領導論文：發(fā)揮司法行政職能作用推

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1、充分發(fā)揮司法行政職能作用深入推進三項重點工作　　面對當前形勢的深刻變化，中央緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，就政法機關深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作作出重大戰(zhàn)略部署。司法行政機關必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識推進三項重點工作的重要意義，緊密結合司法行政職能作用，全面貫徹落實三項重點工作，為維護新時期新形勢下社會和諧穩(wěn)定大局作出應有貢獻?！　∫弧⑻岣咚枷胝J識，增強落實三項重點工作的責任感和使命感　　周永康同志在中政委第十次全體會議上強調指出，落實三項重點工作，要解決怎么看的問題

2、，首先要在提高思想認識上下功夫。思想是行動的先導。只有解決好思想認識問題，才能使落實三項重點工作真正成為自覺行動?！　。ㄒ唬┥羁陶J識中央提出三項重點工作的時代背景。當前，我國正處于經(jīng)濟轉型而引發(fā)的社會轉型時期，由于社會成員收益不均、社會政策調整、社會管理失當?shù)仍?，導致社會矛盾凸顯。特別是不少利益矛盾存在于不同利益群體之間，如果處理不好，一旦激化，很容易產(chǎn)生群體性事件，進而誘發(fā)嚴重的社會穩(wěn)定問題。面對當前形勢的深刻變化，我們在理念、機制、方法、作風等方面還存在一些不適應經(jīng)濟社會發(fā)展的地方，很多方面、很多時候仍然處在應急、應對的被

3、動狀態(tài)。為解決好影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，掌握政法工作的主動權，中央在深入調研、聽取各方面意見的基礎上，提出了《關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的意見》?！　。ǘ┥羁陶J識中央提出三項重點工作的戰(zhàn)略意義。深入推進三項重點工作，是新形勢下中央在深刻把握我國發(fā)展的階段性特征、認真總結政法穩(wěn)定工作經(jīng)驗教訓基礎上作出的重大戰(zhàn)略部署，是解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性根本性基礎性問題、更好地維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定的重要舉措，也是推動政法、司法行政工作實現(xiàn)科學發(fā)展的重要途徑。三項重點工作，既著眼于當前

4、影響社會和諧穩(wěn)定的現(xiàn)實問題，又著眼于源頭治理、夯實基礎，抓住了維護社會穩(wěn)定的關鍵，體現(xiàn)了抓源頭、抓根本、抓基礎的戰(zhàn)略思維，對貫徹落實科學發(fā)展觀，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。　?。ㄈ┥羁陶J識中央提出三項重點工作的科學內涵。在三項重點工作中，社會矛盾化解是基礎，社會管理創(chuàng)新是動力，公正廉潔執(zhí)法是根本，三者在維護社會和諧穩(wěn)定中重點突出、相互影響、融為一體。實踐證明，群體性事件、個人極端事件往往是矛盾問題堆積、激化的結果；社會事業(yè)建設滯后經(jīng)濟發(fā)展造成社會管理薄弱環(huán)節(jié)，從而影響社會治安秩序；執(zhí)法不公不廉很容易引起民

5、怨甚至激起民憤，成為群體性事件的導火索。因此，推進三項重點重點，就是抓住影響社會穩(wěn)定的三個關鍵點，從基礎上、源頭上、根本上“三管齊下”整體推進社會和諧穩(wěn)定工作?！　《?、把握工作主線，把推進三項重點工作貫穿司法行政工作全過程　　落實三項重點工作，是當前和今后一個時期司法行政工作的一條主線。落實好三項重點工作，必須始終牢牢把握這條主線，緊緊圍繞這條主線開展各項工作。　?。ㄒ唬┚o緊圍繞三項重點工作來思考和謀劃司法行政工作。“凡事預則立，不預則廢?！甭鋵嵑萌椫攸c工作，首先要在謀劃上下功夫。圍繞三項重點工作，立足司法行政工作職能，研究確

6、定新的工作思路、工作目標和工作措施，增強落實三項重點工作的計劃性、目標性和針對性，切實從工作指導上轉變到落實三項重點工作上來。　?。ǘ┚o緊圍繞三項重點工作來部署和推進司法行政工作?！奥凡恍胁坏?，事不為不成”。推進三項重點工作關鍵在落實。要緊緊圍繞三項重點工作部署和推進人民調解、律師、公證、司法鑒定、監(jiān)獄勞教、社區(qū)矯正、安置安置幫教和普法依法治理等工作，充分發(fā)揮法律服務、法律保障和法制宣傳職能，把工作重點和主要精力用在預防和化解社會矛盾上，用在參與和促進社會管理創(chuàng)新上，用在推進和落實公正廉潔執(zhí)法上，切實抓住基礎性、源頭性、根本性

7、問題，履行好維護社會和諧穩(wěn)定的“第一責任”。　?。ㄈ┚o緊圍繞三項重點工作來發(fā)揮服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的職能作用。圍繞中心，服務大局，是推進三項重點工作的出發(fā)點和落腳點。落實三項重點工作，必須準確定位，正確把握三項重點工作與經(jīng)濟社會發(fā)展大局的關系，自覺把三項重點工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去思考、去定位、去推進。當前，我們正處于大發(fā)展、大變革、大調整的時期，加快推進發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整，加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設，加快推進城市化進程，面臨執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗。推進三項重點，必須善于從

8、當前經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā)，找準切入點和著力點，實現(xiàn)維穩(wěn)工作新突破，為經(jīng)濟社會科學發(fā)展保駕護航?！　。ㄋ模┚o緊圍繞三項重點工作來提升司法行政隊伍執(zhí)法服務能力和水平。能否做好三項重點工作，是當前衡量司法行政隊伍素質能力的重要標志。加強司法行政隊伍建設，必須從當前政