上級巡察組領(lǐng)導在巡察下級單位動員會講話供借鑒.docx

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上級巡察組領(lǐng)導在巡察下級單位動員會講話供借鑒同志們：根據(jù)××黨組統(tǒng)一部署，××巡察組將于××月××日至××月××日，對××黨總支進行巡察。××黨組高度重視此次巡察工作，××巡察工作領(lǐng)導小組召開了專題會議進行研究部署。下面，為搞好這次巡察工作，我講三點意見。一、提高政治站位，增強做好巡察工作的責任感和使命感巡視巡察工作，是黨章賦予的重要職責，是全面從嚴治黨的重大舉措，是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，巡視巡察工作的理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，都取得了豐碩成果，力度、廣度、深度和效果，都大幅提升，已經(jīng)成為黨之利器、國之利器。××年××月，省委巡視工作領(lǐng)導小組印發(fā)《關(guān)于省直部門（單位）黨組（黨委）開展巡察工作的指導意見》，明確指出要堅定不移深化政治巡察，強化重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，保障中央重大決策部署和省委工作要求落實落地。 根據(jù)××黨組要求，此次巡察工作將堅持“政治巡察”定位不變，“四個意識”標桿不變，“黨章黨規(guī)黨紀”尺子不變，“發(fā)現(xiàn)問題”任務不變，做到工作要求上下一致，工作標準上下統(tǒng)一，在堅持黨的全面領(lǐng)導上聚神，在加強黨的建設(shè)上聚力，在推進全面從嚴治黨上聚焦，通過巡察，進一步壓緊壓實基層黨組織管黨治黨主體責任，從而實現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾、推動改革、促進發(fā)展”的目的。這次對××黨總支進行巡察，是對××黨總支堅持黨的全面領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨以及黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的全面政治體檢和有力促進，體現(xiàn)了××黨組對××黨總支工作的高度重視。××黨總支和全體黨員干部，一定要提高政治站位，深刻認識巡察工作的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到××黨組決策部署上來，勇于接受監(jiān)督，積極配合巡察，以高度的責任感、使命感共同做好巡察工作。二、堅守政治巡察定位，牢牢把握巡察重點任務巡察的本質(zhì)任務是政治監(jiān)督，是對被巡察黨組織和黨員領(lǐng)導干部履行職能責任情況的全面監(jiān)督檢查。巡察組將堅決落實政治巡察要求，認真貫徹中央巡視工作方針、省委貫徹巡視工作條例實施辦法和××黨組巡察工作實施辦法，堅持問題導向，緊緊圍繞“四個落實”進行監(jiān)督檢查。（一）落實黨的路線方針政策、黨中央重大決策部署及省委工作要求和××黨組重點任務情況1.學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的××大精神，加強政治建設(shè)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力的情況。 一看學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的態(tài)度、措施、機制、行動和效果。是否堅持“第一議題”制度；是否真正學懂弄通做實，領(lǐng)導責任是否到位，工作責任是否落實，工作機制是否健全，工作成效是否扎實；是否流于形式，停留在讀文件、簡單傳達的層次。二看學習貫徹習近平總書記關(guān)于××領(lǐng)域重要講話、重要指示批示精神情況。是否與本單位的職能任務結(jié)合起來，制定針對性措施并抓好落實；是否存在形式主義，是否存在表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、重痕跡輕效果等問題。2.黨組織總覽全局、協(xié)調(diào)各方，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化情況。一看堅持和加強黨的全面領(lǐng)導情況，看領(lǐng)導班子是否堅強有力。二看結(jié)合實際完善和執(zhí)行制度情況?？词欠駧ь^維護制度權(quán)威，確保黨和國家重大決策部署、省委工作要求和省××重點任務落到實處。按照××黨組部署，今年把××有關(guān)工作開展情況納入巡察重點任務。三看全面深化改革和治理能力建設(shè)情況。創(chuàng)新意識、攻堅意識強不強，是否強化改革政治擔當，勇于啃“硬骨頭”。四看是否存在對本單位突出矛盾和復雜疑難問題擱置不解決等問題。3.貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展情況。一看是否能夠聯(lián)系本單位實際認真學習貫徹黨中央涉及本單位職能任務的戰(zhàn)略決策部署，拿出實招硬招解決實際問題。二看是否能夠堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，結(jié)合本單位實際，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，積極實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，推動本單位高質(zhì)量發(fā)展。三看是否能夠按照“三定”規(guī)定履行職能任務以及落實××重點工作任務情況。 4.統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務情況。重點監(jiān)督黨組織在落實常態(tài)化疫情防控、推進重點任務、重點項目落實等方面情況。一看是否全力做好常態(tài)化疫情防控工作，是否精準落實和積極響應駐地政府、社區(qū)防疫各項舉措；二看是否結(jié)合單位實際建立疫情防控和重點工作任務協(xié)調(diào)機制，把防風險和改革發(fā)展有機統(tǒng)一起來。（二）落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署情況1.黨組織落實全面從嚴治黨主體責任情況。一看對本單位全面從嚴治黨形勢任務的分析和判斷是否存在問題，有沒有盲目樂觀、松口氣、歇歇腳等錯誤思想和行為，能否把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去；是否全面履行意識形態(tài)責任制，牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導權(quán)，定期分析研判意識形態(tài)工作、旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。二看黨組織書記是否擔負起第一責任人職責，支持、指導和督促領(lǐng)導班子其他成員、下級黨組織書記履行全面從嚴治黨責任；領(lǐng)導班子其他成員是否按照“一崗雙責”要求，領(lǐng)導、檢查、督促分管部門全面從嚴治黨工作；有沒有“好人主義”傾向等問題。三看是否把全面從嚴治黨要求落實到底，領(lǐng)導、支持和監(jiān)督本單位紀檢工作、下級黨組織落實全面從嚴治黨責任，形成整體合力；是否采取有效措施強化對權(quán)力運行全過程的監(jiān)督制約，加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，防控廉政風險，深化標本兼治。2.落實監(jiān)督責任情況。 一看是否落實主體責任，加強對單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導班子成員履行職責情況的監(jiān)督；是否緊盯關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)完善制度機制；是否存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會監(jiān)督等問題。二看是否能夠精準把握政策策略，強化紀律執(zhí)行，堅持懲前毖后、治病救人，實事求是運用“四種形態(tài)”，堅決查處違規(guī)違紀問題。三看是否注重自身建設(shè)，完善自身權(quán)力運行機制和管理監(jiān)督制約體系，嚴格按照制度規(guī)定履責。3.黨風廉政建設(shè)和領(lǐng)導干部廉潔從政情況。一看黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作階段性特征和整體發(fā)展態(tài)勢。是否汲取違紀違法案件教訓，深入開展經(jīng)常性廉政教育，發(fā)揮先進典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用；是否存在頂風違紀問題。二看廉政風險在哪里。是否存在利用人事權(quán)、執(zhí)行權(quán)、建議權(quán)等，以權(quán)謀私、利益輸送等問題。三看領(lǐng)導干部遵守紀律、廉潔從政情況。有沒有權(quán)錢交易、官商勾結(jié)，親情不分、甘于被“圍獵”，靠山吃山、損公肥私等問題。四看整治群眾身邊腐敗問題和不正之風情況。是否對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題從嚴查處；是否及時回應群眾關(guān)切，重點督促解決損害群眾利益問題。4.作風建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。 一看有沒有從“兩個維護”的高度認識和看待作風建設(shè)。領(lǐng)導干部是否認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)重要批示精神，堅持不懈轉(zhuǎn)作風改作風，身體力行，以上率下，形成“頭雁效應”。二看有沒有加強源頭治理和制度建設(shè)。是否認真排查整治本單位存在的形式主義、官僚主義問題；政績觀是否存在偏差，是否存在好大喜功、脫離實際，為應付考核統(tǒng)計（數(shù)據(jù)）造假，搞形象工程；是否存在對群眾反映強烈的問題推諉扯皮甚至簡單粗暴問題；是否存在享樂主義、奢靡之風反彈回彈問題，特別是領(lǐng)導干部是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。三看“嚴真細實快”作風能力提升行動開展情況。是否認真貫徹落實××黨組“嚴真細實快”作風能力提升行動工作部署。（三）落實新時代黨的組織路線情況1.領(lǐng)導班子建設(shè)情況。主要是看領(lǐng)導班子發(fā)揮表率作用、執(zhí)行民主集中制和組織生活制度等方面情況。既要關(guān)注領(lǐng)導班子發(fā)揮“頭雁效應”、班子團結(jié)方面問題，也要關(guān)注反映“一把手”作風方面問題。2.抓黨建工作情況。一看黨組織是否認真謀劃推進黨的建設(shè)，定期聽取工作匯報，及時研究解決黨建重大問題；黨的建設(shè)和業(yè)務工作能不能做到同謀劃、同部署、同推進、同考核，是否存在黨建與業(yè)務“兩張皮”問題。二看黨組織是否存在弱化、虛化、邊緣化等問題，是否選優(yōu)配強基層黨組織負責人；是否注重增強黨組織政治功能和組織力，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三看是否把加強黨員教育管理作為重大政治責任，組織黨員參加黨內(nèi)集中學習教育，堅持從實際出發(fā)，加強分類指導，防止形式主義。3.選人用人和干部隊伍建設(shè)情況。 一看黨組織是否堅持黨管干部原則，突出政治標準，嚴把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)，樹立正確選人用人導向，匡正選人用人風氣。二看是否嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事，認真落實“凡提四必”要求。三看是否存在打招呼、遞條子，干預干部選拔任用工作，是否存在“一把手”說了算，任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問題。四看是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買官賣官等問題。4.干部擔當作為情況。一是查找干部隊伍總體的工作狀態(tài)、擔當意識、精氣神及撲下身子抓落實等方面的問題。二是關(guān)注黨組織書記和領(lǐng)導干部主動擔當作為方面，在重大任務面前和關(guān)鍵時刻能不能沖得上去，是否加大正向激勵力度，有沒有自保自滿、得過且過，推諉扯皮、上推下卸，不求有功、但求無過等問題；是否存在領(lǐng)導干部只攬權(quán)、不擔責，不愿觸及矛盾，面對問題“捂蓋子”、對上報喜不報憂，熱衷搞“形象工程”，遇到急難險重任務退縮不敢碰硬，心思不在工作上等問題。（四）落實巡視、審計等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育檢視問題整改情況1.落實整改主體責任情況。一是看黨組織領(lǐng)導班子對整改工作的認識和態(tài)度，是否加強組織領(lǐng)導，建立整改“三個清單”（問題清單、任務清單、責任清單），持續(xù)跟蹤、督促落實。二是看整改任務落實情況，是否明確各職能部門任務，黨組織書記有沒有落實第一責任人職責，班子成員有沒有履行“一崗雙責”，是否將整改責任“一分了之”，以下級整改代替本級整改，或者以基層整改責任代替領(lǐng)導班子責任、用問責代替責任。 2.整改實效和建立長效機制情況。主要看是否把整改與日常工作結(jié)合起來，建立常態(tài)化、長效化機制；有沒有真改實改，是否存在“過關(guān)”心態(tài)，以及會議整改、紙上整改、數(shù)字整改、避重就輕、邊改邊犯、虛假整改等問題；是否深化整改，把整改與深化改革、完善制度結(jié)合起來，舉一反三，推動解決制約改革發(fā)展的深層次問題。巡察中，我們將按照黨章、巡視工作條例、××黨組實施辦法的要求，采取聽取匯報、個別談話、問卷調(diào)查、召開座談會、查閱文件資料、列席有關(guān)會議、受理來信來訪和專題調(diào)查以及××黨組批準的其他方式開展工作，并對干部群眾反映的重點問題和重要問題線索進行深入了解。三、強化政治擔當，高標準完成巡察工作任務做好巡察工作，是巡察組和××黨總支共同的政治責任。我們要緊緊圍繞巡察工作任務，加強溝通協(xié)調(diào)，強化責任擔當，步調(diào)一致地開展好巡察工作。一要聚焦主體責任 。對巡察工作重視與否，直接反映的是領(lǐng)導班子政治意識強不強、責任擔當夠不夠。希望××黨總支一班人要進一步統(tǒng)一思想認識，敢于直面問題，堅持刀刃向內(nèi)，自覺接受監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。要切實擔負起巡察整改的主體責任，把整改工作貫穿于巡察全過程，對巡察前自身查找的問題，要聞風而動、即知即改；對巡察中指出的違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題，要寸步不讓、立行立改；對巡察后反饋的問題，要統(tǒng)籌研究、全面整改，并按照有關(guān)規(guī)定公開整改情況，接受本單位干部職工的監(jiān)督；要注重成果轉(zhuǎn)化，切實推動整改任務落實落地。巡察整改落實情況，××巡察工作領(lǐng)導小組還將適時安排監(jiān)督檢查。二要加強組織協(xié)調(diào)?！痢咙h總支要成立巡察工作聯(lián)絡組，及時將巡察工作任務、安排和巡察組的聯(lián)系方式進行公布告知，鼓勵支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問題，確保巡察工作取得扎實成效。根據(jù)有關(guān)要求，巡察組主要受理反映××黨總支領(lǐng)導班子及其成員和其他黨員干部的問題，以及與巡察工作有關(guān)的來信來訪來電等，對其他與巡察工作無直接關(guān)系的信訪問題，將按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。三要嚴肅工作紀律。巡察組將緊緊依靠××黨總支開展工作，嚴格工作程序和權(quán)限，不干預××黨總支的正常工作，不履行執(zhí)紀審查的職責，不處理具體問題。在工作中將發(fā)揚嚴真細實快的工作作風，力戒形式主義、官僚主義，密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取意見建議，著力發(fā)現(xiàn)問題，實事求是地向××黨組匯報情況。這次對××黨總支的巡察到××月××日結(jié)束，為方便干部群眾反映情況，巡察期間巡察組設(shè)立了舉報電話，號碼是×××××××××××（接聽時間為：工作日8：30—17：00）；寄信地址是：××市××區(qū)××路××號××（被巡察單位）轉(zhuǎn)巡察組，郵編：××××××。同時，巡察組還在××（被巡察單位）××號樓一樓大廳×側(cè)樓梯口西墻設(shè)置了舉報信箱。歡迎大家隨時與巡察組聯(lián)系。 同志們，巡察組將嚴格落實中央八項規(guī)定精神，自覺遵守巡察工作紀律，請大家對我們進行監(jiān)督。供參考