武鋼中非（香港）礦業(yè)有限公司礦業(yè)07776386953重慶對外建設(shè)集團有限公司工程承包（道路、橋梁）0776119866中國河南國際合作（集團）有限4工程承包（道路、橋梁）0776502720公司青建國際（利比里亞）集團發(fā)展5房屋建筑0880614088有限公司6華為技術(shù)有限公司電信、通訊08860289587中興通訊股份有限公司電信、通訊0770888091大連國際合作集團有限公司（中8漁業(yè)、冷庫0777733332利漁業(yè)有限公司）9中國水利水電第九工程局水電、橋梁、工程承包077077000010河南寶豫公司礦業(yè)088088864011中非重工氧氣廠氧氣、農(nóng)機設(shè)備0886559022沃而豐新能源工業(yè)利比里亞有限12太陽能設(shè)備0886258288公司中鐵五局（集團）有限公司利比工程承包（道路、橋梁、鐵130770693188里亞分公司路）
82利比里亞7114中國港灣工程有限責(zé)任公司港口、碼頭、疏浚、橋梁077065481915江西中煤建設(shè)集團有限公司工程承包、地勘0880535669葛洲壩易普力利比里亞礦業(yè)服務(wù)16礦業(yè)、民爆器材0880345566公司中國葛洲壩集團電力投資（利比17電力工程0775710778里亞）有限公司18陜西華山國際工程公司工程承包088669258719江西尚祐木業(yè)橡膠木077858074920中國汽車修理廠汽修088088899921金門酒店餐飲住宿077664718122瀟湘閣飯店餐飲住宿077788333324花姐飯店餐飲0886563569
83利比里亞72后記《對外投資合作國別（地區(qū)）指南》之《利比里亞》，對中國企業(yè)尤其是中小企業(yè)到利比里亞開展投資合作業(yè)務(wù)時普遍關(guān)注的投資合作環(huán)境進行了客觀介紹；針對中國企業(yè)到利比里亞開展業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的各種問題給予了提示。希望本《指南》能成為中國企業(yè)走進利比里亞的入門向?qū)?，但由于篇幅有限，加之不同投資者所需信息各異，本《指南》提供的信息僅供讀者參考，不作為企業(yè)投資決策的全部依據(jù)。商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟合作司組織協(xié)調(diào)《指南》編制工作。本《指南》由中國駐利比里亞大使館經(jīng)商參處編寫，參加具體撰稿工作的人員有李江（參贊）、章謙（二秘）、張明超（隨員）等。商務(wù)部研究院對外投資合作研究所和中國海外投資咨詢中心的研究人員對本《指南》內(nèi)容進行了補充和修改。商務(wù)部西亞非洲司的同志對文中相關(guān)內(nèi)容提出了寶貴意見。在編寫本書過程中，我們參閱了中國外交部、中國海關(guān)、利比里亞央行等政府部門和專業(yè)機構(gòu)以及世界銀行等國際組織的公開信息，特此說明并致謝意。由于時間倉促，加之我們的水平有限，如有不當(dāng)之處，歡迎批評指正。編著者2019年9月
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