關于董事長任期經(jīng)濟責任審計整改落實情況的報告.doc

關于董事長任期經(jīng)濟責任審計整改落實情況的報告.doc

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關于董事長任期經(jīng)濟責任審計整改落實情況的報告  xx年4月6日至5月31日,區(qū)審計局對區(qū)國運集團開展了原黨工委書記、董事長任期經(jīng)濟責任審計。區(qū)國運集團高度重視,根據(jù)審計報告反映的問題,結合審計提出的意見,我公司召開專題會議,對照問題逐條制定整改措施,落實整改責任,現(xiàn)將整改情況報告如下:  一、整改工作綜合情況 ?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,明確整改工作責任。區(qū)審計局出具審計意見后,區(qū)國運集團積極響應,及時召開審計整改專題會議,研究部署審計整改工作,要求各有關部門強化審計整改責任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。同時成立審計整改落實工作領導小組,按照突出重點、把握進度、強化跟蹤、全面從嚴的整改要求,加強對整改工作的督促檢查,確保整改工作高標準落實落細。(二)明確整改措施,嚴格落實標準和時限。把審計報告作為解決問題、改進工作的有力抓手,科學制定整改方案,建立工作臺賬,逐一明確相對應的具體整改措施、責任領導、承辦部門、完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位。(三)統(tǒng)籌整改工作,推動整改進度。對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究部署,提出有針對性的措施;對解決問題的進度、質(zhì)量、效果情況全程跟蹤檢查。責任部門將進一步壓實責任、細化措施,通力配合、協(xié)同作戰(zhàn),確保整改任務不折不扣落到實處?! 《?、整改內(nèi)容和措施  ?。ㄒ唬┰凇爸卮鬀Q策部署貫徹落實”方面1.關于“長期股權投資收益偏低”問題的整改整改情況:一是加大對出資企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核力度,通過規(guī)范制度、完善企業(yè)負責人薪酬考核機制等,激發(fā)所投資企業(yè)的經(jīng)營管理效能。同時,督促一級子公司對其下屬子公司進行經(jīng)營業(yè)績考核。二是對于股權投資項目,將嚴格按照《椒江區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)對外股權投資管理暫行辦法》(椒國資辦〔xx〕37號)、《椒江區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)對外股權投資事前管理工作實施細則(試行)》(椒國資辦〔xx〕94號)等文件的要求做好項目研究和論證,嚴格按照文件要求做好股權投資事前、事中和事后管理工作?! 。ǘ┰凇爸\劃推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”方面1.關于“集團本級總資產(chǎn)凈利率低,獲利能力差。”問題的整改整改情況:區(qū)國運集團屬于資本管控型企業(yè),本身無具體經(jīng)營行為,未來我們將積極參與市場化優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權收購,提升公司本級投資收益。2.關于“集團本級流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)能力與盈利能力較差?!眴栴}的整改整改情況:一是景元路物業(yè)等資產(chǎn)系公共配套資產(chǎn),無法實現(xiàn)收益,計劃將使用管理權劃轉(zhuǎn)給相關社區(qū)、環(huán)衛(wèi)、供電等職能部門;二是對機關事務局等單位借用的景元路營業(yè)房等進行處理整改。3.關于“集團本級債務規(guī)模逐年增大,利息負擔逐年加重?!眴栴}的整改整改情況:區(qū)國運集團根據(jù)《區(qū)國運集團融資及對外擔保管理辦法》(椒國運〔xx〕40號)和《區(qū)屬國有企業(yè)融資管理辦法》(椒國資辦〔xx〕92號)等相關規(guī)定,遵循“實事求是、量力而行、明確責任、防范風險” 的原則,根據(jù)年度經(jīng)營、投資計劃和財務預算,結合實際融資能力和債務風險承受能力,合理確定融資規(guī)模,從現(xiàn)實需要和計劃前瞻兩個方面合理提取融資資金,防止債務風險的發(fā)生;同時,通過調(diào)整債務結構,提高低利率融資產(chǎn)品的比例,從而降低融資成本。4.關于“內(nèi)控制度不夠完善”問題的整改整改情況:一是加強采購工作管理,已于xx年8月12日建立采購實施工作領導小組和采購監(jiān)督工作領導小組,建立采購工作規(guī)范化指導監(jiān)督。二是修訂完善《區(qū)國運集團采購管理暫行辦法》,增設服務類采購相關條款,明確采購限額規(guī)定及采購方式,細化采購工作流程。三是出臺《區(qū)國運集團合同管理暫行辦法》、《區(qū)國運集團供應商管理制度(試行)》等內(nèi)控相關制度,強化合同審核、簽訂、管理工作流程,明確供應商選擇等相關事項。四是逐步規(guī)范軟件正版化工作,已于xx年1月新配置安可替代軟件電腦2臺,并建立軟件資產(chǎn)臺賬,出臺《區(qū)國運集團軟件資產(chǎn)管理辦法(試行)》,進一步規(guī)范正版軟件日常使用管理。因我公司辦公電腦大多數(shù)均需要安裝財務類軟件,安可替代軟件系統(tǒng)無法適應業(yè)務要求故未全面替換,今后將視工作需要逐步替換現(xiàn)有Windows系統(tǒng)電腦,推進軟件正版化工作。 ?。ㄈ┰凇爸卮蠼?jīng)濟決策管理”方面1.關于“法人治理結構失衡” 問題的整改整改情況:一是配強配齊公司班子成員。二是根據(jù)椒國資辦〔xx〕6號文件精神,已于xx年2月調(diào)整區(qū)國運集團董事會成員,其中:集團班子成員2名、外部董事2名、職工董事1名,經(jīng)營班子成員進董事會約占董事會席位三分之一左右,解決董事會、經(jīng)理層成員混崗現(xiàn)象,強化決策層與執(zhí)行層之間相互約束制衡的機制。今后,區(qū)國運集團將嚴格執(zhí)行《公司法》和《公司章程》,繼續(xù)優(yōu)化公司法人治理結構,落實黨工委、董事會、經(jīng)理層各司其職、有效履職,推進公司進一步完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度?! 。ㄋ模┰凇百Y金資產(chǎn)資源管理和經(jīng)濟風險防控”方面1.關于“貸款資金使用不規(guī)范”問題的整改整改情況:公司已于2月1日提前償還該筆貸款。后續(xù)區(qū)國運集團將加強貸款資金管理,規(guī)范貸款資金使用。2.關于“全面預算管理制度執(zhí)行不到位”問題的整改整改情況:區(qū)國運集團將逐步完善落實全面預算制度,重視年初預算編制,做好預算控制決算。對國有資本經(jīng)營預算的執(zhí)行過程做到事前控制、事中監(jiān)督,找出偏離預算的原因進行分析,對于執(zhí)行結果產(chǎn)生重大偏差的,及時做出調(diào)整。國有資本經(jīng)營預算收入報預算前與子公司充分對接,了解其年度分紅意向。如分紅實際數(shù)與預算數(shù)不符,第一時間了解原因,并報財政局調(diào)整國有資本經(jīng)營預算收入。3.關于“C級危房空置、房產(chǎn)閑置被占用等”問題的整改整改情況:一是對洪家街道后潘街等部分危房進行封存停用。二是將無法單獨加固處理的C級危房改為倉儲用房。三是對部分閑置房屋繼續(xù)委托臺州市產(chǎn)權交易所公開掛牌招租,如招租多次未成交的,擬采取公開出售或自用。四是根據(jù)區(qū)政府新一輪“國資喚醒”行動《關于椒江區(qū)行政事業(yè)單位及國有企業(yè)房屋土地資產(chǎn)歷史遺留問題權證辦理意見》(椒政辦發(fā)〔xx〕58號)及時辦理未過戶房屋過戶手續(xù),結合實際對資產(chǎn)情況進行分析論證后再行入賬或其他方式處理等。五是擬停止收取海門老街的資產(chǎn)使用費。4.關于“下屬子公司未按照經(jīng)營范圍開展實質(zhì)性經(jīng)營活動” 問題的整改整改情況:區(qū)國運集團將優(yōu)化國有資本布局結構,積極探索下屬子公司市場化經(jīng)營業(yè)務。今后椒江尚榮置業(yè)有限公司計劃增持部分優(yōu)質(zhì)物業(yè)資產(chǎn),并探索其他市場化經(jīng)營業(yè)務開展實質(zhì)性經(jīng)營?! 。ㄎ澹┰凇捌渌f明事項”方面1.關于“董事會表決結果與實際投票情況不相符”問題的整改整改情況:一是立即與董事進行對接,確認其以上董事會表決意見均為贊成票意見,投票意見與表決的結果為一致意見。在審計期間,該董事已按照董事會表決票要求,按打鉤規(guī)范重新填寫表決票予以糾正,并已于xx年6月整改完畢。二是加強相關經(jīng)辦人員業(yè)務培訓,提高思想認識,嚴格工作要求,確保董事會會議記錄和資料的完整性。2.關于“公務支出公款消費未嚴格按照預算支出數(shù)執(zhí)行”問題的整改整改情況:一是及時落實公務支出及三公經(jīng)費預算的調(diào)整。二是今后做細做實公務經(jīng)費預算,嚴格按照上級要求控制經(jīng)費預算執(zhí)行率。3.關于“應收款存在應清理未清理”問題的整改整改情況:區(qū)國運集團將根據(jù)《關于椒江區(qū)行政事業(yè)單位及國有企業(yè)房屋土地資產(chǎn)歷史遺留問題權證辦理意見》(椒政辦發(fā)〔xx〕58號)處理該事項。4.關于“采購方面”問題的整改(1)針對“采購合同要約不全”問題整改情況:重新梳理采購合同檔案,查漏補缺,對合同要約不全的合同進行完善。漏蓋公章、漏簽授權代表簽字的事項已于xx年8月30日整改完成。(2)針對“采購程序不夠規(guī)范,驗收人員與采購人員崗位職責未分離。” 問題整改情況:一是加強采購工作程序規(guī)范化管理,已于xx年7月落實采購人員與驗收人員相分離,驗收工作由與采購工作不兼容的部門及人員進行驗收。二是修訂完善《區(qū)國運集團采購管理暫行辦法》,細化采購工作流程,明確采購崗位與驗收崗位分離。5.關于“考務費分攤不及時”問題的整改整改情況:一是及時收回應收分攤考務費用,在審計期間,已于xx年5月向各用人單位按照招聘崗位數(shù)量收回應收回費用。二是加強相關人員業(yè)務培訓,要求經(jīng)辦人員、財務人員嚴格執(zhí)行財務工作要求,對應收賬款進行梳理、跟蹤,及時收回。6.關于“部分接待費無公函接待”問題的整改整改情況:加強相關人員業(yè)務培訓,要求健全報銷程序,規(guī)范原始憑證審核管理。自xx年開始,區(qū)國運集團公務接待費用已按公務接待費報銷要求規(guī)范執(zhí)行。今后,區(qū)國運集團嚴格貫徹落實《區(qū)國運集團業(yè)務招待管理辦法(試行)》等文件,規(guī)范業(yè)務接待相關工作。7.關于“海門電影院加固工程未能按計劃實施”問題的整改整改情況:海門電影院加固工程,因消防等問題,即使加固完成仍是無法正常投入使用,后期計劃予以封存處理?! ∪?、持續(xù)深化整改   當前審計整改落實情況已取得階段性成果。下一步,區(qū)國運集團將以審計整改落實工作為契機,按照整改工作要求從健全制度、加強監(jiān)管等層面促進整改落實工作常態(tài)化、長效化,切實防范各領域各環(huán)節(jié)風險點,舉一反三,持續(xù)鞏固審計整改成果。(一)提高認識,常態(tài)抓好后續(xù)整改落實。要深刻認識,整改工作只有起點,沒有終點,必須要在思想上進一步提高認識,細化工作措施,一以貫之抓好自查自糾,對潛在的問題必須提高警惕,及時采取措施加以預防,對產(chǎn)生的問題,嚴肅追究,立行立改,確保認識到位、措施到位、整改到位。(二)推進項目整改,筑牢審計成果。以審計報告反饋的問題為重點,堅持目標不變、力度不減、整改問題逐個督辦、逐個銷號,確保完成整改任務。對具備整改條件能夠立即整改的事項立行立改,對需要逐步解決的問題限期整改并不定期督促推進,對受客觀條件限制一時解決不了的積極創(chuàng)造條件逐步解決。對已經(jīng)整改的問題,適時展開“回頭看”,鞏固整改成果。(三)完善制度,建立長效機制。全面排查梳理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),從嚴從實從細抓好審計整改工作中建立的各項制度的落實,層層剝繭、舉一反三,切實做到以審計促規(guī)范、以監(jiān)督促發(fā)展。深入查找管理漏洞和制度根源,探索審計發(fā)現(xiàn)問題整改的長效機制,著力拓展整改成效,防止類似問題再次發(fā)生,使審計整改真正發(fā)揮治療“痹癥”的良方作用。

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