公安科技人才建設工作調(diào)研報告供借鑒

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公安科技人才建設工作調(diào)研報告供借鑒　　一、當前科技人才現(xiàn)狀　　公安科技人才主要是指在公安機關從事科技信息化及信息技術工作的人員。目前，市局公安科技人才隊伍的學歷專業(yè)，主要集中在計算機或電子類相關專業(yè)。市局***多名警察中，有專業(yè)背景的約**余名，不足1/10，且存在以下特點：人才總量不足，分布不均衡；平均年齡偏高，絕大部分年齡階層介于35-50歲之間；學歷水平適中，大部分為本科畢業(yè)?！　《?、問題及原因　　**市公安局科技人才隊伍建設存在的不足之處，在人才的分配方式、交流模式、培訓工作以及激勵機制等方面還存在著比較突出的問題。

1　　一是人才的分配方式過于粗放。為了滿足信息化發(fā)展的需要，市局每年都會向軍轉干人員中擇優(yōu)選擇具有技術背景的干部，然后按照各業(yè)務部門提出的崗位需求進行統(tǒng)一分配。隨著公安信息化縱深發(fā)展，公安信息化的建設越來越體現(xiàn)出跨警種、系統(tǒng)化的特點，公安信息化的應用越來越呈現(xiàn)出普及化、智能化的特點，再沿襲舊有的人才分配方式，一方面是造成專業(yè)人才的高消費，使專業(yè)人才長期從事簡單的信息化應用操作工作；另一方面是導致信息化規(guī)劃建設等專職崗位人員嚴重不足。因此，按類型分配使用信息化人才模式勢在必行，規(guī)劃建設人才隊伍主要從專業(yè)人才中開源，而應用人才隊伍應主要從非專業(yè)人才中挖潛。從這兩年的公安基層技術革新獎活動的評選結果來看，非專業(yè)人才創(chuàng)建的獲獎項目占最大多數(shù)，這都充分說明了從非專業(yè)人員中內(nèi)部挖潛是切實可行的，也為科技人才按需精細化分配奠定了堅實的人力資源基礎?！　《侨瞬诺慕涣髂Ｊ捷^為單一。公安科技技術只有和實戰(zhàn)結合在一起，才能發(fā)揮出其最大的效能，而市局機關目前最缺乏的就是既懂技術、又懂實戰(zhàn)的復合型人才。其中一個重要的原因是科技人才缺乏科學的，多樣化的人才交流模式。一方面，技術部門的民警由于專業(yè)性較強，往往被固定在數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡、硬件運維、系統(tǒng)研發(fā)等專業(yè)崗位，鮮有到其他實戰(zhàn)部門工作鍛煉的機會，造成專業(yè)技術人才普遍對公安“打防管控”工作不熟悉，需求不清晰，無法將自身的專業(yè)知識與實戰(zhàn)緊密結合；另一方面，實戰(zhàn)部門的信息化應用人才鮮有調(diào)入到信息化技術部門，通過接觸更專業(yè)的科技技術，將實戰(zhàn)的需求和最新的技術資訊有機結合。以市局科信支隊為例，近年雖有2名專業(yè)人才調(diào)到其他業(yè)務部門，但他們基本是通過提拔晉升的，基本不再從事與專業(yè)相關的工作。

2　　三是人才的培訓工作尚不到位。隨著公安科技信息化飛速發(fā)展，新的技術、新的設備不斷涌現(xiàn)，技術人才的專業(yè)知識老化速度也在逐步加快，對信息化人才的培訓顯得尤為重要。目前，市局對科技人才的技能培訓還處于初級階段，沒有制定一個完善的、長效的、可持續(xù)的、個性化的培訓體系，一是培訓目的不明確。大多數(shù)培訓只是針對某個信息化應用系統(tǒng)、某個建設任務開展的，沒有達到通過培訓工作，實現(xiàn)有計劃地提高信息化人才綜合技能素質的目標。二是培訓的目標群體不穩(wěn)定。市局各部門每次參加培訓的人員也時有變化，不利于信息化人才技能的不間斷提升。三是培訓的層級體系尚需完善。目前，市局的培訓形式，基本上還是采取專項培訓，集中培訓、以會代訓的方式，沒有根據(jù)信息化人才的技能水平的不同層次進行，造成一部分吃不飽，另一部分又不夠吃的現(xiàn)象。四是培訓的內(nèi)容有待豐富。從前期的培訓內(nèi)容來看，絕大部分還是基礎性培訓，特別是有深度、技術含量高的培訓極度缺乏?！　∷氖侨瞬诺募顧C制有待完善。今年來，市公安機關開展的基層技術革新比武等活動，在物質和精神兩方面對表現(xiàn)突出的信息化人才進行激勵，取得了良好的效果，但仍有許多方面需要完善，其中一個突出的方面是如何完善信息化人才政治待遇等方面的激勵措施。由于公務員體制的特殊性，提拔晉升的名額有限，導致信息化人才實現(xiàn)政治待遇方面的出路不多，導致技術人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性受到嚴重影響，高精尖技術人才極度缺乏?！　∪⒓訌娢沂泄残畔⒒瞬抨犖榻ㄔO的建議　　在科技興警的戰(zhàn)略大背景下，我市公安機關必須樹立人才戰(zhàn)略先導的理念，強化信息化人才隊伍的建設，通過完善招聘、培訓、使用、考核、激勵等一整套聚智凝力的有效措施，充分調(diào)動和激發(fā)信息化人才的積極性和創(chuàng)造力，為實現(xiàn)以信息化為載體，推動警務機制改革和社會管理創(chuàng)新的目標，提供人才保障和智力支持。

3　　建立系統(tǒng)性培訓機制，促進人才的素質提升。在單純通過招警方式無法滿足信息化工作需求的現(xiàn)實情況下，只有通過科學的、系統(tǒng)化的培訓進行內(nèi)部挖潛來緩解公安信息化建設對人才的需求，根據(jù)不同警種、不同層次、不同崗位的特點，制定培訓的范圍和目標、任務，系統(tǒng)化地把培訓工作納入教育訓練工作的整體范疇。

4　　一是抓好新警培訓。對新招收的新警、轉崗到技術部門的民警，不分專業(yè)，統(tǒng)一進行任前信息化應用的強化培訓，使所有新警都具備初級信息化應用和維護水平，能夠勝任實戰(zhàn)部門的信息化的日常需求，夯實信息化人才金字塔的塔基層。二是擴大師資力量。在現(xiàn)有內(nèi)部培訓的基礎上，加強與社會培訓機構和高校之間的合作，開展高層次、高水準的培訓，有意識地培養(yǎng)我市公安信息化的精英領軍人才。三是建立激勵機制。目前我市各級公安機關對信息化人才的激勵措施，主要著力點在物質方面和精神方面，科學的激勵機制，必須包含政治待遇方面的激勵措施。如果政治待遇方面的激勵措施不能有效跟進，將導致信息化人才過早考慮轉出專業(yè)領域，難以潛心科技信息化技術工作。因此，要有效延長信息化人才的技術生命力，一個重要的舉措就是加強政治待遇方面的激勵。建議對表現(xiàn)出色、成績突出的信息化技術人才予以政策傾斜，一方面對技術過硬、綜合素質強的信息化人才要重點培養(yǎng)，大膽使用。另一方面，許多信息化人才性格相對比較內(nèi)向，且由于常年專研技術。組織、協(xié)調(diào)能力并不突出，加上立功受獎機會極少，難于與非技術民警取得提拔晉升的優(yōu)勢，可以建立單獨的評判機制，建立符合技術工作相適應的積分制，達到一定累計積分，就可以提前晉升和提拔。可供參考