在公安機關(guān)警示教育大會上的講話稿供借鑒

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在公安機關(guān)警示教育大會上的講話稿供借鑒同志們：　　以習近平同志為核心的黨中央對從嚴管黨治警工作始終高度重視，在二十屆中央紀委二次全會上，習近平總書記強調(diào)，“要發(fā)揚徹底的自我革命精神，永遠吹沖鋒號，把嚴的基調(diào)、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去，把黨的偉大自我革命進行到底?！?。我們召開這次會議，就是要深入貫徹落實習近平總書記系列指示和講話要求，通過警示教育的方式，進一步推進全面從嚴管黨治警，全面打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。剛才，警示教育片中對典型案件的揭露，以及**同志通報的情況，都是對全警的一次深刻警示，我們要堅持以案為鑒、以案為戒，做到警鐘長鳴，堅決把從嚴管黨治警推向深入，努力鍛造“四個鐵一般”的公安鐵軍。下面，我講四點意見：　　一、敢于直面問題，找準根源癥結(jié)

1　　一直以來，全市公安機關(guān)廣大民輔警講政治、守紀律，忠誠履職、拼搏奉獻，為維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定作出了重要貢獻，特別是經(jīng)歷了黨的二十大安保維穩(wěn)這場大考，隊伍的能力作風素養(yǎng)得到了前所未有的歷練，更加證明了我們的隊伍是一支黨和人民完全可以信賴的隊伍。習近平總書記指出：反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，遏制增量、清除存量的任務依然艱巨。我們對腐敗的頑固性和危害性決不能低估，必須將反腐敗斗爭進行到底。公安隊伍肩負責任重、掌握權(quán)力大、面臨誘惑多、廉政風險高，必須始終保持全面從嚴管黨治警永遠在路上的清醒堅定，始終保持正風肅紀反腐的政治定力和戰(zhàn)略定力?！　膰拦茳h治警成效如何、隊伍紀律作風的優(yōu)劣、頑瘴痼疾是否真正得到整改，群眾最有發(fā)言權(quán)。從2022年度群眾滿意度調(diào)查結(jié)果看，我市公安隊伍群眾滿意度成績很不理想.經(jīng)過綜合分析研判，主要有以下問題：一是在違法犯罪方面，群眾對盜竊、電信網(wǎng)絡詐騙、青少年違法犯罪、“黃賭毒”問題反應強烈，特別是“毒”的問題最為突出，誘發(fā)一系列治安問題。二是在工作作風方面，主要是部分民輔警玩忽職守、不作為、消極作為、冷橫硬推、態(tài)度惡劣等問題較為突出；少數(shù)民警為民服務意識不強，主觀上存在“冷處理”思想，對案件偵辦投入精力不夠；部分民警在執(zhí)法過程中不會顧及群眾感受，工作作風粗暴、辦案拖延推諉，對復雜問題考慮和處置簡單化，引起群眾不滿。三是在執(zhí)法規(guī)范化層面，存在處警立案不及時、辦案流程不規(guī)范、調(diào)查取證不全面等問題；基層公安機關(guān)“重業(yè)務、輕政工”的情況較為突出，思想政治工作形式單一，日常教育管理方法簡單，靠“人管人”而不是“制度管人”的情況仍然存在。四是在警種和工作類別方面，群眾最不滿意的類別依次為派出所民警、交警和110接處警；群眾對派出所民警反映最多的是在接處警、受立案、偵辦等執(zhí)法環(huán)節(jié)不作為、慢作為，執(zhí)法過度，方式簡單粗暴、態(tài)度惡劣等問題；對交警反映最多的是交通違法行為處罰不當、執(zhí)法態(tài)度惡劣、處理交通事故不公等問題；群眾對110接處警反映最多的是110報警電話存在排隊現(xiàn)象以及出警不及時等問題。

2　　以上問題的癥結(jié)根源，首先在思想層面，一些單位政治理論和法紀學習不經(jīng)常、不全面、不深入，有的人長期不學習，有的照本宣科，沒有真正做到入心入腦，導致思想滑坡。還有一些同志政治敏感性不高，群眾觀念樹的不牢，工作標準低，實踐效果差。二是管理松懈，一些地方領(lǐng)導同志沒有認真履行“一崗雙責”，對隊伍不想管、不會管、不敢管，對民輔警八小時內(nèi)外情況不掌握、不監(jiān)督，對苗頭性問題視而不見，還有一些地方隊伍管理沒有做到全覆蓋，突出表現(xiàn)為輔警隊伍漏管失控。三是制度不健全，或者有制度不執(zhí)行，導致一些民輔警我行我素，紀律松弛，作風漂浮，極易導致違法亂紀問題。四是表率作用發(fā)揮不夠，一些領(lǐng)導同志缺乏嚴格自律，放松自我要求，工作抓的不緊、不實、不細，隊伍稀拉垮。五是懲戒力度偏軟，發(fā)現(xiàn)問題后睜一只眼閉一只眼，雷聲大雨點小，存在板子高高舉起輕輕落下的問題，沒有形成足夠震懾?！　τ诠ぷ骱完犖橹写嬖诘膯栴}和深層次原因，希望同志們對號入座，舉一反三，深入思考，精準整改，特別是各級領(lǐng)導同志要時刻保持強烈的憂患意識和清醒頭腦，毫不松懈地把從嚴管黨治警抓在日常、抓在經(jīng)常?！　《?、堅持政治建警，筑牢忠誠警魂

3　　公安機關(guān)是政治機關(guān)，講政治是第一位的要求。歷史和實踐反復證明，違法違紀問題的發(fā)生，無一例外都是從理想信念發(fā)生滑坡開始的。公安機關(guān)作為黨和人民手中的“刀把子”，必須首先旗幟鮮明講政治，把好政治方向之舵，擰緊思想總閥門，構(gòu)筑從嚴管黨治警的堅實基礎(chǔ)?！　∫皇菑娀碚撐溲b，不斷筑牢思想根基。各級各部門要始終把政治建設(shè)擺在突出位置，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，把黨的領(lǐng)導貫穿于公安工作和隊伍建設(shè)的各方面全過程，嚴格落實黨委會和黨支部會議“第一議題”制度，確保總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署第一時間傳達到位、第一時間貫徹落實。堅決落實市局黨委《2023年度意識形態(tài)工作方案》，牢牢把握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，牢牢把握正確的政治方向，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導工作。常態(tài)化開展學習教育，定期組織政治輪訓，不斷夯實全警高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想根基?！　《菄朗卣渭o律，營造良好政治生態(tài)。教育引導全警不斷增強遵守“四個服從”、牢記“五個必須”、嚴防“七個有之”的思想自覺和行動自覺，對黨忠誠老實，決不允許口是心非、陽奉陰違，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許做“兩面人”、搞“兩面派”。要堅決徹底肅清孫力軍政治團伙流毒影響，堅決做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要堅持以黨章為根本遵循，嚴格執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，嚴格落實“三會一課”、中心組學習、領(lǐng)導干部過雙重組織生活等要求，認真貫徹落實民主集中制，發(fā)揚黨內(nèi)民主，切實用好批評與自我批評的武器，不斷塑造積極健康的黨內(nèi)政治生活氛圍。

4　　三是深化作風建設(shè)，堅決糾正“四風”問題。要堅決落實習近平總書記“加固中央八項規(guī)定的堤壩，鍥而不舍糾‘四風’樹新風”的要求，持之以恒抓好中央八項規(guī)定及其實施細則的貫徹落實，持續(xù)深化教育整頓，緊盯“四風”隱性變異新動向，嚴肅查處違反八項規(guī)定精神的突出問題。深入查找“四風”問題特別是形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)，市局要帶頭堅決取消向基層多頭壓任務、下指標等做法，切實把基層民警的手腳從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來。　　三、堅持人民至上，解決突出問題　　全市公安機關(guān)要找準影響群眾滿意度的突出問題癥結(jié)，從老百姓最不滿意的地方改起，不斷提升工作質(zhì)效，嚴明工作紀律，改進工作作風。　　一是加大打防力度。緊盯影響社會安全穩(wěn)定和人民群眾反映強烈和涉及群眾切身利益的違法犯罪活動，抓破案、治亂點、清隱患，提升效能，安定人心。要加大對電信網(wǎng)絡詐騙和盜搶犯罪的防范力度，多形式多角度開展宣傳，有效提升全民反詐騙、防盜搶的“免疫力”。要積極防范化解省內(nèi)相關(guān)案件風險，完善“**”巡邏防控措施，對商場市場、燒烤攤點、健身廣場等群眾容易聚集的場所開展定向巡邏，及時發(fā)現(xiàn)打擊違法犯罪行為，提升群眾安全感，同時要杜絕“擺拍式”“站樁式”現(xiàn)象，防止因過度執(zhí)法、作秀執(zhí)法造成負面輿情。　　二是解決突出問題。

5加強派出所民警業(yè)務培訓，提升工作效率、轉(zhuǎn)變工作作風、注意服務態(tài)度，完善派出所群眾工作考評制度，促進派出所服務群眾質(zhì)量提升；交警部門要推行人性化執(zhí)法，堅決查處在車駕管等執(zhí)法過程中的不守規(guī)矩、收黑錢等行為，持續(xù)推進標兵崗和文明窗口創(chuàng)建活動；健全110接處警工作機制，優(yōu)化警力布局，確保派出所、巡特警等單位接警后第一時間出警，解決出警不及時等問題，最大限度提高接處警效率；各級各警種部門要嚴格落實值班備勤制度，預設(shè)警情開展實戰(zhàn)拉動，提高快速反應能力和處置水平?！　∪翘嵘召|(zhì)效。開展窗口大練兵，實行晾曬機制，嚴格落實首問責任制和一次告知制，做到政策宣傳到位、咨詢答復準確、業(yè)務辦理快捷；進一步推進“放管服”改革，實現(xiàn)群眾“進一個門，辦多件事”的需求；推進“互聯(lián)網(wǎng)+戶政服務”的模式，逐步實現(xiàn)戶政業(yè)務網(wǎng)上預約、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結(jié)；全面推廣出入境網(wǎng)上預約和自助業(yè)務服務，合理分配資源。繼續(xù)推進“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建工作，積極為民破小案、辦小事、解小憂、幫小忙、惠小利?！　∷氖亲⒅販贤ㄐ麄鳌猿謨?nèi)宣外宣同頻、網(wǎng)上網(wǎng)下同步，及時推介公安工作的實際成效，不斷擴大公安工作的社會影響力和群眾知曉面。要站在講政治的高度嚴守保密紀律、宣傳紀律，嚴格落實網(wǎng)絡輿情巡查制度，高度關(guān)注社會治安和涉警輿情，第一時間發(fā)現(xiàn)處置，重大敏感輿情第一時間上報，確保不出現(xiàn)負面輿情炒作。各級各部門要定期召開警民懇談會，開展“向人民報告”工作，及時了解群眾所需所想所盼，切實解決實際問題，讓群眾看到公安的艱辛付出，在感情上接納公安，在行動上支持公安，在評價上滿意公安?！　∷摹⒆⒅匾陨下氏?，從嚴執(zhí)紀問責

6　　剛才警示片中播放的違紀違法問題，都是在持續(xù)的高壓嚴管態(tài)勢下發(fā)生的，這也不斷提醒我們必須保持嚴的隊伍管理主基調(diào)，持之以恒正風肅紀，堅定不移反腐倡廉，毫不放松地把從嚴管黨治警抓在手上。　　一是盯緊關(guān)鍵少數(shù)。習近平總書記強調(diào)，全面從嚴治黨、推進反腐敗斗爭，必須從領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴起。職位越高、權(quán)力越大，就越要有敬畏之心、越要嚴于律己。我們要全面加強對領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部的監(jiān)督管理，堅持“一把手抓”“抓一把手”，一級抓一級。黨委主要負責同志作為全面從嚴管黨治警第一責任人，既要以身作則、從嚴要求自己，帶好頭樹標桿，也要履行好肩負的領(lǐng)導職責，抓好班子帶好隊伍。各級領(lǐng)導干部要充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用，帶頭參加政治學習，模范遵守法規(guī)黨紀，嚴管子女親屬和身邊工作人員，注重家庭、家風、家教，帶動全市公安隊伍紀律作風實現(xiàn)大轉(zhuǎn)變。要認真履行“一崗雙責”，對隊伍中的問題或苗頭早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，防止小問題變成大問題，小毛病鑄成大錯誤?！　《窃o制度籠子。

7堅持用制度管權(quán)管事管人，完善權(quán)力運行監(jiān)督制約機制，努力從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。著力構(gòu)建黨委全面監(jiān)督、派駐紀檢組專責監(jiān)督、職能部門具體監(jiān)督、基層組織日常監(jiān)督、黨員民警民主監(jiān)督的監(jiān)督體系，開展常態(tài)化、制度化監(jiān)督管理工作，實現(xiàn)隊伍、業(yè)務、執(zhí)法監(jiān)督全覆蓋。繼續(xù)推動全市公安機關(guān)建立市局、分局、基層所隊三級執(zhí)法監(jiān)督管理機構(gòu)，構(gòu)建全流程、全要素、系統(tǒng)性、即時性的執(zhí)法監(jiān)督管理體系，對接處警、受立案、案件偵辦、打擊處理執(zhí)法全流程開展監(jiān)督管理。要進一步加強執(zhí)法辦案管理中心建設(shè)，確保在執(zhí)法實戰(zhàn)中切實發(fā)揮作用。要不斷健全完善全市公安機關(guān)執(zhí)法信息化體系建設(shè)，通過科技手段與執(zhí)法監(jiān)督的深度融合，推動科技效能向監(jiān)督治理效能轉(zhuǎn)變?！　∪亲ゾo法紀教育。公安機關(guān)的黨員民輔警必須對黨紀國法心存畏懼，做到言有所忌、行有所止，決不能自以為是、忘乎所以、得意忘形。在當前社會監(jiān)督日益強大的背景下，公安民輔警要有比普通群眾更多的敬畏，敬畏組織、敬畏人民、敬畏法紀，低調(diào)為人，踏實做事，以如臨深淵、如履薄冰的緊張感、危機感對待自己的權(quán)利、規(guī)范自己的言行，算清政治賬、算清成本賬、算清親情賬，做到防微杜漸、警鐘長鳴。要以此次警示教育大會為范例，推動警示教育制度化、常態(tài)化，充分利用參觀警示教育基地、觀看警示教育專題片、召開警示教育大會等形式，開展經(jīng)常性法紀教育、廉政提醒，常敲警示鐘，常打預防針。要有效發(fā)揮通報曝光制度作用，深入開展違法違紀案例剖析，以案為鑒、以案明紀，堅持用身邊事教育身邊人，不斷增強民警拒腐防變能力、明辨是非能力和抵御風險能力，筑牢拒腐防變的思想防線。要做到教育管理全覆蓋，加強對領(lǐng)導干部、窗口單位、警輔人員的管理，決不讓隊伍中的任何一個人游離于管理視線之外。　　四是嚴肅執(zhí)紀問責。

8加大問題查處力度，對典型問題公開通報曝光，對違反中央八項規(guī)定及其實施細則問題準確定性、恰當處理，防止問責擴大泛化、處理畸輕畸重。集中整治漠視侵害群眾利益、群眾反映強烈的突出問題，既要從嚴查處導致重特大案件發(fā)生的嚴重失職瀆職問題，也要及時發(fā)現(xiàn)查處執(zhí)法執(zhí)勤和服務管理中存在的不擔當、不作為、濫作為，以及刁難群眾、作風粗暴、吃拿卡要等問題，努力以實際行動取信于民。同志們，我們要以今天這次警示教育為契機，堅持不懈把全面從嚴管黨治警向縱深推進，努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)環(huán)境，傾心打造一支紀律更加嚴明、作風更加過硬的“四鐵”的公安隊伍！可供參考