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《2017年黨員學(xué)轉(zhuǎn)促發(fā)言材料兩份合集》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、2017年黨員學(xué)轉(zhuǎn)促發(fā)言材料兩份合集黨員學(xué)轉(zhuǎn)促發(fā)言材料 深化紀(jì)律檢查體制改革、推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”作出了重大戰(zhàn)略部署,這有利于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)厘清職責(zé)、找準(zhǔn)定位、突出主業(yè)、抓住核心、聚焦中心任務(wù)。但在推進(jìn)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”工作過程中,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委還存在一些突出問題亟待解決?! ∫?、存在的突出問題 (一)思想認(rèn)識(shí)上存在“明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)” 經(jīng)過大半年的推進(jìn)落實(shí)時(shí)間,現(xiàn)在各地黨委政府都能積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)回歸主業(yè)主責(zé)、聚焦中心工作,先后進(jìn)行了機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理、有關(guān)牽頭工作移交和紀(jì)委書記、紀(jì)檢(監(jiān)察)組長(zhǎng)不再分管其他
2、業(yè)務(wù)工作等工作。但是,在實(shí)際工作中還存在兩種思想認(rèn)識(shí)問題?! ∫皇羌o(jì)檢監(jiān)察干部自身的思想認(rèn)識(shí)問題。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記存在“被邊緣化”的心態(tài),“不愿轉(zhuǎn)”。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記集中精力專司其職,不再分管紀(jì)檢監(jiān)察工作以外的其他工作后,片面認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察工作游離于黨委政府的中心工作之外,一時(shí)感覺單調(diào)和失落,工作無所適從,產(chǎn)生了被邊緣化的思想情緒。同時(shí),因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記顧慮到自己履行監(jiān)督責(zé)任后,因輸出渠道較窄,執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)既得罪人,又影響選票,為了個(gè)人成長(zhǎng)和不被邊緣化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記還是希望通過多參與主業(yè)主責(zé)以外的,如信訪維穩(wěn)、招商引資、財(cái)政稅收等具體工作,或繼續(xù)從事
3、原來的分管事務(wù),在工作中“立威立信”,提升綜合能力,為個(gè)人成長(zhǎng)和今后的發(fā)展奠定基礎(chǔ),也有點(diǎn)“不想轉(zhuǎn)”?! 《钱?dāng)?shù)攸h委政府領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)問題。各級(jí)黨委、政府存在“不撂重?fù)?dān)”的心態(tài),認(rèn)為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦事有權(quán)威,基層紀(jì)委書記特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記是基層工作中的“精兵強(qiáng)將”,信得過、過得硬,希望他們?cè)谥行墓ぷ?、?xiàng)目建設(shè)等重大問題、重要工作上多挑重?fù)?dān),繼續(xù)安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者紀(jì)委書記從事和分管主業(yè)主責(zé)外的工作。同時(shí)基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的人、財(cái)、物直接受當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo),所以就造成了各種“明轉(zhuǎn)暗不轉(zhuǎn)”的現(xiàn)象?! ?二)工作落實(shí)上存在“形轉(zhuǎn)實(shí)不轉(zhuǎn)” 在實(shí)際推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”落實(shí)工作中
4、,基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)往往還是存在“四個(gè)問題”。 一是越位問題。一直以來,基層黨委政府認(rèn)為將工作交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或者有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與就能保證公平公正、安全高效,有利于工作開展,導(dǎo)致基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)承擔(dān)了除黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中心工作外的大量繁重任務(wù)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委除了本職工作外,還要承擔(dān)黨務(wù)政務(wù)公開、行政審批服務(wù)管理、招投標(biāo)監(jiān)管、征地拆遷督查等等任務(wù),往往是“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負(fù)責(zé)”,“種了別人田,荒了自家地”。 二是錯(cuò)位問題。在日常實(shí)際工作中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)往往配合甚至替代業(yè)務(wù)主管部門開展業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查工作,既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員,把監(jiān)督主體錯(cuò)位為執(zhí)
5、行主體。特別是在一些“老大難”工作上,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)往往沖鋒在前,直接充當(dāng)監(jiān)管主體和執(zhí)法主體。如:一些地方在征地拆遷、項(xiàng)目建設(shè)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等工作中,安排紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與,認(rèn)為只有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)參與了,才具有合法性和權(quán)威性,才能高效推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。 三是缺位問題。一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)習(xí)慣于聽命上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)黨委政府工作安排及部署,對(duì)同級(jí)、上級(jí)監(jiān)督較少。對(duì)工作效能、廉潔自律方面監(jiān)督的多,對(duì)品德修養(yǎng)等其他方面監(jiān)督的少;對(duì)工作八小時(shí)以內(nèi)監(jiān)督的多,對(duì)八小時(shí)以外的監(jiān)督幾乎空白?! ∷氖鞘粏栴}。主要表現(xiàn)在基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)往往重制度輕執(zhí)行、重檢查輕結(jié)果、重考核
6、輕問責(zé)等等,執(zhí)紀(jì)失之于軟、失之于寬?! ?三)作風(fēng)建設(shè)上存在“上轉(zhuǎn)下不轉(zhuǎn)” 目前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委在干部作風(fēng)建設(shè)上離中央、上級(jí)紀(jì)委的要求還有較大差距,具體表現(xiàn)在干部身上還突出存在“四種風(fēng)險(xiǎn)”問題?! ∫皇悄芰Σ蛔愕娘L(fēng)險(xiǎn)。目前基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在一定缺編現(xiàn)象,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子機(jī)構(gòu)不健全較普遍,辦案骨干和主辦人員力量不足?!叭D(zhuǎn)”對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力提出了新要求,但目前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)財(cái)務(wù)、審計(jì)、金融、法律、計(jì)算機(jī)等專業(yè)的較少,且普遍存在“上崗時(shí)沒有培訓(xùn)、在崗時(shí)沒空培訓(xùn)”等問題,辦案手段、辦案方法、辦案能力難以適應(yīng)新形勢(shì)下強(qiáng)化監(jiān)督檢查、加大案件查
7、辦工作力度的需要。同時(shí)工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí)。安于現(xiàn)狀,墨守成規(guī),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的銳氣、化解矛盾的底氣和攻堅(jiān)克難的志氣。遇事時(shí)還是習(xí)慣思維,傳統(tǒng)手段。老辦法不管用,新辦法不夠用,難于找準(zhǔn)切入點(diǎn),難于創(chuàng)新方式方法,破解難題和推動(dòng)工作的辦法不多,往往以形式主義反對(duì)形式主義,難以取得應(yīng)有的效果?! 《蔷裥傅〉娘L(fēng)險(xiǎn)??陀^來說,基層紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辛苦、生活清苦,還要承受較大社會(huì)壓力和精神壓力,尤其是輸出渠道較窄,在一定程度上影響了工作積極性,存在“庸懶散”現(xiàn)象?! ∪敲撾x群眾的風(fēng)險(xiǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察干部坐在機(jī)關(guān)被動(dòng)接訪多,主動(dòng)下訪少,甚至存在多一事不如少一事的心理,對(duì)重復(fù)訪、
8、疑難訪推諉扯皮,不愿擔(dān)責(zé),不善于用群眾